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在市局党委和县委、县政府的领导下,我局认真贯彻市局纪委和县纪委的工作部署,切实加强工作领导,狠抓各项工作落实,不断强化班子的思想、作风和廉政建设,突出发挥班子的整体效能,全系统党风廉政建设保持总体平稳良好的态势,取得了新成效。现将工作情况报告如下。
一、注重加强思想作风建设,工商形象不断提升
一年来,我局紧紧围绕作风建设年活动主题,深入开展作风建设,不断改进工作作风。抓住主题活动练作风。以“转变作风、服务企业”主题活动为抓手,年初,局党委一班人分批次到联系村和企业开展调查研究,并指导联系所开展调研工作,为政府决策提供参考。认真组织人民满意机关和基层满意站所(窗口)创建活动。白塔工商所获市县两级满意站所(窗口)创建示范单位。县局和下各、白塔工商所荣获县文明单位称号。抓好节约开支促作风。认真落实“两降低”工作要求,制订完善财务工作和各项经费使用制度。实行车辆定点加油、统一管理,推行财务支出上网公布制度,禁止基层工商所利用岗位目标责任制考核和节日请客送礼等浪费行为。推进电子政务建设,开通OA系统,实行连接省市工商局和县委、县政府公文及系统内部文件材料网上传输,取消纸质公文。我局无出国(境)人员,各项经费开支实行了零增长,没有购置车辆。抓好惩防转作风。一年来,我局组织两次党风廉政理论和党纪政纪条规学习。第一责任人集中听取了班子成员及下属单位“一把手”履职情况汇报,二次召开会议专题研究党风廉政建设工作,实行“一岗双责”制,班子成员分工明确。同时,我局对一名干部因酒后驾车,违反有关规定进行了党纪处理,促进了全系统党员干部加强作风建设。
二、注重加强机关效能建设,经济发展环境得到优化
我局针对金融危机特别时期,开展了特别服务,出了《县工商关于发挥工商职能助动地方经济发展的若干意见》,从放宽市场准入限制,拓宽企业融资渠道,扶持农村经济发展,营造和谐发展环境4大块,20个方面推动市场主体健康成长,经济发展环境得到了进一步优化。开展“两服务、两提高、两降低”活动服务企业发展。组织了开展“百名干部联百家企业”活动,全系统干部共走访企业200多家,开展相关咨询活动36场次,免费举办各类培训班15次,会同有关部门帮助企业推进项目21个,为企业提供信息服务383条次。向县两会代表和企业发放《特殊时期扶持政策汇编》,创办了《个私民营经济》刊物,开辟了商标注册申请绿色通道。“一站式”服务,推动工商登记制度改革。我局把审批项目全部进入窗口办理,窗口办事授权完整,在全市率先实行企业注册登记前置审批告知承诺制、一审一核制、全程代办制和网上审批制。今年5月份开始,我局建立工商注册“一站多证”运行模式,对二个以上部门审批事项推行联办制度,工商注册“一站多证”实行:“一门告知、抄告相关、同步办理、限时办结”的运行模式,推进行政审批制度改革。开通了乡土人才和青年创业登记绿色通道,服务企业群众,提高办事效率。行政指导推动监管方式改变。今年,我局把开展行政指导,转变监管方式,助推地方经济发展作为重要工作来抓。先后制订了行政指导工作的意见和查处无照经营、农资消费安全、加强企业商业秘密保护行政指导四个规范性文件,大力开展行政指导工作。全系统干部主动深入到企业,面对面指导企业合法经营,维护企业利益,提升企业形象。到目前为止,指导20多家企业建立商业秘密保护工作机制,建立2个打假维权工作站;指导劝说2000多家个体户办理营业执照。企业轻微违法率明显下降,促进了全县经济的健康发展。检查督导推动效能建设。建立6个工商行风效能监察联系站,50个联系点,重新聘请了11名行风监督员,召开2次座谈会,收集建议意见40多条。开展了罚没物资管理和作风纪律等4次明查暗访,督促改正问题。举办3次工商开放日活动。改版局政务网,增加6个方面的局务公开专栏,全面推进政务公开工作。组织工商所长和关键岗位述职评议工作。
三、加强廉政文化建设,廉政教育形式丰富多彩
一年来,我局结合工作实际,加强廉政文化建设,利用各种形式强化党风廉政教育,取得了较好的成效。我们在机关大楼和各基层工商所张贴廉政文化图片94张,营造教育氛围。向市局和县清廉网投稿36篇,24篇。在县局内网上开设了工商文化专栏,文章20多篇。组织系统人员参观我县廉政文化一条街和有关党风廉政图片展。开设了“科长讲坛”。党委书记,纪委书记带头上讲课,人教、监察、办公室等内部科室的负责人充分利用讲坛开展党风廉政教育。同时,我局还充分利用谈心谈话和短信发送的方式强化党风廉政教育。一年来,党委书记,纪委书记与干部谈话100多人次,节假日向全系统统干部职工发送廉政短信3次。
四、注重积极促进廉洁自律,拒腐防变能力继续增强
着眼工商干部的廉政风险和监管风险,组织开展岗位廉政风险点防范管理工作。通过全方位、多角度地查找廉政风险点,确定干部人事环节、行政审批环节、行政处罚环节、行政监管环节和财物管理环节等方面存在的风险点,健全工作制度,使预防腐败的责任落实到每个岗位,全面深化惩防体系建设。3月份组织召开全系统党风廉政建设工作会议,与下属各单位负责人签订反腐败任务书。按照“谁主管、谁负责”和下管一级、逐级负责的原则,进一步明确各层次、各位置的责任主体,促进班子成员对分管范围的党风(行风)廉政建设履行领导职责,落实全员责任,全面推行“三书两报告”制度。
五、加强干部队伍建设,队伍素质明显提高
一年来,我局组织党员干部开展学习实践科学发展观活动,全系统干部队伍作风得到了进一步改进,思想素质和理论素养得到明显提升。1名干部在市县二级组织的科学发展观学习实践活动演讲比赛中获得一等奖。开设了“科长讲坛”,开通网络学校,并通过集中学习,各所培训,封闭式特训,上挂下派等多种形式,大力开展干部能力段提升工作,局所两级共组织15次业务培训活动,队伍业务素质有了质的飞跃。在干部调整、任用中,我局认真落实有关文件精神和干部选拔任用的规定,坚持原则,严格按照民主推荐、组织考察、向群众公示等程序选拔任用干部,坚持正确的用人导向。为大力培养后备人才,今年,我局制定了《中层副职后备干部选拔的使用管理办法》,建立了中层副职后备干部库。同时,局党委及时调整思路,针对两费取消等实际今年组织开展了协会职工的竞争上岗、双向选择工作。一年来,我局共有5名干部得到提升,1名干部借用到县纪委工作。
在看到成绩的同时,我们也清醒的认识到工商部门在履行工作职能时,还会受到来自社会各个方面的诱惑和影响,反腐倡廉工作一刻也不能放松。今后,我们将进一步加强党风廉政教育,落实各项制度和规定,做到清正廉洁,依法办事,公正处事,坚定不移地抓好党风廉政建设。