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区政府:
按照4月28日“关于开展旧城改造调查摸底”工作的指示精神,街道办事处高度重视,立即进行了分析研究,安排部署,通过努力,按期完成了工作,现将相关情况报告如下:
一、主要方法
一是根据红线图,实地进行比对,查出摸底范围,并核算出工作量;
二是根据工作量进行分组,具体落实到人头;
三是详细进行摸底调查,保证组不漏楼、楼不漏户、户不漏人;四是加班加点,不分节假日和上下班时间摸底调查,确保“5.1”节后一周出结果;五是如实反映楼、户、人的基本信息,保证第一手资料准确性。
二、基本情况
1、房屋情况。
本次摸底调查共调查188栋楼,平房共109栋。其中木质结构有44栋,砖木结构有92栋,属于危险隐患多的房屋有177栋。以上房屋,破、旧、烂现象较为普遍,均无正规的物管,属自我管理或小区临时成立的物管代管,管理很不正规。
2、人员情况。
此次调查共涉及217户685人。其中实际居住在现址的有539人,居住在其他地方的有146人;人户一致的有477人,户籍不在但又居住在现址的有127人;户主已经死亡,但子孙等亲属继续住在现址又未变
更户主的有25户。
三、存在的问题
一是房主将房屋出租给他人,经过多次转租,房主近期无法联系;
二是申报居住人口与实际不相符,申报多于实际;
三是房屋产权面积与实际不相符,实际多于产权面积,私自搭建和私加楼层现象比较多,约占10%;
四是多数居民(特别是老院子的居民)没有集资建房或购买商品房的能力,希望政府尽可能多的考虑房源;
五是设计单位提供的红线图与实地不相符,相差太远,失真率40%左右;六是经
租房(带佃返还)11户,约占5%,一套房屋需准备2套房源来解决,成本较高。
四、几点建议
1、借机多申报居住人口的现象比较多,建议区政府及时研究政策,拆迁时只认房屋面积,不考虑人头;
2、对私加楼层和扩张面积的,建议统一处理政策;
3、安置房屋要考虑房屋性质的多样性,既要有廉租房、公租房,还要有产权房;
4、对经租房(带佃返还)的房屋,建议用公租房或廉租房安置佃户,用产权房或货币安置房主;
5、结合此次旧城改造,建议将寺3佃户、巷及周边老院子、纳入改造范围,改善群众居住环境;
6、结合此次旧城改造,建议合理布局公厕,解决群众如厕难的问题;
7、改造红线范围内,建议公安部门停止办理户口迁入、工商部门暂停办理公司注册或个体工商户登记,暂行受理住改商申请;
8、进一步细化调查方案,明确范围,重新制作红线图,标明摸底具体的楼、栋、户等内容,有的放矢;
9、夜市晚上12点以后的小餐饮影响环境,建议在旧城改造过程中安排适当的地方吸纳这些经营者;
10、无论旧城改造还是风貌整治的相关施工单位,建议由区政府按程序统一选择。
附:1、拆迁工作前期调查表;
2、房屋摸底调查表;
3、摸底调查旧房屋图片。