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2005年以来,局党组以深入开展保持共产党员先进性教育活动为契机,进一步落实党风廉政建设责任制,在党风廉政建设方面取得了较好的效果。
一、强化职责,分解责任
县委办、政府办下发《关于印发中共长沙县委、长沙县人民政府领导班子成员2005年党风廉政建设职责》文件后,我局党组十分重视,认真学习了文件精神,经过反复讨论、研究,根据我局所属的科、室、站、所的工作情况和人员特点进行了分类,然后根据党组成员的职责分工负责。由于班子成员的变动,在4月份又进行了重新明确,并以文件的形式明确下发。明确了党政一把手对全系统的党风廉政建设负总责,班子成员对所分管的科室、站所分别承担主要领导责任、直接领导责任、领导责任,形成了领导班子成员分工负责、各守一方,确保了责任分解,防止了出现管理真空。
二、贯彻精神,保证政令
党风廉政建设问题是党的建设的首要问题,是一个党组织能否正确地、较好地领导一个单位完成工作目标的首要保障。我局始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,开展党风廉政建设和反腐败斗争。一是将党风廉政建设和反腐败斗争纳入党组的第一位工作,做到年初党组召开专题会议,明确全年的工作目标和工作计划。二是将党风廉政建设与经济工作相结合,每一个项经济工作都将其纳入进去。三是将党风廉政建设纳入对二级机构和派出机构的目标管理范畴。通过这些措施,确保党中央、国务院和省、市、县关于党风廉政建设工作的部署与要求得到贯彻落实。
三、落实《规定》,廉洁自律
我局党组认真贯彻落实领导干部廉洁自律的规定,规范领导干部的行政行为,防止发生违纪违规的问题,增强廉洁从政的自觉性。一是始终保护高度的党性,不论任何事都保持与党中央一致,在县委、县政府的中心工作面前,从不讲价钱,总能举全局之力,完成县委、县政府交办的各项工作。二是民主决策。我局严格遵守民主集中制原则,重大决策都是通过党组集体讨论、集体决策,党政领导一把手从不独断专行,对副职和科、室、站、所长也同样要求,对副职和中层干部在工作上出现的问题党组也能本着实事求是的态度给予纠正,从不放纵不良作风的发生。三是依法行政,不滥用职权、玩忽职守。我局是一个集执法、管理、服务一体的综合性部门,每个班子成员都掌握一定的执法权和行政审批权,每位班子成员时刻以法律为准绳,将渎职警钟长鸣。上半年共审批各类行政许可600余起,审批林业行政案件170多起,但没有发生一起滥用职权、玩忽职守的行为。四是狠抓红包礼金问题。一方面是在元旦、春节期间下发专门的文件,严格要求本单位不得以任何形式向党组成员赠送红包、礼金。另一方面由于我局的行政审批较多,党组要求在公务活动中不得接受任何形式的利益。上半年党组班子成员共拒收礼金红包5万余元,退还红包礼金1.2万元。五是公开办事,杜绝在建设和购置物品中谋取私利。我局今年的办公楼维修和办公设施设备的添置都严格通过评估中心进行公开招投标。六是厉行节约。我局建立了严格的接待制度,不论级别高低,都在局食堂就餐,财务上不报销其它酒店的发票。
四、纠正行风,优化环境
我局在审核征用、占用林地,审批木材采伐,发放木材运输证等方面,有着较强行业行为,如果没有较好的行业风气,必将影响全县的经济环境。为了切实纠正部门和行业不正之风,优化经济环境,促进经济的发展和社会的进步,我局出台了系列措施,加强其建设。一是全面推行办事公开制度,机关在大门厅两边分别设置了办事流程和收费标准,将所有的办事程序及收费依据和标准公开;二是制定行政执法“六不准”制度,全面规范行政执法行为;三是健全制度,规范办事行为,我局重新修订了《资源林政管理规定》,全面规范了日常办事制度;四是积极参与政务中心建设,我局将所有的17个行政审批项目,全部集中到县政务中心林业窗口办理,从目前的运行情况看,我局的窗口无论是窗口人员的素质和形象,办事的效率和效能都受到了中心领导和办事群众的称赞;五是严格源头管理,杜绝公路“三乱”。由于我局林政管理的工作压力大,全县的滥砍乱伐行为多,不得不进行林政检查,但我局始终从源头管理入手,禁止“三乱”,由于领导得力,今年没有发生一起“三乱”现象。
五、加强教育,标本兼治
党风廉政责任制是否能落到实处,关键在于教育是否到位,是否从根本上落实。今年我局重点抓了四个方面的教育工作。一是认真组织了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》的学习;二是利用召开全县林业工作会议的机会,请县纪委和县检察院有关领导为全系统干部职工上了依法行政、国家工作人员避免职务犯罪的法治课;三是开展了警示教育,组织干部职工观看职务犯罪人员现身说法的教育片;四是深入开展保持共产党员先进性教育活动。今年以来,局党组始终将保持共产党员先进性教育活动作为贯穿全局工作的主线来抓,局党组成员以普通党员的身份,积极投身教育活动,在各个阶段都率先垂范,带领全体党员扎实开展保先教育活动。通过保先教育活动,广大党员的素质得到提高,基层党组织建设得到加强,从而有效地促进了各项工作的开展。
我局的党风廉政工作虽然作了大量工作,但离县委、县纪委的要求还很远,在今后的工作中,我局党组一班人将团结一致,用邓小平理论和“三个代表”重要思想进一步武装头脑,全面落实责任制,努力将党风廉政建设提高到一个新的水平。