我乡信访的情况汇报
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各位领导：
为便于各位领导检查指导信访工作，下面我简要汇报一下老砦乡今年以来的信访工作情况以及我们所采取的一些工作措施：
今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的大力支持下，乡党委政府高度重视信访工作，把及时妥善解决群众来信来访问题作为一件大事，长抓不懈，工作中坚持抓信访、保稳定、促发展和“平安老砦”建设的工作思路，经过全乡上下的共同努力，全乡信访工作取得了较好的成绩。目前，全乡共受理群众来信、来访13起，其中来信1起，来访12起，全乡没有出现越级上访问题，基本实现了与县委、县政府签订的目标责任书的要求，达到了“三无”标准。全乡政治、经济形势稳定，党干群关系得到改善，经济社会得到长足的发展。
一、主要措施
信访工作牵扯到群众的切身利益，关系改革发展稳定的大局，近几年，特别是今年以来，我们以“三个代表”和十六届四中、五中全会精神为指导，始终牢记“两个务必”，把加强与群众的血肉联系、解决群众反映的热点难点问题、加快经济发展作为工作的重中之重，把平安建设和做好信访工作列入了重要的议事日程，时刻放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。我们始终要求全乡各级，一定要强化群众观点，增强全局观念，像抓计划生育和社会治安那样抓信访工作，人人成为信访工作第一责任人，两个一把手亲自抓负总责。工作中，我们主要抓了以下几点：
（一）抓领导，夯实工作基础
我们成立了由乡党委书记、乡长任正副组长的工作领导小组,下设办公室，做到既有领导协调，又有专人专抓，从而保证了综治维稳、创安、依法信访等各项工作落到实处。在各行政村和乡直各单位建立了信访联络员，加强了领导班子和网络建设。基本做到了小事在村里和单位解决，大事在乡里解决，把矛盾和焦点消灭在基层，尽量不给上级党委、政府添麻烦。我们在财政还不是特别富裕的情况下，专列了信访经费，并及时为信访工作者提供各项方便。
（二）抓制度，明确工作职责
县里年初与我们签订责任状后，我们及时把责任进行了细化，根据各自工作实际，我们召开了全乡信访工作奖惩兑现会议，明确了各自工作职责。我们与各行政村和乡直各单位责任人，签订了信访工作目标责任书。凡各村、各单位发生影响社会稳定的事件，对当事人和责任人实行一票否决，在年底时不评优不评先，并给予一定的经济处罚。目标管理的实施，从而确保各村、各单位按照各自职责履行职能，分工协作，责任到人，有效推动了工作的开展。同时，加强对各村信访民调员的业务培训工作，每周集中对村级信访民调员进行一次业务培训。为做好信访工作，乡里专门成立了信访法规宣传领导小组，组织信访法则宣传车进村入户进行宣传，发和明白纸，做到家喻户晓。我们把责任追究和一票否决纳入了目标责任书之中，使人人身上有担子，个个肩上有压力。
建立了法制学习制度。为进一步提高广大干部群众的法律意识，增强法制观念和遵纪守法的自觉性，我们结合“四五”普法规划，制定了全乡的学法规划，并使之制度化，坚持做到每月集中学习一次。今年5月，我们结合普法活动，组织干部群众先后学习了《宪法》、《村民委员会组织法》、《信访条例》、《行政许可法》等法律法规，学习了县委、县政府统一印发的有关依法信访文件汇编，全乡干部群众的法律水平明显提高，守法、用法意识明显增强。
二是建立了安全防范制度。为进一步加强安全防范工作，及时发现安全隐患，我们先后制定了单位值班制度、安全保卫制度、义务巡逻制度、治安联防制度。由于我乡地处两省四县结合部，治安形势较为复杂，为此，我们对全乡实行24小时专人巡逻，在节假日及重大活动期间更是加大力度，日夜巡查，严格的安全防范制度，确保了全乡无失火、失窃等案件发生。
三是建立了依法信访制度。近年来，为确保全乡的稳定大局，我们建立了依法信访工作制度，对信访工作实行归口管理，并与乡镇站所站长签定了目标管理责任书，要求乡镇站所的问题实行逐级反映，统一汇报。
（三）抓重点，解决各种矛盾
通过几年的工作，我乡基本不存在集体上访苗头和问题，现在主要是一些个人矛盾和纠纷。我们每月都通过信访联络员进行排查和通报信息，及时抓住工作重点，有针对性地开展工作，对一些苗头、可能造成矛盾和上访的问题，明确专人及时靠上做工作，把问题解决在萌芽状态，解决在基层。我们建立了领导接访日制度，乡主要领导定期接访，做到反映的问题件件有着落，件件能解决。
一是实行全民参与。为有效地调动广大干部群众参与综治维稳工作和创安活动的积极性，我们一方面在各单位、村、家庭、个人之间开展对口竞赛，形成了领导重视，群众积极参与，齐抓共管，全民共建的良好氛围；另一方面，坚持开展遵纪守法户的评选，对学法守法的模范进行集中表彰。
二是加强物防建设。为加强安全防范力度，我们加大了资金投入，用于硬件建设。今年以来，我们先后投入18万余元，对稳定工作进行投入。这些物防设施的配套和建设，进一步提高了全乡安全防范的水平。
三是坚持严格执法，依法行政。乡政府担负着政府行政执法的职责，在执行法律法规中，如果处置不当，则有可能导致群体性事件的发生，我们加强了干部的自身学习，提高了依法行政水平。
我们针对近几年群众反映比较强烈的村级财务问题，从去年开始我们对全乡的村级财务请求县纪委的同志参与，进行了全面清理。到目前已全部清理了一遍，该处理的处理，该公示的公示，做到了给干部一个清白，给群众一个明白。在这次清理过程中，也发现了一些问题，如有2个村的财务存在问题，我们及时对有关人员进行了处理，杜绝了违纪行为的发展。
今年，我们在计划生育上也进行了重点查处，共处理违纪人员3人，使计划生育工作上没有出现群众反映不公的上访问题。实行齐抓共管，努力实现综合治理。
（四）抓巩固，保持现有成果
信访工作是一项牵涉面广，需要标本兼治的工作。综合协调，综合解决，抓标固本，重在治本。为此，我们对一些处理过的上访问题，进行重点跟踪观察，切实服务到位，解决到位，不至出现大的反复。我们同时努力抓好经济发展，减少因经济不发展出现的上访问题。
总而言之，一年来，通过全乡上下的共同努力，我乡的治安状况良好，社会风气纯正，黄、赌、毒等社会丑恶现象得到根本杜绝，没有发生失火、失窃等治安案件，没有发生违法上访事件，综治维稳、创安和依法信访工作取得了明显的成效，有力地促进了全乡各项工作的开展。当然，我们的工作离上级的要求还存在一定的差距，我们将在今后的工作中继续努力，为维护社会大局稳定做出更大的贡献。
二、下步打算
现在已到年终，各项工作头绪多，任务重，这就要求我们继续做好“平安老砦”建设和信访工作，保持经济的发展和社会的稳定，保证人民群众过好欢乐、祥和的两节。为此，下步我们将开展以下几个方面的工作：
（一）继续提高对做好信访工作重要性的认识，把它作为做好各项工作的基础性工作抓紧、抓好。广泛宣传社会稳定与经济发展之间的相互关系，增强群众的法制意识，真正做到凡事按程序、按法律办事。
（二）加强基层干部公仆意识的教育，教育每一名党员和基层干部必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨观点，时刻做到知民、爱民、护民，多为人民群众谋利益。
（三）加强社会矛盾调处工作。结合前一段时间开展的社会矛盾调处调查活动，摸清底子，澄清问题，掌握热点、难点和容易引发问题的事件，靠上去做工作，把问题解决好，把工作做仔细。
