乡镇天保工程回头看检查汇报

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根据区局安排,天保工程五年回头看检查组鸦、龙、塔片在区局黄主席的带领下，一行五人于2005年10月23日至225日对**镇天保工程实施情况进行了详细检查。在检查的过程中，检查组按照“认真听取汇报，详查档案资料，实地检查外业，查找突出问题，限期勒令整改”的工作程序深入每个山头地块，田边地角，认真进行检查，其具体情况如下:

一、完成任务情况次。

（一）、森林管护情况。

**镇森林管护总面积70774亩，其中限伐区44927亩，禁伐区25847亩，涉及9个行政村，135个小班，全部按照要求全方位进行了管护。5年来，该镇共聘用专职护林员37人，兼职护林员48人，管护队伍遵循“年终评比，业绩考核，末位淘汰，年度聘用”的原则，林业站与管护中对合署办公,加强护林队伍建设。

1、严格执行林木限额采伐制度。

自天保工程实施，就取消了商品材计划，5年来共下达该镇农民自用材、薪炭材计划19000立方米，实际采伐量为5194.9立方米，仅占计划指标的27%。采伐证实行专人办理，专人发放，护林员现场监督采伐，有效防止了森林资源的恶意减少。

2、木材加工管理。

天保工程实施前，该镇有木材加工企业47家，自实施天保工程后，木材加工企业仅保留5家，并对5家木材加工企业进行严格管理，加强林业政策宣传，合法采购材源，规范木材经营加工秩序。

3、林政执法情况。

五年来，该镇能够加强林业政策宣传，加大对涉林案件的查处力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥乱挖、乱收乱购等一切破坏森林和野生动物资源的违法犯罪行为，发现一起、查处一起，实行“宣传打击并举、教育处罚结合、干部群众连动”，形成了群防群治的爱林护林格局。

4、森林防火工作。

森林防火工作是天保工程的重中之重，该镇坚持“预防为主，积级消灭”的原则，加大投入，做好防火工作。5年来，该镇共投资10000余元购买了各类防火物资及器材，减少森林火灾的发生及及时扑救工作。其中：镰刀40把，手套20双，话筒2个,手电筒20把，各类防火药品齐全。防火服10套，并发放祭祖灯1200盏。成立义务扑火队伍14支，义务防火人员2508余人，随时应对森林为灾的扑救工作。5年来，该镇共发生森林火灾（警）3起，过火面积5.1亩，过火面积控制在0.3‰以内。

（二）、公益林建设情况。

五年来共完成天保工程封山育林7508.3亩，人工造林1002.2亩，飞播补植2285亩。具体如下：

1、封山育林。

涉及3个年度3个村24个小班，其中2000年度大步桥村5000亩，11个小班，补植马尾松，面积核实率、保存率、合格率均为100%，成活率85%以上；2002年度涉及天峰村1个村5个小班1008.3亩，补植马尾松，成活率88%；2004年度涉及长湖村1个村8个小班1500亩，补植马尾松，成活率85%；宣传设施齐全，但围栏、生物篱年长失修已损坏。

2、人工造林。

涉及11个村22个小班，1002.2亩。其中：2001年度5个村13个小班，定植树种为杨树、柏树；2002年度涉及3个村9个小班，定植树种为杨树及柏树。经检查，该镇人工造林面积核实率、保存率、合格率均为100%。苗木成活率90%以上。

3、飞播补植。

涉及2个村13个小班2285，其中2001年度1285亩，涉及1个村2个小班；2004年度涉及1个村11个小班1000亩。全部定植马尾松，苗木成活率85%以上。

（三）、工程宣传工作情况。

五年来该镇共树立永久固定林业宣传碑牌356块，临时性宣传标语93条，横幅18条,碑牌66块,发放宣传册16000册,林业政策宣传单27800份，召开宣传会22场次,受教育10420人次,同时该镇分别以政府名誉成立了“**镇天保工程建设领导小组”及“**镇森林防火指挥部”，形成镇、村、组、农户四级管护网络和护林防火网络，为保证工程的顺利实施提供了强健的组织保证。

（四）、基础设施建设情况。

天保工程实施前，森工企业在职职工4人，退休职工2个。本着“以人为本、晓之以理、动之以情”的原则，积极宣传林业政策，严格执行国家的安置政策标准，合情、合理、合法为安置职工办理各种手续，共投资94909.3万元一次性安置并为他们办理了养老保险和退休职工的医疗保险，没有出现上访、扯皮的事情发生。

林业工作站是天保工程实施和管理的最基层单位，多方筹集资金不断改善办公条件，加大基础设施建设。五年来，投资23万余元，购买一台公务车辆，2台电脑，一台数码相机，4台空调,一台打印机,一台冰箱，一部固定电话，2部对讲机，一套办公会议桌椅，维修办公用房和庭院绿化建设。

（五）、程档案建设。

该镇天保工程档案收集齐全，并做到了“专人、专室、专柜”，文字电子档案齐全，但文字档案还需进一步规范。

（六）、资金管理情况。

五年来共收到天保资金403287.2元，其中财政资金259943.3元(森林管护165034元，一次性安置94909.3万元）；基本建设资金143343.9元（人工造林60487.4元,封山育林80216.5元,飞播补植2640元)，全部用于工程建设。

（七）后续产业发展。

为了增强字身造血功能，林业站投资4万余元兴建了500亩退耕还林杨树基地，长势喜人；另外大力指导柑桔发展，造福群众。

二、存在的主要问题。

（一）、森林管护：

1、森林管护日志不规范，优其工作站人员管护员管护日志无巡护路线，巡山情况不详，无结果，管护日志过于简单；

2.有部分管护合同没乙方签字;

3.专兼职护林员合同中没注明;

4.防火物资不齐全;

5.防火线建设力度不够;

6.后续产业发展要加强领导与管理;

7、木材加工厂的管理尤其是柑桔隔板的管理，没能统一规划，加工厂材来源要建台账；

8、林政执法力度不够；

（二）、公益林建设：

1、封山育林建设围栏，生物篱已损坏;

2.2001年度封山育林与森林管护地块重合;

3.2004年度封山育林地类不符;

4.个别人工造林小班部分面积被占用;

5.封山育林宣传牌内容不全。

（三）档案建设：文字档案不太规范，电子档案不太齐全。

三、整改方案。

1、森林管护日志要按要求填写完整。（12月底以前完成）

2、完善专兼职护林员合同。（11月底前完成）

3、加强柑桔隔板的管理，督促建立加工厂材源台帐。（11月中旬完成）

4、加强对征占林地的手续办理及征占林地案件的查处工作。

5、完成封山育林、飞播补植的宣传牌、生物篱、围栏的补建工作。（11月底前完成）

7、完成人工造林被征占的资料调整工作。（11月底前完成）

8、完善天保工程档案建设。（12月底前完成）

总之，**镇天保工程各项工作成绩显著，但也还存在一些不容忽视的问题，请林业站对照整改方案认真整改，为国家的全面检查做好准备。