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州政府:
为贯彻落实省州冬防会议精神,认真吸取“11.13”中油吉化公司双苯厂爆炸事故教训,全面做好冬季防火工作,确保圣诞节、元旦、春节及元宵节期间的消防安全,我市高度重视、精心组织,认真开展了自检自查和消防安全检查活动,遏制了群死群伤等重特大火灾事故的发生,消防安全环境逐步改善。现将冬季防火工作进展情况汇报如下:
一、冬防工作开展情况
(一)加强领导,落实冬防机制。
针对冬季期间火灾多发的势头,我市提早部署,于10月28日召开了全市冬季消防安全工作会议,通报全市火灾形势和监督工作情况,部署整体冬季防火工作任务,成立了冬防工作领导小组,健全了组织机构,制定并下发了冬防工作方案,冬防期间,市政府多次召集专题会议,听取各部门冬防工作进展情况,进一步研究部署并调整冬季防火工作,及时解决冬防中遇到的问题。全市各部门认真学习上级有关文件精神,并迅速召开动员会议,建立了“一把手负全责,主管领本文来自导亲自抓”的消防安全责任制,详细制定了本部门、本系统冬季防火工作实施方案,部署并落实部门工作任务。
(二)开展冬季防火行动,查改火灾隐患。
结合我市农村及社区火灾特点,市政府组织各镇、街道负责人召开了居村民消防安全工作会议,部署农村及棚户区消防安全工作,为落实好此项工作,市政府主管领导带队深入到石岘镇和凉水镇对冬防落实情况进行督导检查。12月6日,市政府组织行业、系统主管部门,人员密集场所和易燃易爆化学物品场所消防安全责任人召开了火灾隐患排查整治动员大会,再次部署火灾隐患排查整治工作。市政府有关领导亲自带队到延边龙铁石化、中油延边***分公司等企业检查指导消防工作。针对“11.13”中油吉化公司双苯厂爆炸事故,我市及时组织召开了进一步加强当前消防安全工作会议,全面落实各项冬季防火工作。按照省、州的统一部署,我市集中开展了冬防“三排查、三整治”活动,重点检查了火灾隐患整改情况、消防工作责任制落实情况、人员密集场所疏散通道、安全出口堵塞和违章用火用电情况、石油化工、易燃易爆、化学危险品、汽车维修站等场所落实防火措施的情况。整治行动,以公安消防部门为主,同时注重发挥公安、经贸、工商、文化、教育、建设、文化等各有关部门的职能作用和联动作用,做到协调配合,统一行动,市政府主管领导曾2次带队组成联合检查组进行检查,督促火灾隐患整改工作。目前,我市共排查整治单位75个,其中高层民用建筑6个,建筑面积超过150平方米的地下经营场所3个,建筑面积超过1000平方米的商场市场8个,营业面积150平方米以上的公共娱乐场所34个,容纳50人以上就餐、住宿的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆11个,学校、托儿所、幼儿园、养老院50人以上的集体宿舍和医院的病房11个,30人以上的劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍6个。检查中共发现火灾隐患27项,下发法律文书34份。检查发现存在火灾隐患或消防问题的单位22个。
(三)加强宣传教育,营造消防社会化氛围。
为提高广大人民群众的消防安全意识,我市充分利用广播电视、新闻报纸、并通过开放消防站等宣传教育方式,进行一系列的消防宣传教育活动,做到家喻户晓、人人皆知。冬防初期,市政府通过电视向全市了《在全市开展冬季消防安全检查的公告》,明确了检查时间、检查范围、检查内容、检查标准等。同时,公安消防部门充分利用消防站,增加开放次数,加大宣传教育力度。印制消防宣传单10000份,在中小学校和人员密集场所发放,起到了良好的宣传效果。我市还紧紧结合消防宣传“四进”工作,围绕“进企业、进学校、进农村、进社区”,充分发挥试点作用,组织企业、学校、消防安全责任人、管理人,社区主任、农村书记、治保主任等广泛开展经验交流,确保消防安全。在此基础上,消防部门结合岗位大练兵活动,联合有关部门,启动事故救援联动系统,针对季节特点开展了18次灭火演练活动,在增强灭火救援应急能力的同时,也起到了良好的宣传效果。
二、下一步工作打算
当前,正值火灾事故多发期,我们一定要按照州政府的要求,高度重视冬季防火工作,巩固冬防“三排查三整治”工作成果,继续做好居(村)民消防安全督促指导工作,同时以消防宣传“四进”为载体,大力开展消防宣传教育活动,真正实现公安部周部长提出的“三提升,三降低”的目标,确保下一阶段消防工作取得实效。
(一)健全冬防机制,营造消防社会化氛围。加强冬防工作的领导,建立健全冬防安全制度、领导组织机构和义务消防队伍。要组织义务消防队开展灭火逃生演练,增强消防法制观念,提高消防安全意识和火灾扑救逃生能力。要营造消防宣传声势,普及消防安全知识,创造一个良好的消防社会化氛围。
(二)强化消防内部管理,落实部门联动机制。各部门要加强对所属单位的冬防工作领导,逐级落实防火安全责任,积极开展自检自查和督查活动,对查出的火灾隐患及时督促整改。各镇政府、街道办事处要会同辖区公安及边防派出所加强对居民社区、村屯和三级管理单位的消防安全检查,坚决制止柴草堆垛进村屯,要继续开展对占用消防通道和防火间距的非法建筑的治理行动,严防连片火灾事故的发生。
(三)增强消防队伍整体作战能力,加大消防执法监管力度。公安消防部队、专职消防队和义务消防队要加强消防车辆器材装备建设,加强车辆器材装备的维护保养,并结合冬防工作要求,认真开展有针对性的大型灭火救援演练,提高消防队伍整体作战能力。公安消防部门要充分发挥职能作用,结合冬防“三排查三整治”活动,依法加强对重点单位和人员密集场所的检查治理,下大力气消除火灾隐患。
(四)广泛开展消防业务培训。对全市派出所民警进行集中培训,规范派出所三级管理单位消防监督执法行为。要结合消防宣传“四进”活动,深入街道社区、乡镇村屯搞好消防业务培训,提高消防安全意识和火灾自防自救能力。
(五)加强公共消防基础设施建设。科学合理编制《十一五消防发展规划》,积极推进公共消防基础设施建设。要通过市场运做的方式,在今年住宅小区建设中,新建7处消火栓的基础上,继续开展好此项工作,以解决消防水源问题。