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各位领导:
上半年以来,我局的信访工作在区委、区政府的正确领导下,在区信访局的业务帮助和指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。紧紧围绕维护全区社会政治稳定的目标,依据《国务院信访工作条例》、《河南省信访条例》,认真落实信访工作十项制度,坚持日报告制度,坚持每月召开排查和消除不安定因素工作会议和信访工作例会,积极排查和消除不安定因素、努力解决在我局信访工作中存在的问题,截至目前我局未出现一例赴京、赴省、赴市、赴区上访、信访事件,为促进我区的社会政治稳定和经济繁荣发展,作出了积极的贡献。我们的具体做法是:
一、加强学习,提高认识,统一思想。
区卫生局领导班子本着“信访非小事,小事不上访”的工作警示和“抓学习,促提高”的信访工作要求。认真学习贯彻党的十六大精神,深刻领会“三个代表”重要思想的精髓。通过每月的信访工作例会,教育区卫生局及下属各二级机构的全体干部职工要把思想统一到党的十六大精神和“三个代表”重要思想上来,正确理解党和政府的各项工作,正确理解党和政府困难,以积极向上、奋发有为的精神投身于工作当中,为全区人民身心健康服务,为我区经济腾飞努力,为我区社会政治稳定奉献。组织区卫生局全体工作人员及下属各单位信访工作负责人或“一把手”对信访工作《条例》进行认真学习,局党组还要求各单位信访工作负责人或“一把手”不但自己要学《信访条例》,还要组织本单位内全体干部职工认真学习。在学习的同时,要求坚持理论联系实际,着眼社会稳定,真心实意的树立宗旨意识,群众观念。只有把各项信访制度落实好,才能真正的开展好其它各项工作。从例会和排查不安定因素着手,促进各项信访制度的有效落实。真正从实践“三个代表”的重要思想,从维护社会稳定的高度认识信访工作的重要性。通过认识的提高,我局信访工作从“被动抓”到“主动抓”,从“应付抓”到“认真抓”,切实做好了信访工作。
二、领导重视,措施得力。
1、每季度都召开一次局党组会议,专题研究信访工作,听取局各部门及下属各二级单位的信访工作汇报,分析当时信访工作形势,解决信访工作中存在的突出问题
2、继续实行信访工作“一把手”负责制,坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,主管人员具体干的工作机制,形成了人人重视信访工作的良好氛围。
3、坚持局领导周三接待群众来访制度,同时,积极落实领导批阅群众来信制度和领导包案制度,由于我局信访工作做的具体到位,截至目前,我局未出现一例群众来访、信访事件,因此也没有立案案件,但是,我局明确要求,要坚持有访必接,有信必阅,阅后必批,有案必立,要案必包等一系列信访工作制度。
4、局机关与各二级机构签定了目标管理责任书,建立健全了信访工作制度,制定了信访工作目标和具体的惩奖办法,凡是由于信访工作不力,造成越级赴京、赴省、赴市集体上访的,将对责任单位“一把手”实行“黄牌警告”,单位“一把手”和相关责任人本年度不得评先。对信访工作做得好的单位,卫生局将在全区卫生系统通报表扬,年终表彰和评先时予以优先。
三、坚持信访工作例会、不安定因排查消除会汇报制度制度,积极排查和消除不安定因素。
四、认真对待,及时总结,努力解决不安定隐患。
为了搞好信访工作,局领导班子通过努力,做了大量的工作。
1、局领导班子认真对待信访工作,并针对信访工作的经验及时进行总结,做到了解决一个问题,总结一条经验,以应对信访工作中出现的各种情况。
2、通过历次信访工作例会,多次强调各二级单位领导要以身作则,公正廉明,尽量减少矛盾的出现,对待本单位已出现的各种矛盾,学会正确处理、积极化解,争取把矛盾解决在基层,消灭在萌芽,要求各单位领导及全体工作人员在各自的本职工作中,都要牢固树立宗旨意识,急人民之所急,想人民之所想,全心全意为人民服务,努力做到情为民所系,权为民所用,利为民所某,勤恳工作,特别是领导干部在实际工作中要积极化解各种矛盾,从而避免和减少上访事件的发生。同时要求,加大信访制度的宣传,以求职工知法懂法,正确反映问题。
3、局领导通过各种机会、各种渠道积极向区委区政府领导反映不安定因素存在的根本,以便从根本上解决这些因素的存在。
五、存在的问题。
1、防疫站、妇幼保健所职工工资、办公经费得不到有效发放,这两个单位职工情绪有可能出现波动,将给信访工作带来很大的隐患。
2、西郊乡卫生院的全面拆迁还没有正式展开,如果钢花路要打通,西郊乡卫生院就要拆迁,可能会导致广大职工思想浮动,这也是一个重要的问题。
六、下半年工作要点
1、多方位、多渠道学习信访知识,对基层单位信访工作常抓不懈。
2、继续抓好信访接待室建设,力争建立全区一流的信访接待室。
3、坚持信访日报告制度,坚持每月信访例会准时召开。
4、积极反映,尽力解决区防疫站、区妇幼保健所的经费问题;做好西郊乡卫生院的整体搬迁事项,从根本上解决这两项重大的不安定隐患。