围绕中心 服务大局
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各位委员：
现在，我受十堰市科协二届常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。 二00五年工作回顾
2005年，市科协在市委市政府的正确领导和省科协的指导下，坚持以科学发展观统领全局，以“为广大科技工作者服务、为提高公众科学素质服务、为经济社会发展服务”为己任，围绕市委市政府工作大局，认真开展保持共产党员先进性教育活动，深入实施“科学素质工程”，广泛开展学术交流，切实加强自身建设，出现了领导班子团结奋进，干部职工爱岗敬业，各项任务全面完成，团体内部联动协调的可喜局面。
一、服务公众，科普工作特色鲜明
以提高公众科学文化素质为目标，农村科普、城市科普、青少年科普和科普展教工作协调发展。
农村科普工作有序推进。全年共发展科技示范户600户、科技示范村8个、科技示范乡镇4个；举办农业科普讲座、报告会18场次，听众达3600人次；开展农村实用技术培训700场次，受众达4.5万人次；放映农业科技影视片30部、120场次，观众达2.6万人次；巩固发展农村科普示范基地10处，面积达400余亩；推广蔬菜、柑桔、食用菌、中药材等农业新技术（新品种）26项，种植面积3000余亩；组织送科技下乡活动32场次，参加的科技人员600余人次，发放技术资料3万余份（册），接受科技咨询和现场科技服务的农民8000余人次；联系科技扶贫村9个，帮扶资金6万余元，发展农村经济技术项目12个，使每个帮扶村农民人平增收150元以上；农村劳动力转移技能培训工作顺利启动，以郧县科协为重点，全市科协系统2005年开展引导性培训1347人，技能培训751人，转移就业561人。农村科普工作的开展，为农民增收、农业增效和社会主义新农村建设提供了科技支撑，起到了积极的促进作用。
城市科普增添亮点。市科协通过举办全市社区科普站长培训班，开展市级科普文明社区创建及科教进社区活动，促进了城市科普工作的扎实开展。茅箭区、张湾区及丹江口市科协组织社区科普站举办社区居民健康知识讲座26场次，听众2000余人次；开展社区科普展览、居民生活常识咨询服务和生存技能培训62期次，受众2.4万人次；城区18个社区科普站累计刊出科普宣传栏54期，观看者达2万余人次。在搞好社区日常性科普活动的同时，市科协会同茅箭区科协组织燕林、东岳、龚家湾、火车站4个社区开展科普文艺演出活动，为社区科普增添了亮点，受到各界群众的好评和省科协的肯定。茅箭区科协和张湾区科协金建朝同志分别被省科协推荐为全国科教进社区先进集体和先进个人。
青少年科普成果丰硕。在创建科普示范学校的同时，市科协、市教育局、市科技局、市环保局充分发挥市青少年科技教育协会的作用，联合组织青少年科技创新大赛、教育工作者科技创新活动、青少年“科学月”、校园科普报告会、科技夏令营、智力七巧板等科普活动，取得了丰硕成果。在第20届全国青少年科技创新大赛和第5届全国教育工作者科技创新活动中，我市中小学生的科学发明、科技论文、科学实践活动、科幻画4个项目荣获省级奖项174项，获市级奖项359项，教育工作者的科教论文和科教制作项目获国家级奖项2项（占全省获此奖的50%），获省级奖项97项，获市级奖项217项。
科技馆工作取得突破性进展。市科技馆充分发挥中心馆的作用，精心协调展品资源，指导和带动6座县级科技馆发挥展教功能，开展科普展教活动。全市7座科技馆全年共举办《建设节约型社会》、《反对邪教关爱生命》等15个项目的展览，举办馆内展览15场次，馆外巡展20场次，累计接待观众20万人次。在全省第五次科技馆工作会议上，市科技馆、丹江口市科技馆被评为先进集体；丹江口市科技馆规范化建设顺利通过省科协组织的验收并授牌。与此同时，在省科协和市委、市政府的重视支持下，市科技馆创建全省区域性科普展教中心项目正在紧锣密鼓的实施之中，2005年，投入资金100余万元，虚拟展厅、声光电展厅改造、布展均已完成。通过创建工作，将大力提升我市科普展教的品位和档次，为市民提供更具有知识性、趣味性、启迪性的科普教育场所。
重点科普活动有声有色。全市科协系统在2005年全国科普日和科技周活动中，共组织面向社会各界群众的重点科普活动80余项，参加活动的科技人员和科普志愿者900余人次，受到科普教育的领导干部、农民群众、城市居民、企业职工、青少年学生达20万人次，市科协分别获得全省科技周活动先进单位和科普日活动优秀组织奖荣誉称号。我们还结合十堰实际，与有关部门联合开展了独具特色的青少年“科学月”活动和“我为科普办实事”活动，取得了明显效果，受到了中国科协和省科协、省教育厅的肯定。
二、注重活动，学会工作成效显著
学会是科协的组织基础，广大科技工作者是科协的工作主体。2005年，我们团结和动员广大科技工作者围绕中心、服务大局，开展学会活动和学术交流，使学会工作充满生机与活力。
“金桥工程”深入实施。5月中旬，市科协在丹江口市召开了全市“金桥工程”现场经验交流会。丹江口市科协、市计算机协会、郧县科协等8个单位介绍了实施“金桥工程”和开展学会活动的典型经验，省科协学会部副部长王纪风和市科协领导分别就开展学会工作和实施“金桥工程”提出了意见和要求，使与会者受到启发，增强了信心。2005年申报立项的8个“金桥工程”项目，正在组织实施之中。“金桥工程”的广泛深入实施，既促进了科技与经济的结合，又为科技工作者展示聪明才智搭建了平台。
学术交流取得成果。市科协在组织开展十堰市第9届自然科学优秀论文评选活动的基础上，推荐了一批优秀学术论文参加全省第10届自然科学优秀学术论文评选活动，共有9篇获奖。市直各有关学会还结合各自的业务和特点，组织开展了学术交流研讨活动，对促进科技进步、学科发展和人才成长起到了积极作用。8月中下旬，市科协组团赴新疆乌鲁木齐观摩中国科协2005年学术年会，参加这次年会的有121位两院院士、59位国际著名科学家和港澳代表、6700多名科技工作者。使前去的学会负责人和优秀科技工作者为浓厚的高层次学术氛围所感染，受到了教育，开阔了视野。
咨询研讨富有成效。围绕市委、市政府工作大局，市科协经过精心组织和充分准备于6月上旬召开了“构建和谐十堰”研讨会。市四大家有关领导及市直有关部门负责同志与来自市直各学会的40余名专家集聚一堂，就如何促进和谐社会建设，如何着力解决十堰经济社会发展中的不和谐因素各抒己见，研讨对策。市委副书记梁伟年对此给予了高度评价。会后，《十堰日报》和市电视台进行了系列报道、市委机关刊物《十堰通讯》对专家学者的论文出了专刊，为科学制定“十一五”规划提供参考、为市委政府领导建言献策。8月初，我们还与东风电视台合作制作了《构建和谐十堰》专家访谈6集，播出后在社会上产生了良好反响。
三、协调指导，组宣工作有声有色
科协是科技工作者之家，实行民主办会是科协的基本组织原则，宣传科技工作者的业绩是树立团体形象、增强科协凝聚力的有效途径。
组织建设实现突破。按照市科协《章程》的规定，我们对县级科协召开代表大会提出了明确具体的要求。市科协领导多次到有关县区调研督导，得到了地方党委政府的高度重视和大力支持。继2004年郧县科协召开第一次代表大会之后，2005年9月27日、10月28日、11月26日，竹溪县、房县、竹山县科协相继召开了第一次代表大会。郧西县、茅箭区科协换届代表大会已基本筹备就绪，将在适当时候召开。我市县级科协组织建设实现了历史性突破，结束了部分县科协组建以来没有召开代表大会的历史。与此同时，在乡镇机构改革中，我市90%的乡镇（街办）保留了科协组织。茅箭区科协还结合村级经济社会发展的特点，在60%的村组建了村级科普理事会，其他县市区都在村级组织建立了科普协会。
宣传工作得到加强。年初，对2004年科协系统宣传工作进行了奖励兑现，签订了目标责任书，完善了“十堰科普网”页及管理运行制度，使宣传工作得到了进一步加强。市科协同市委组织部、市人事局联合考察申报了湖北大雁玻璃钢有限公司总经理明瑞丰、十堰市太和医院神经外科副主任张力两名科技工作者为“第七届湖北青年科技奖”候选人。市科协围绕科协的重点工作和科技工作者的先进事迹，同新闻媒体合作，加大了宣传力度，全年发稿65篇，编印《科协动态》10期。《十堰科普网》全年共发稿594篇，自制图片上网99幅，点击近2万人次，成为全省科协系统“科普网”站中管理较完善、运作较好的市州级科普网站。
四、建章立制，自身建设得到加强
保持共产党员先进性教育取得成果。按照市委统一部署，市科协机关开展了保持共产党员先进性教育活动。使每个党员都受到了一次深刻的教育，进一步坚定了理想信念、增强了党性观念、明确了努力方向。市科协党组和机关党支部也通过这次活动进一步加强了思想、组织和作风建设，较好地解决了机关工作中存在的8个问题，建立健全了系列规章制度，初步形成了保持共产党员先进性的长效机制。此项活动的开展促进了2005年科协工作任务的全面完成，也为科协事业发展提供了机制保障和工作动力。
重视干部队伍素质提高。一是狠抓三项学习，即武装头脑管方向的政治理论学习、履职尽责高效率的业务学习、规范言行不走邪的法纪学习；二是注重三个结合，即党员先进性教育与干部职工经常性教育相结合、干部能力建设与机关制度建设相结合、发挥主观能动性与争取社会重视支持相结合；三是强化三种意识，及服务党委政府中心工作的大局意识、做好本职工作规范严谨的责任意识、如何适应新形势新要求的忧患意识。
充分发挥科协系统优势。发挥党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用，组织动员广大科技工作者积极投身于十堰经济社会建设；发挥党委群众工作部门作用，反映科技工作者诉求，维护科技工作者合法权益；发挥科协组织网络优势，大力开展科普工作，为提高公众科学文化素质作贡献。
一年来的工作实践，使我们深深体会到：科协工作只有坚持围绕中心、服务大局，才能得到党和政府的重视和社会各界的支持和参与；只有坚持为广大科技工作者服务，为提高公众科学素质服务，为经济社会发展服务的工作定位，科协工作才能充满生机与活力；只有加强干部职工的思想教育和业务学习，健全必要的规章制度，才能保证科协工作的有效运转。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足和薄弱环节。一是市县科协干部队伍素质亟待提高，以便更好地适应新形势、新要求；二是对县市区科协工作指导乏力，县级科协工作条件的改善和环境的优化有待进一步加强与地方党委政府的沟通与协调；三是对科协工作的宣传力度需进一步加大，努力为科协履职尽责营造良好的社会环境。
二00六年工作意见
二00六年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是中国科协的换届之年。做好今年工作，对科协事业的发展有着承前启后的重要意义。根据中央书记处对科协工作的指示和中国科协、省科协工作会议精神，2006年十堰市科协工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领科协工作全局，深入贯彻落实党的十六届五中全会、全国科技大会及市委二届十次全会精神，以《全民科学素质行动计划纲要》的实施和中国科协“七大”的召开为契机，加强自身建设，搭建工作平台，为提高公众的科学素质、增强自主创新能力、促进和谐十堰建设作贡献。
一、着力提高公众科学文化素质，认真履行科普工作主力军职责
2005年12月19日，中央书记处在对科协工作的指示中强调指出：“要进一步发挥科协组织作为科普工作主力军的作用，为提高全民族科学文化素质贡献力量”。各级科协要以贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和国务院将要颁布的《全民科学素质行动计划纲要》为契机，并结合各自的实际，认真搞好《纲要》与“科学素质工程”的对接，进一步开创科协科普工作的新局面。
1、以促进社会主义新农村建设为目标，加强农村科普工作。党的十六届五中全会描绘的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设宏伟蓝图，给科普工作提出了新的任务和要求，我们要围绕培养有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民这个主题，大力开展农村科普工作。根据《中国科协关于进一步加强农村科普工作的意见》，从今年开始，用五年左右的时间，全市科协系统要集成联动，在农村科普工作中着力抓好四件实事。一是抓好乡村科普组织建设。使每个乡镇都有1—2个为当地骨干产业服务的农村专业技术协会；每个村都有由村委会分管领导和科技明白人5—7人组成的村级科普理事会。二是抓好乡村“一站一栏一员”建设。即每个村建一个科普活动站，建一个科普宣传栏，配备一名科普宣传员。三是抓好农村劳动力转移技能培训工作，全市科协系统每年确保完成1000人的培训任务。四是抓好农村科普示范体系建设。每个村培养5个科技示范户，每个乡镇建立1个农村科普示范基地，每个县市区发展1个科普示范乡镇、2个科普示范村、10—15个科技示范标兵。
2、以促进文明城市建设为目标，加强社区科普工作。社区是城市的细胞，加强社区科普工作，提高居民科学文化素质、健康水平和生活质量是城市文明的基础。今年，要重点抓好三个方面的工作。一是加强社区科普站和科普志愿者队伍建设，力争全市每个社区都建立社区科普站，并组建20人以上的科普志愿者队伍；二是加强社区科普设施建设，力争每个社区都建1个科普宣传栏、1个科普图书阅览室；三是组织社区开展多种形式的“共建和谐社区”和“科学、文明、健康生活”主题科普活动。
3、以培养创新型人才为目标，加强青少年科普工作。要着力抓好青少年科技辅导员队伍建设和青少年科技教育协会组织建设，使每个中小学校有1－2名科技辅导员，县市区都要组建青少年科技教育协会；要认真抓好青少年科普教育活动和科技竞赛活动；要继续开展科普示范学校创建工作。在青少年科普工作中，要特别注重为农村中小学校的青少年提供接受科普教育，参与科普活动的机会和平台；要注重发挥大中专院校在科普工作中的示范带动作用，引导青少年积极参与科技创新和科普活动。要按照中国科协要求，启动农村青少年群英计划和开展未来科学人才培养计划；要精心组织好青少年科技创新大赛和智力七巧板竞赛活动。
4、以推进科普社会化为目标，组织开展群众性科普活动。要进一步组织开展好“四十佳百强”科普创建、全国科技周、全国科普日、“我为科普办实事”、青少年“科学月”等群众性科普活动，精心打造科普活动品牌，加速科普工作群众化、社会化进程。
5、以市科技馆创建为龙头，带动全市科普展教工作。2006年，是市科技馆创建区域性科普展教中心的关键年，要在争取资金、落实汽车展厅等项目上狠下功夫；已完成的项目要尽快转入正常有序的运转管理；整个创建工作通过一年的努力，要基本完成。丹江口市科技馆要巩固规范化建设成果，力求有新的发展。全市各个科技馆都要发挥科普工作主阵地作用，使科普展教工作更加丰富多彩，科技馆工作更具有活力。
二、着力推动科技事业发展，引导科技工作者在科技进步与自主创新的实践中建功立业
作为国家推动科技事业发展的重要力量，各级科协要以科学发展观统领工作全局，围绕建设创新型国家和实施科教兴市、人才强市战略，按照“立足科学发展，着力自主创新、完善机制体制，促进社会和谐”的总体要求，广泛开展科技交往、学术交流、决策论证，推动学科发展、科技创新、人才成长和科技与经济的紧密结合，努力为十堰经济社会全面协调可持续发展服务。
1、围绕科学发展，认真搞好咨询服务。组织和动员全市广大科技工作者，围绕十堰经济社会发展中的重大问题、改革发展稳定中的热点问题、关系人民群众切身利益的突出问题，围绕我市重点产业发展目标和服务东风公司、服务南水北调、服务社会主义新农村建设等，充分发挥学科优势、人才资源优势、组织网络优势，加强咨询服务工作，为市委政府决策建言献策。市科协将与有关部门合作，重点筹办好“构建和谐十堰——建设布局合理、功能完善的宜居城市”研讨会。同时，注重在重大课题研究、产学研项目实施、重点科普活动等方面充分发挥所在地高校人才智力集聚优势和应有作用。
2、落实科学发展，广泛开展三项活动。“金桥工程”、“厂会协作”、“讲、比”竞赛三项活动是面向企业和农村的技术服务活动，要在增加新内涵、探索新方法、构建新体系、建立新规范上下功夫。精心组织科技人员为各类所有制企业特别是汽配工业企业提供技术服务，增强企业自主创新能力。发挥院校科协、企业科协和农村专业技术协会等基层组织作用，切实增强科技中介组织的自主创新能力，促进科技成果转化和科技进步，为科技工作者开展自主创新搭建平台。
3、加强学会管理，深化学会改革。要认真贯彻落实学会改革的意见，积极探讨学会组织体系、运行机制、活动方式的改革，增强学会“自主、自立、自强、自律”能力和对会员的凝聚力；加强学会管理，建全学会组织，最大限度地把科技工作者组织动员起来，把他们的工作热情激发出来，为他们施展才华创造条件、提供服务；组织好全市第10届自然科学优秀学术论文征评和学术交流交往活动，引导各种学术活动在加强创新内涵、明确创新导向、增强原始创新能力上下功夫，努力为建设创新型国家服务。
三、着力突出科技工作者主体地位，认真履行桥梁纽带职责
科协要把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责，把谒诚为科技工作者服务作为根本任务，把科技工作者是否满意作为衡量工作的主要标准，突出科技工作者在科协团体中的主体地位，充分调动科技工作者的积极性、主动性和创造性。
1、进一步做好维护科技工作者合法权益工作，竭诚为科技工作者服务。随着改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，更多的科技人员和更多的科研成果将会走向市场。一方面，有利于促进科技成果的转化，有利于社会主义现代化建设；另一方面，由于我国法制还不健全，人们的法制观念还比较淡薄，维护科技工作者合法权益的工作量越来越大，运用科技为司法服务的要求将越来越多。市县科协要把加强党和政府与科技工作者的紧密联系作为履行桥梁纽带职责的核心任务，认真抓好落实。要充分发挥科协作为政协组成单位和科技界人大代表的作用，以提案和议案等形式代表科技工作者发表意见，组织广大科技工作者依法维护自己的合法权益、依法参与科技工作和社会事务管理，为构建社会主义和谐社会贡献力量。
2、大力宣传举荐优秀科技工作者，激励广大科技工作者为自主创新做贡献。一是认真办好《科协动态》和《十堰科普网》，加大宣传科技工作者的力度；二是配合省科协进一步开展好湖北优秀科技工作者和湖北青年科技奖评选表彰活动，并在市内新闻媒体和湖北日报、湖北科技报开辟的专栏上推介宣传他们的先进事迹；三是会同市委组织部、市人事局、市科技局认真做好“第三届十堰市科普能手”评选表彰活动。同时，组织科技工作者开展科技考察联谊活动，促进全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”良好风尚的逐步形成。
3、开展科技工作者队伍状况调查，切实增强科协服务工作的针对性。配合省科协搞好全省各系统、各学科的科技工作者情况及他们的诉求的问卷调查，为党委政府加强人才工作提供情况、当好参谋。市县科协要建立联系科技工作者的制度，及时把握科技工作者的思想状况和变动趋势，建设科技工作者状况动态反馈机制，使科协真正成为“科技工作者之家”。
四、着力塑造系统良好形象，切实加强科协自身建设
加强科协自身建设，是增强科协事业发展能力的基础，也是塑造系统良好形象、增强团体凝聚力的关键所在。
1、切实加强科协干部队伍思想作风建设。不断增强大局意识、责任意识和服务意识，为推进科协事业、做好“三个服务”提供政治保证和组织保证。建立保持共产党员先进性的长效机制，巩固和拓展先进性教育活动成果，进一步加强市县科协系统党的基层组织建设和党风廉政建设。认真贯彻《公务员法》，培养“规范、严谨、务实”的处事风格，提升干部职工能力水平和办事效率，塑造良好的社会形象。
2、按照科协《章程》规定，大力加强县市区科协组织建设。要坚持民主办会制度，按期召开科协代表大会。未按期换届的县市区科协要确保今年内召开换届代表大会。市县科协要充分发挥科协常委会、全委会的作用。同时要加强科协基层组织建设，尤其要注重在非公企业建立科协组织，不断扩大科协组织的社会覆盖面。
3、改进工作方式方法，努力构建社会化工作平台。坚持围绕中心，服务大局的原则，加强与有关部门的沟通与合作，主动争取党政领导重视和社会各界支持，推进科协工作。创新工作方式，构建各类社会化工作平台，广泛动员社会力量，注重集成各方资源，增强科协工作的实效性和显示度。进一步发挥团体优势和科协系统的网络优势，实现联动集成、资源共享，增强科协工作的影响力。
各位委员，“十一五”规划蓝图已经绘就，科协事业发展迎来了新的机遇和挑战。我们要在市委市政府的正确领导和社会各界的重视支持下，紧紧依靠广大科技工作者，抢抓机遇、迎接挑战，围绕中心、服务大局，认真履行科协职责，努力做好“三个服务”，切实加强自身建设，不断增强科协事业发展能力和团体凝聚力，为构建和谐十堰做出应有贡献。
