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今年以来,市供销社在市委、市政府的正确领导下,在省社的支持帮助下,认真履行为农服务办社宗旨,进一步明确把助农增收、兴社为农作为年度工作的重中之重,确保抓紧、抓好、抓出成效。并在开展调查研究的基础上,制订了“第一年重点突破,第二年全面铺开,第三年完善提高”的为农服务工作实施步骤,初步确立了“三社一化”建设良好的工作局面。今年1-8月,新创办专业合作社8家,全系统现有专业社(协会)29家,按区域分布为德清3家,长兴8家,安吉9家和市本级9家。已新组建农村综合服务社6家,系统农村综合服务社总数达到44家,其中市本级6家,德清34家,安吉4家,总营业面积近19377平方米;重组改造基层社19家,其中安吉县社12家、德清县社7家;全系统已新开设生活资料连锁网点55家,改造便利店20家,生活资料连锁网点总数已达到112家。现将有关情况汇报如下:
1、制订规划,明确为农服务开展思路。年初,根据省社为农服务工作的总体要求,围绕我市农业农村实际,制定出台了《2005年为农服务工作实施意见》,进一步明确了今年系统“三社一化”的计划目标、配套措施和考核办法,明确年内要新组建专业合作社15家、综合服务社15家、重组改造基层社9家、开设连锁超市45家,同时确立了主要领导总负责、分管领导亲自抓、职能处室具体抓、其他处室配合抓的工作格局。在此基础上,上半年,由市社党委集体带班,组织人员先后赴台州、衢州市供销社和江苏省农资公司进行为农服务专题学习考察,借鉴先进经验,开拓工作思路,结合我市供销社系统特点制订形成了《**市供销社“三社一化”三年(2005-2007年公务员之家)发展规划》,提出了市供销社开展为农服务的中长期目标,计划到2007年底,全市系统专业合作社总数达到60家,村级综合服务社80家,重组改造基层供销社33家,连锁超市200家,在全市范围内建立完善的“三社一化”服务体系。
2、建章立制,完善为农服务配套制度。为保证既定各项目标任务的顺利完成,建立健全了相关配套制度,严格操作程序,及时沟通交流信息,加强监督指导。一是建立系统为农服务工作例会制度。为及时传达工作部署,促进业务工作交流,自2005年起,每季度由职能处室牵头召开一次系统为农服务工作例会,各、县区供销社分管领导和业务科室参加,交流面上业务工作情况,进行专题业务的深入分析探讨。二是建立业务信息统计月报制度。对各地专业合作社、农村综合服务社创办进度,基层社改造重组进度,生活资料连锁网点建设进度和农资储备完成及供应情况等,定期进行统计汇总。三是建立机关处室联系制度。由机关每个处室联系1-2个县、区供销社,负责做好联系单位“三社一化”建设的指导、督查。同时,将联系点的为农服务开展情况作为重点内容纳入处室年度考核,进一步增强了市社对开展为农服务的合力和责任。
3、创新载体,树立为农服务社会形象。为确保系统为农服务取得实效,我市供销社采取有力措施,积极创新为农服务的宣传方式和服务形式,积极在社会上树立供销社良好形象。一是做好农技宣传。今年,重点加强了与本地主要新闻媒体的联系力度,通过提供新闻稿、合办栏目等形式,做好为农服务宣传工作。与**日报、**电视台联合创办的《供销之花》和《聚焦三农》两档专题栏目,通过向我市广大农民群众提供农资、农产品的供求信息、价格动态和农村科技信息服务,展示供销社开展为农服务的新成果、新形象。截止目前,《聚焦三农》和《供销之花》已分别播出24期、19期。二是开展优质服务活动。为保证农村春耕夏种期间用肥和农技需求,系统所属各农资经营部门在认真组织供应、完善服务网络的同时,实施开展了“绿色农资下乡服务”系列活动,直接深入农村生产第一线设立农资商品优惠供应点、农技宣传点,为广大农户送农资、送技术,受到了农民和当地政府的欢迎。截止目前,已在市区农村开展了四次服务活动,优惠供应农资30吨,发放宣传资料5000余份,向贫困户无偿赠送农资4吨。
4、强化农资,做好为农服务传统内容。农资供应是供销社开展为农服务的重要途径和传统内容。今年以来,主要是做了四项重点工作:一是全力做好农资储备任务的落实。承担农资储备任务的市农资公司等系统7家单位认真组织货源,确保储备农资按时足量入库,截止6月16日,各单位共储备农资18801吨,完成储备计划的122%。二是保障农资供应。针对我省自产化肥供应不足的状况,系统各农资经营部门千方百计组织货源供应市场,确保我市农资市场平稳。市农资公司发挥龙头作用,从云南、新疆等地组织优质磷肥、尿素,大大增加了市场有效供给。截止目前,全系统已向农民群众供应各类化肥14.4万吨,农药5870吨,确保了农业生产需求。三是完善供应服务。各级农资供应部门在完善延长营业时间、送货上门、田头巡诊、坐堂问诊等常规性服务的同时,还积极开展绿色农资下乡活动,建立种粮大户供应服务档案,聘请农技专家坐堂,联合农技部门送科技下乡等一系列服务活动,受到了农民群众的欢迎。四是推进农资连锁经营。在系统农资实行联购分销的基础上,以货源和配送为载体,联合系统优势资源,大力推进农资连锁经营工作。在市区本级已初步形成以市农资公司和城区立兴农资公司为主体、系统各农资经营网点为补充的农资供应服务网络。 5、加大力度,推进为农服务工作重点。今年以来,市社以“三社一化”为重点,全力推进系统为农服务各项工作的深入展开。
一是创办专业合作社,参与农业产业化经营。围绕本市水产、畜禽、茶叶、竹笋等优势特色农产品,按照公司+专业社+农户连基地的形式,大力发展专业合作社。同时,系统专业合作社突出服务宗旨,为广大社员提供科技培训、新品种推广、物资供应等各项服务。并通过拓展销售渠道、打造知名品牌、实施产品论证等措施,实现专业社的市场化运作模式,缓解了农产品卖难问题,提高了自身经济实力。
二是兴办综合服务社,推动农村三个文明建设。系统各级供销社立足满足农民的物质、文化需求,把系统生产资料、生活资料、医药等优势行业延伸到乡村,大力组建集商品超市、医务室、文化室等一体的综合服务社。市区本级建办的6家综合服务社,利用吴兴区社老大房超市和立兴农资公司的经营服务优势,将质优价廉的生活资料和农资商品统一配送到服务社,供应给当地群众。同时为满足群众的文化生活需求,开设了老年人茶室、图书阅览室、美容美发室和娱乐活动室。公务员之家
三是调整基层社体制,巩固为农服务先头阵地。基层社是系统开展为农服务的前沿阵地。首先是调整市区基层社组织建制。为加强为农服务的工作力量,适应**市区行政区划调整后的新形势,理顺关系,强化调控,今年初,市社在确定不改变隶属关系、继续实行市供销社直辖区社组织形式的前提下,将原有城区、南浔、菱湖三个区供销社进行调整,重新设立吴兴区供销合作社、南浔区供销合作社。通过及时对市区基层社组织建制的调整完善,进一步理顺了区社与当地党委、政府的工作对接,为基层供销社更好地开展为农服务打下坚实的基础。自两区供销社成立至今,已分别牵头组织成立专业合作社7家,村级综合服务社4家,为全系统为农服务的开展起到了推波助澜的作用。其次,积极推进基层供销社重组改造工作。根据经济发展和服务人口布局,遵循市场经济规律,以有限责任公司为主要模式,加快推进系统基层社的改造重组工作,目前,已拟订各县、区基层供销社重组改造的计划分配表,确定了任务、目标、步骤。
四是发展连锁经营,建立农村商贸流通网络。市社将参与“千镇连锁超市、万村放心店”工程和“千村整治、百村示范”工程作为新时期供销社参与为农服务的一个重要途径和有利机遇,深入发动,精心组织,取得了初步成效。吴兴区社老大房超市紧紧抓住被商务部确定为我市“千万”工程试点单位的有利机遇,形成了发展连锁经营、开拓农村市场的三年规划,明确提出要充分利用品牌优势、规模实力和配送能力,采取直营连锁和特许加盟相结合的方式,面向中小集镇和乡村发展超市、便利店,在三年内新发展直营超市46家,吸收400家村放心店加盟,努力向中低档收入消费者提供物美价廉的商品和优良的服务。今年已新开设连锁网点11家,营业面积达到6342平方米。安吉县社充分利用基层供销社比较完整的组织体系和经营网络,大力发展直营超市、便利店,已开设连锁超市、便利店47家。同时结合我市开展“千村整治、百村示范”工程,加强与市政府及相关部门的沟通衔接,争取政策支持,确保做到新建一个农民新村、组建一个综合服务社或是生活资料、生产资料超市,不断完善农村流通服务网络。