电业局行风建设汇报材料
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2005年，我局的行风建设工作在****市市委、市政府和内蒙电力（集团）公司的正确领导下，在广大电力客户的热情关怀与真诚帮助下,紧紧围绕****市地方经济建设和发展目标,全面落实“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，在今年全国面临严重缺电的形势下，我们坚持“缺电不缺服务”的方针，通过全体电力职工的共同努力，使电力行风建设和纠风工作取得了明显成效，同时，不断优化发展环境，通过健全和完善各项规章制度来不断强化服务意识，规范服务标准，提高服务水平，着力为全市经济发展提供优质高效的电力环境。现就今年工作情况汇报如下：
一、基本情况公务员之家
我局直属系统现有职工1577人，直属管理的二级单位14个，趸售局4个，到目前为止，全市七个旗县（区）供电局所在地的城市和农牧区供电所（原农管系统管理的供电所除外）已全部达到了《城市、农村供电服务标准》；截止到11月9日全局累计安全生产512天。8月30日，全市的第一座500千伏变电站达标投产启动运行，这是地区电网建设具有里程碑标志意义的一件大事，地区的输变电能力将随着变电站的投运大大提高，虽其管理体制归属内蒙古电力公司超高压供电局管理，但属于我们地区的负荷中心，是地区供电网络的枢纽核心，相当于地区的电源点。目前归属我局管理的220kV变电站7座，220kV主变9台，容量1230MVA；220kV输电线路10条，共计703.298公里；110kV变电站19座，110kV主变31台，容量1013MVA；110kV输电线路28条，长度812.818公里；35kV变电站11座，主变24台，容量86.3MVA；35kV输电线路19条，长度454.543公里；10kV线路139条，长度6191.915公里。而且随着电网建设的加快，城网改造工程的竣工，数据还会更新。
截至到10月底全局供电量累计完成31.7亿千瓦时，同比增加6.5亿千瓦时，增长25.79%，售电量完成29.84亿千瓦时，同比增加6.3亿千瓦时，增长26.67%。销售收入累计完成7.6亿元,同比增长37.55%,完成年计划的77.77%。平均电价累计完成255.65元/千千瓦时,同比提高20.22元/千千瓦时。目前自治区电网的供电形势在不断好转，我局每天的供电量水平平均可以达到1100万千瓦时，在没有特殊情况，电网已经不限电了。蒙西电网的新增装机容量在陆续投产，目前全区装机容量已经达1600万千瓦，属***电力公司调度的装机容量达1015万千瓦，而且我们还看到各级地方政府再不断加大招商引资工作力度，各种工业用电优质负荷在不断增加，电力负荷市场将随着全局新增装机容量的不断增加也逐步放开，我们有信心，也有理由相信在市委、政府的正确领导与大力支持下，加大工作力度，与各高载能企业同舟共济，共度难关，挖掘一切积极因素，动员一切可调动力量，加大调荷避峰力度，一定可以圆满完成电力公司的供售电量任务，完成市委、政府交付我局的各项工作任务。
二、行风建设开展情况和采取的主要措施
我局始终把抓行风建设，支持地方经济发展，服务城乡群众生活，树立电力企业良好形象作为我们唯一的服务宗旨。今年我局已对市纠风办2004年提出的6项整改意见，除1项（用电也要实现磁卡。由于表的质量和计费准确度不高，报警时间不确定，目前难以实现磁卡用电。有待科学水平、技术手段进一步提高。）外，其余5项全部逐条逐项得到解决和落实。近年来，我局行风建设工作在市委、市政府和内蒙古电力集团公司的正确领导下，在广大电力客户的热情关怀与真诚帮助下，全面落实“优质、方便、规范、真诚”的供电服务方针，通过全体电力职工的共同努力，使我局的行风建设工作取得了明显成效，行风评议在全市连续三年荣获公共服务类第一名的好成绩。
首先从加强内部监督管理入手，建立健全了行风建设责任制和组织领导机制，成立了以局长、党委书记为组长的纠正行业不正之风领导小组，下设了纠风办和行风办两个办公室，具体开展行风建设工作。并且明确了各二级单位党政一把手和基层班站长都是行风建设的第一责任人，把行风建设与安全生产、经营管理摆到了同等重要的位置。此外，与各基层单位、班站签定了行风建设责任书，落实领导责任制，全面实行行风建设一票否决制。局行风办利用局域网设立了行风建设警示台，贯彻落实行风建设预警制度等具体措施，把问题解决在萌芽状态，防止大的行风事件的发生。
其次，完善了各项规章制度，公开向社会承诺。为确保我局行风建设工作扎扎实实地开展下去，我们结合企业实际，向社会公开了供电服务十项承诺。并结合《纠风和行风建设工作暂行考核办法》等一系列规章制度，加大了对各级人员的考核奖惩力度，做到行风事件原因不清楚不放过，行风事件责任者和应受教育者没有受到教育不放过，对行风事件没有采取防范措施的不放过。同时，向社会公布了“95598”电力服务热线，从组织上、制度上形成了全过程、全方位的服务监督工作机制，提高了优质服务水平。2005年4月，我们又针对国电公司向全社会公布的“三个十条”即：员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”，在全市范围内开展了大型宣传活动，有力促进了全局服务理念、服务手段、服务水平和服务质量的全方位提升。
第三，加强了职业道德教育和服务技能培训，强化了服务意识。针对容易导致职工服务意识淡薄的思想倾向，重点抓了“供电营业职工文明服务行为规范”和“首问责任制”的职业道德教育和服务技能的培训。教育职工要把为社会和广大人民群众提供“优质、方便、规范、真诚”的电力服务，作为我们一切工作出发点和落脚点。为此，各供电单位把接待客户、为客户释疑解难做为常项工作常抓不懈。2005年6月，局行风办和营销党总支又在全局范围组织开展了“营销服务技能大赛”，把无型的职业道德教育和职业技能培训通过有型的载体活动运作和展示，收到了良好效果，有力地促进加强职业道德、提高服务技能、强化服务意识、探索服务手段良好氛围的形成。
第四，继续开展规范化服务“窗口”竞赛活动，加大行风检查力度。近年来，我们把行风建设的重点放在了“窗口”上，加大“治本”力度，突出建设。深入开展“规范化服务竞赛”活动，要求示范窗口必须做到“一高、两严、一恒”。即“营业人员整体素质要高，严格要求、严格管理、持之以恒、常抓不懈”。
第五，认真做好民主评议行风工作，根据***电力公司和市纠风办的指示精神，成立了以局长、党委书记挂帅，纪委书记、分管局长主抓的领导小组和相应的办事机构，制定了《民主评议行风工作实施方案》，提出了：依法办电、行风建设和解决群众反映问题等三大项评议内容，评议范围扩大到了农村供电所，做到了从乡镇、旗县（区）到市局层层逐级评议。全系统共聘请行风监督员1000余人，在近年来的行风评议中，社会各界对我们电力系统的行风建设工作及支持地方经济建设方面给予了很高的评价。
三、立足服务求创新优化环境求发展
今年是全市优化经济发展环境工作的达标之年，我局按照2005年***市关于开展优化发展环境工作的总体部署和要求，把优化环境的工作重点放在了不断加强窗口行风建设上，通过健全和完善各项规章制度来不断强化服务意识，规范服务标准，提高服务水平，着力为全市经济发展提供优质高效的电力环境，做到了让群众满意，让政府放心。
（一）、提高认识，加强领导，精心组织，周密安排。从2003年以来，我局积极响应市委发出的“大力解放思想、优化经济发展环境的号召”，把优化经济发展环境工作与我局行风建设工作有机地结合起来，成立了优化发展环境领导小组，并多次召开专题会议，研究部署优化经济发展环境工作。
今年4月初，结合我局的实际，在调查研究的基础上提出了我局05年优化环境工作的实施意见，下发了《***电业局2005年优化发展环境工作实施意见》和《***电业局2005年优化环境工作目标管理达标细则》，5月23日，召开了“优化环境、加快发展”电视电话总结动员大会。对全局04年“优化环境”工作做了总结，对05年优化环境工作做了安排部署，并提出了四点意见：一是强化宣传教育，进一步提高优化环境认识；二是强化制度建设，构筑联动机制；三是加强效能建设，实现提速增效；四是强化组织领导、实现三年达标。6月18日，我局又组织了40余人参加了由市优化环境领导小组组织的“优化发展环境，为地区经济做贡献”万人宣誓签名活动，同时六个旗县的供电局也分别参加了所在地区的宣誓签名活动。
（二）、加强制度建设，提高优质服务水平。我们从建立健全行风建设责任制和组织领导机制入手，明确了各自的职责，完善了供电行风建设日常工作机制和运行机制，设立行风建设“警示台”，出台了《行风建设预警体系和行风事故分析制度》、《关于严禁以电谋私二十条规定》、《行风建设和供电服务违规处理规定》、《城市、农村供电营业规范化服务标准》、《供电服务违规举报有奖规定》、《优质服务环境及违规处罚补充规定》等制度，编印了《巴彦淖尔电业局行风建设优质服务工作手册》，对我局服务过程中存在的问题进行警示，提示各单位进行整改，把问题消灭在萌芽状态。制定出台了《“优化环境”服务措施》，加强了客户服务系统的建设，在各窗口单位开展了行风建设“零”投诉；业扩报装“零”差错；安全生产“零”事故；电费回收“零”欠费；廉政建设“零”违纪的优质服务“五零”竞赛活动。对行风事件坚持“三不放过”的原则，电费、电价坚持做到了“三公开、四到位、五统一、一上墙”；全面推行了农村分类综合电价和“一户一表”以及电费储蓄“明白卡”等用电管理办法。杜绝“人情电、权力电、关系电”、“三乱”和搭车收费现象。向社会公布了举报投诉电话，坚持走访客户，实行领导接待日制度，从组织上形成了全过程、全方位的服务监督工作机制。
为了提高农村安全用电水平，各供电所认真开展安全用电宣传工作，工作人员深入到村社、工厂企业、集镇及人员密集区进行安全用电常识宣传，并向广大农村用户发放了4万多册《农村安全用电宣传画册》，各供电所还深入到乡镇小学向学生宣讲安全用电常识，深受广大师生和用户的欢迎。
四、实行人性化服务，创新服务方式，使行风和优质服务向深度和广度发展
1、全面开展后夜检修工作。投资100多万元购买了带电作业车，实行10KV线路带电作业，减少了停电次数。计划停电检修、春秋查线路清扫、设备调试等工作尽量安排在后夜进行，以确保全市人民的正常生活用电。同时加大了城农网的改造力度，为实现城乡同网同价、减轻农民负担做出了重大贡献。一是加强骨干电网的建设力度。今年全局共进行220KV输电工程6项，110KV输电工程3项，总投资57000多万元，新建线路总长200余公里。二是加快县城电网建设和改造步伐。预计投资40000万元分批对全市各旗县区35KV及以下线路进行更新和改造。今年共进行35KV输电工程八项，总投资4195万元，截止9月底已完成投资3780万元，完成率达90%，10KV、35KV线路改造工程、天吉太35KV输变电工程已完工并投运，隆胜、树林子输变电工程即将投运。10KV及以下工程目前也已完成投资11266万元，完成率达91%。此外，我市第二批城网改造计划也已确定，现已上报自治区审查，即将全面启动。通过加强骨干电网的建设和城乡电网建设和改造，全市电力供应通道主网架基本形成。通过改造，农村低压线损全面降低，供电可靠性得以较大改善，电压合格率得到提高，安全用电有了保障，并于去年5月直供旗县区实现了城乡居民照明电价同价，受到了政府与农民的高度评价。全市农村通电率100%，户通电率99.45％，使农网改造工程真正成为农民满意、政府放心的德政工程、民心工程。
2、发挥“95598|”客户服务电话的连心桥作用，为广大客户办实事、办好事。“95598”是我们提升供电服务水平，进一步拉近与客户关系而设置的一个全天24小时服务窗口，从系统开通运行到现在，人工服务共受理各类业务28856件，自动服务5622件。对此，我局制定了客户服务闭环考核办法，对客户电话提出的问题分别给予一定的时限进行处理和答复，这些工作全部在我们的局域网上进行，对超过考核的部门和人员，按照月度经济责任考核，并在网上进行通报。通过考核，极大地提高了部门和职工对客户的服务效率和质量。客户投诉全部给予落实和解答。
3、加强通信网络建设，完善服务功能，投资1000多万元建设的两期营销信息系统工程，完成了从市局到各供电局和基层所站的信息传输工作，达到了全市35KV以上变电站的抄表实时数据传输。与银行实行数据联网，极大地方便了客户的查询和缴费工作，使服务由城市拓展到了乡村。去年7月15日，顺利通过了上级部门对我局营销信息管理系统实用化验收，标志着我局的信息化管理水平又上了一个台阶。
4、当好企业用电的参谋。在机构设置上，我们通过客户中心一口对外，从客户报装的那刻起，我们就为企业在用电设备选型、厂家选择、安装调试等方面当好参谋，特别是在高耗能用户的建设过程中，为他们节约了资金，受到了好评，我局也多次收到锦旗和表扬信。在今年的电价调整过程中，我们严格掌握电价政策，耐心细致地向客户做好宣传解释工作，帮助他们选择最佳的用电方式，做到了平稳过渡。
五、积极应对缺电局，化解电力供需矛循。
近两年由于巴市经济发展迅猛，用电负荷骤增，导致电能供不应求，出现了少有的缺电局面，使限电范围涉及到了全市七个旗县（区），对工、农、牧业的生产和居民生活用电造成了一定的影响。我局对此积极采取应对措施，群策群力，努力缓解供需矛盾。同经贸委共同制定了用电避峰方案，削峰填谷，缓解供需矛盾，对高耗能企业全部实行避峰生产，农灌安排后夜进行，其它大工业用户实行计划用电等，同时大力开展“五保”工作，即保电网、保设备、保人身、保重要用户、保城乡居民生活用电，避开用电高峰对电力设备进行维护和检修，以减少突然停电事故发生的次数。我局还多次就全市的用电情况向市委、政府进行汇报，从去年10月份开始，坚持每天一次向市领导报告全市的用电情况，使市领导及时掌握用电信息，安排好全市的工农牧业生产。我们积公务员之家极会同市委、政府做好用电指标的争取工作，最大限度减少限电对全市经济增长的影响。通过采取上述措施，大大缩小了全市拉闸限电的范围，使全市工、农、牧业生产和居民生活的不利影响大大降低。同时电力窗口单位和部门结合“优化环境”，努力提高服务意识、服务水平和服务效率，耐心细致地向广大电力客户做好宣传解释工作，并以此赢得了社会各界的理解与支持。
良好的行业作风，是我们电力企业的无形资产，它关系着我们电力事业的发展。尽管我们在行风建设方面做出了大量工作，取得了明显成效，但面对当前用电的紧张形势，正确处理好增供扩销与系统严重缺电的矛盾，我们将做好以下几个方面的工作：
1、继续开展“优化经济发展环境”的宣传教育活动和需求侧管理，结合党员先进教育活动和“蒙电服务进万家工程”，深入做好优质服务工作，进一步提高干部职工的思想认识，真诚地为客户服好务。
2、坚持服务创新，深入贯彻“承诺制”，坚持以信息化建设为基础的服务手段，简化工作程序。
3、继续加大前期工作力度，积极争取资金做好地方电网建设。
一心造福百姓生活，默默谱写城乡辉煌。**电业局将以“优化经济环境”活动为契机，切实加强行风建设，从强基固本入手，规范服务行为，在服务理念、服务机制、服务手段、服务范围、服务水平和服务质量上实现新的转变和提高，以崭新的精神风貌、求真务实的工作作风，与时俱进，开拓创新，使我局的行风建设迈向更高的台阶，树立电力企业的新形象，真正实现让人民满意、让政府放心，为地方经济建设做出更大贡献。
