行政执法监督检查汇报

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今年以来，我们以“三个代表”重要思想为指导，按照市局“一三五七九”工作思路，紧紧围绕局中心工作，以提高整体素质，增强法制观念，改进工作作风，促进依法行政为目标，认真开展政法宣教、教育培训，全面推动法制建设，有力地促进了全局各项工作的开展。

一、明确职责，细化分工，加强行政执法工作的规范管理

根据市局“行政执法和执法督察体系”建设工作要求，从局领导到股所队长，从股所长到一般干部，层层签订执法责任状，原创：并将全县分为6个责任区，每个综合执法股室负责一个责任区，安全监察股负责特种

设备安全监察工作，明确主管领导。为进一步严格落实执法人员行政执法责任制，加强区域性产品整治力度，从源头提高产品质量，我局研究制定了《关于区域性产品生产企业分包责任人管理规定》，行政执法人员与区域性产品生产企业结对帮扶，对不认真履行职责，以致所分包企业出现生产假冒伪劣产品行为，或出现其他质量、安全事故，依规定对分包企业负责人进行严肃处理。

二、建立健全规章制度，提高依法行政水平

加强依法行政，制度是保障，为实现行政执法制度化、规范化和法制化，我局建立健全了各项工作制度。

（一）健全完善学习教育机制，建设“学习型”干部队伍。为抓好教育培训，建立高素质的质量技术监督队伍，树立执法人员的法制观念和勤政、廉政意识，提高政治业务素质和依法行政水平，我局加大教育培训工作力度，采取走出去，请进来等多种方式，以《宪法》、《行政许可法》、《行政处罚法》以及质量技术监督法律法规为重点，对干部职工进行培训,定期进行考试，成绩直接和工资收入挂钩，充分调动了干部职工的积极性，干部职工的依法行政意识明显增强，执法办案水平明显提高。

（二）进一步完善案件报告备案及案卷管理制度。为保证案件办理的规范化和准确性，我局规定每月第一个星期对上月的承办案件进集体审查，就案件的事实认定、法律程序的遵守和法律适用、文书制作进行全面检查。为加强对执法人员的监督与考核，制定《行政执法案卷责任目标考核百分评审标准》，对于文书制作不规范，事实认真不清，不履行法定程序及适用法律错误的案卷，发回重新审查，并将案件评分情况与经济挂钩，对案件承办人和制卷人进行奖惩，以此来保证办案质量，维护相对人合法权益。

（三）结合政务公开，建立健全执法公示机制。为进一步落实“提速、提质，为人民、促发展”要求，建设廉洁、勤政、务实、高效机关，我们进行了全面公开：一是通过公开栏等形式向社会公开办事依据、程序、期限和收费标准，做到事事公开、透明，实施阳光作业，并向社会公开服务承诺，主动接受社会监督；二是结合“行政执法和执法督察体系”建设，在一楼政务公开大厅设立监督台，将“五公开、十不准”制度、市局“一次查实下岗”规定和“向企业服务承诺提示”全面公开，公布行风投诉举报电话；三是公开身份职责。局长和股所长及窗口单位设置桌牌，使外来办事人员对干部职工的身份、职责一目了然，增强了干部职工的自我约束意识，有效促进了党风廉政建设和行风建设。

同时，认真执行行政执法证件和行政执法监督检查证件年检规定，确保全部按时年检，避免漏检。

三、强化执法监督，规范执法行为

为提高法制监督效能，真正做到严格执法、公正执法、廉洁执法,我局建立健全了各项监督工作机制。

（一）严格办案程序，加强对具体执法办案人员的案前、案中、案后的跟踪监督检查,强化内部监督。一是要求执法人员办理案件时必须做到违法事实清楚，适用法律正确，办案程序合法，法律文书齐全，否则不予结案。在办案过程中对行政相对人态度端正，行为文明，详细告知行政相对人享有的权利和义务，严格遵守《技术监督行政案件办理程序的规定》办理案件。同时为维护行政相对人的合法权益，杜绝暗箱操作，我局研究处罚决定要做到公开化、透明化，保证执法工作健康有序地进行，制定了行政执法“监督卡”，由行政相对人对执法人员的态度、执法程序、文书使用进行监督，工作开展到哪里，行政执法监督卡就发到哪里，有效地规范了执法行为。二是制定《行政案件审理工作补充规定》，加强对案件审理工作，进一步规范案件审议工作，确保了行政案件审理及时准确。三是成立错案评审领导小组，根据“追究有据，处理有序”的原则，有错必究，绝不护短，发现执法过错及错案及时处理，并依照《错案和执法过错责任追究制度》严格追究有关人员的责任。

（二）结合民主评议行风活动，发放征求意见卡，实行企业回访制度，由局领导带队，不定期的深入企业走访，了解执法人员的执法、服务情况和企业存在的问题，对发现的问题及时给予解决。

（三）自觉接受社会监督。从离退休老干部、人大代表、政协委员、骨干企业负责人中聘请了12名监督员，定期召开座谈会，听取他们的意见和建议，并及时贯彻到实际工作中。原创：同时，严格执行国家总局“八严禁”、省局“十六条”、市局“一次查实下岗”规定，对违法违纪问题严肃处理，决不手软。

四、加强领导，强化宣传，确保法制工作出实效

（一）领导重视，健全机构。局领导对法制工作非常重视，按照执政为民的要求，一把手是第一责任人，一级抓一级，逐级抓落实。健全法制机构，积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境，有效推动了我局各项工作的开展。

（二）积极开展普法宣传，增强全民法律意识，创造良好的法制环境。一是通过报纸、广播、电视等新闻媒体向社会公开展示工作成果、宣传执行的法律法规和职责，充分利用“3.15”消费者权益日和“庙会”期间在街头进行咨询宣传。截止目前，累计咨询人数2000多人次，发放法律法规等宣传材料11000余份；二是加大执法信息反馈，增强与政府和相关部门的沟通。按照市局宣传工作要求，紧紧围绕中心工作，找准切入点，宣传闪光点，力争让更多的人了解质量技术监督工作；三是多次向县委县政府、人大、政协等部门汇报我局执法工作情况，争取对我局工作的理解和支持，有效促进了打假工作的顺利开展。

今年以来，我局顺应时代要求和工作需要，全面履行质监职能，文明执法，热情服务，有效推动了各项工作的顺利开展。截止目前，共查办各类案480余起，查处伪造生产日期农药、假冒磷酸二铵等大要案十余起，查获假冒名优白酒300箱、假冒化肥3.8吨。未发生一起违法违纪案件，也没有一例错案、行政复议案件，有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性，依法行政水平明显提高，受到社会各界的一致好评。

我们的工作虽然取得了一些成绩，但离上级的要求和社会的期望还有一定差距，还存在诸多不足之处。在今后的工作中，我们将以“三个代表”重要思想为指导，进一步提高执法人员素质，规范执法程序，巩固先进性教育活动成果，创新举措，与时俱进，全面推动依法行政工作进程，努力开创质量技术监督事业的新局面。