矿产资源稽查队上半年汇报

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上半年以来，我队在局领导的正确领导下，严格按照年初工作安排和目标责任书的要求，狠抓《矿法》及其配套法规的学习宣传，强化执法队伍建设，加大矿产资源的监督管理和资源补偿费的征缴力度。通过全体职工的不懈努力，圆满地完成了上半年的各项工作任务，下面我就我队上半年各项工作开展情况向各位领导和同志们做以简要汇报。

一、加强政治理论和业务知识的学习宣传，全面推进依法行政。

学习方面，首先制定出学习制度和学习计划，规定每周五为集体学习时间，同时要求干部职工充分利用业余时间采取自学，学习内容主要以《矿法》、《国务院150号令》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规知识为主，上半年我队共组织业务知识学习25次，政治理论学习34次，召开工作安排讨论会12次，个人平均学习笔记15000字，举办学习专栏5期，政治理论测试2次，通过学习，职工的理论和业务水平明显得到提高，执法水平明显得到加强。

宣传方面，一是充分利用新闻媒体、同时组装宣传车辆8天次，刷写宣传标语200余幅等形式，深入矿区矿井和部分村组进行宣传教育；二是要将法规宣传贯穿于行政执法的始终，坚持用身边的典型案件教育各采矿权人，使其了解违法采矿的危害性、真正做到依法生产，守法经营。

二、健全有效的监督制约机制，提高工作效率。

1、落实责任，明确工作目的和任务

年初，我队严格按照县国土资源局工作安排要求，认真制定了我队《二00五年度工作安排》，层层签订了工作目标责任书，原创：严格目标责任制考核，并将全年工作任务按职责逐项分解，细化到岗，量化到人。

2、制度建设方面。

（1）我队结合实际情况及时修改和完善了“干部职工管理办法”，完善了队长、副队长、副主任、办公室等工作职责，夯实了责任，明确了工作目的。

（2）完善了请假考勤制度，实行日工资，当月考勤情况由办公室月底汇总，经主管领导审批后报财务室作为核发工资的依据，增强了职工的组织纪律性，保证了各项工作有条不紊的进行。

（3）为了确保全年工作的顺利完成，队上决定从领导到职工从每月月工资中暂扣5%作为工作任务完成保证金，年终考核，对考核名列前矛的给予适当奖励，对在考核中名列倒数的除大会批评外扣发工资不予补发，以充分调动干部职工工作积极性。

3、财务管理方面，要求财务人员严把各类票据关，对报销票据必须经财务室会计审核签字后方由领导审批报销。按时上报月、季财务和征费报表，坚决杜绝坐支挪用和拆借补偿费等违反财经纪律行为的发生，同时按照规定向店头镇财务结算中心办理移交了财务手续。

今年我队共建立各种制度28项，并都打印成册，装裱上墙，要求职工对照执行。

三、充分发挥职能作用，强化矿政管理，维护良好的矿业秩序。

1、年初，我队在回顾总结往年矿产资源监督管理工作的同时，针对于今年煤炭市场的逐步好转，正确分析形势，提高思想认识，调整工作思路，把矿政管理工作作为全盘工作的重点来抓。

（1）调整人员充实稽查队伍，并对全矿区已关闭的非法无证矿井、关井压产矿井及安全死角进行了多次拉网式的排查，建立了详细的登记档案，使矿政稽查心中有数。

（2）严格岗位目标责任制管理，队长、副队长、稽查队员层层签订目标责任书，矿政管理实行分片包干，包矿到人，落实责任，明确目的。

（3）不断加强稽查队伍的业务法律法规学习，提高依法行政水平，进一步规范执法检查处理意见书的填写，并加大对矿产资源违法案件的查处力度，严格执法程序，在立案调查、谈话笔录、现场勘查、取证、处理等过程中，坚持以事实为依据，严格按照法律程序办事，依法行政。

（4）坚持填写巡查工作日志，详细记录检查情况，继续开展经常性的巡回执法检查，夯实管理监督责任，要求包矿人员不得漏查和瞒报，做到公正、公开、不留死角。

今年上半年以来，我队配合县局共查处非法越界开采案件七起，结案七起,收缴罚款40.3万元。

（5）在搞好矿管稽查工作的同时，加大对矿产资源补偿费旧欠费的征缴力度，截止7月份共清缴旧欠费87342.91元，为今年征费任务的足额完成奠定了基础。

2、加大对私挖滥采行为的打击力度，维护良好的矿业秩序。

（1）以宣传教育为主，利用宣传车对重点区域、村组进行巡回宣传，并将《矿法》等相关内容打印成宣传单逐村入户进行散发，教育群众遵纪守法。

（2）通过认真细致的专访调查对涉及私挖滥采行为的相关人员进行询问笔录、摄像、照相、建档立卡，建立详细的档案资料，为以后的工作奠定了基础。

（3）上半年，我队在查处私挖滥采行为中共没收了非法生产工具18件，三轮车3辆，摩托车一辆，封存没收原煤20吨，机械填埋私挖乱采窝点36处，人工填埋12处，炸毁窝点6处，收缴非法爆炸物品炸药120节、雷管60枚、向公安机关移交非法使用爆炸物品案件5起，涉案20人，其中逮捕起诉4人，行政拘留4人，取保候审1人，治安处罚6人，对非法采矿立案1起。

四、狠抓资源补偿费的征收管理，确保征费任务圆满完成。

1、年初，我队及时召开了2005年度征费工作会议，积极调整工作思路，落实征管措施，强化目标管理，推行末位追究制管理，实行征费任务与工资相挂钩，严明奖罚措施，将征费任务落实到实处，调动征费人员的工作积极性。

2、规范征费人员的工作行为，我们要求征费人员下矿征费时必须向矿方出示有效证件，对矿方提出的不明确问题，原创：做到耐心细致的解答，并且不得私自提高或降低征收标准。

3、定期召开征费工作小结会，通报征费任务完成情况，及时解决征费过程中遇到的一些实际问题，确保全年征费任务的足额征缴入库。

5、依法加大打击欠缴、拖缴资源补偿费的违法行为，如马连口洗选公司、车村联办矿交费意识淡泊，征费人员在多次催缴未果的情况下，我队及时向其下发了限期缴纳通知书，并责令其停止一切生产营运和原煤外调活动，要求限期缴清所欠资费，并达到了预期效果。

6、在征费财务制度方面。我队严把各类票据关，按时上报每月征费财务报表，做到日清月结，足额入库，杜绝坐支挪用和拆借补偿费等违反财经纪律的行为发生。

截止七月份应征资源补偿费2209347.66元，实际征回2754148.4元（其中旧欠费征回87342.91元，省、市国营矿完成499935.92元）超额完成了上半年的征费任务。

五、存在的问题和下半年的打算

1、部分干部职工忽视政治理论和业务知识的学习，业务工作能力参差不齐，队伍的整体素质有待进一步的提高。

2、在行政执法中，协调力度不够，仅靠单打一，致使工作常常出现被动局面。

下半年，我队决心在上级业务主管部门的正确领导下，严格按照年初制定的各项目标任务，齐心协力，狠抓落实，巩固成绩，戒骄戒躁，确保各项任务的圆满完成。