国税局督查汇报
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按照旗国税局督查工作安排，结合我分局2006年前五个月的工作实际，现将我分局2006年前五个月的各项工作的完成情况、以及后七个月的税源变动情况和下一步工作安排汇报如下：
一、全年税收任务落实及税源增减变化情况
（一）全年税收任务分解落实情况
2006年，旗局下达给我分局的全年“两税”任务为320万元（2005年实际完成329.2万元）。在年初按照旗局的工作安排，对2006年的“两税”任务进行了分解落实，其中重点税源落实265万元、个体及零散税收落实55万元。
重点税源方面，2006年分局辖区内重点税源企业为6户，全部为矿产品生产企业。其中，××矿业有限责任公司预计生产销售原煤10万吨，实现销售收入1613万元，实现增值税150万元；××煤炭有限责任公司预计生产销售原煤3万吨，实现增值税45万元；××煤矿预计生产销售原煤2.5万吨，实现增值税35万元；巨××墨矿预计生产销售原煤1万吨，实现增值税10万元；原创：××石墨矿预计生产销售原煤1万吨，实现增值税10万元；××煤矿预计生产销售原煤0.5万吨，实现增值税5万元；××铜矿预计实现增值税10万元。“五小”及个体税收方面，小砖厂预计完成16万元；小木板厂预计完成2万元；小加油站预计完成2万元；个体及零散税收预计完成35万元。
（二）前五个月税收任务完成及后七个月税源增减变化情况
截止5月20日，××*分局累计完成增值税42万元，完成年度税收任务320万元的13%（2005年同期完成110万元），同比减收68万元。因年初一些小煤矿出现了安全事故，致使上半年辖区内的大部分煤炭企业处于关井停产状态，2006年1-5月份××分局减收增值税71万元，6-12月份预计减收34万元。全年累计减收105万元。
从上述分析情况看2006年全年预计与年初预测无太大变化。
通过上述情况分析,巨日合税务分局2006年1-5月份累计减收增值税71万元，6-12月份预计减收34万元，全年预计减收105万元。今年全年税收任务为320万元，如果在下半年不出现意外情况，预计2006年全年可以完成增值税215万元。
二、税收管理员制度及税源管理办法执行情况
在税收管理员制度及税源管理办法执行方面，我分局从2005年5月份起对市局下发的《税源管理办法》《税收管理员制度》及25个相关办法进行了贯彻落实，并制定了长远规划。首先在税源管理办法落实方面，我分局采取的是属地管理与分类管理相结合的原则，即重点税源企业实行分类管理，个体双定户及零散税收实行属地管理。对税源的分类我分局采取的是按照经营规模进行分类，将各类增值税一般纳税人及所有查账征收企业和本地区的重点行业一并划分为重点税源进行管理，同时将各类五小企业也一并划为重点税源管理。目前我分局现有这类企业45户(一般纳税人8户、农村信用社7户、小规模核定征收的小煤矿5户、小砖厂12户、小木板厂8户、小石料厂1户、在建设当中的矿山开采企业5户)，对于上述企业我分局单独成立了一个企业管理组，由两名业务能力强的税收管理员组成，主要负责对上述企业进行日常管理。个体工商户及个体零散税收户实行属地管理，在我分局辖区内划分了两大征管区域，每个区域内有5个乡镇组成，相应的成立了两个个体税源管理组，负责对两个征管区域内的双定户及零散税收进行征收管理,目前辖区内有个体工商户365户。在税收管理员制度落实方面，我分局按照税收管理员制度的要求，从2005年10月份起研究制定了适合我分局征管需要的“税收管理员工作制度”和《税收管理员工作日志》，对分局的每个税收管理员每个月的工作进行了全方位的管理和约束，同时分解落实了岗责体系，并由分局领导班子担任稽核检查岗，同时由领导成员亲自管户并承担管户责任，按季度对辖区内的管户进行清查。在内部管理方面，由税收管理员建立了适合工作需要的各类账册，对征管档案进行了一户式管理，严格执行执法程序为纳税人提供优质服务。在辖区内实行了电话受理业务方便了纳税人办理各项涉税业务，在各乡镇苏木建立了协税护税组织，从而提高了征管质量和水平。认真执行25个相关制度，严格执行定额公示和定额调整听证制度，做到各类税收执法工作的公开、公正、公平。从今年前5个月的征管工作情况看，征管质量和效率均有所提高，征管六率均达到考核标准。
三、“规范管理年”及目标管理考核方案落实情况
首先在“规范管理年”落实方面，对市局下发的“××市国税系统规范化管理工作实施方案”进行了认真的学习和研究，结合我分局的工作实际，研究制定了适合我分局工作实际的“规范化管理实施方案”，成立了规范管理工作领导小组具体管理此项工作，教育和引导职工时刻做到“执法行为规范化、税收管理规范化、税收征管规范化、信息系统管理规范化、干部队伍管理规范化和内部行政管理规范化”。其次在目标管理考核方案执行方面，我分局严格按照上级下发的目标管理考核方案的标准，将各项考核指标落实到每个人身上，严格管理定期自查严格追究责任，并将考核指标与年度各项奖励挂钩。将考核指标和征管“六率”落实到每个税收管理员身上，加强征收管理规范执法行为，确保在年终考核时取得好的成绩。
四、个体加油站的征管工作情况
我分局辖区内现有个体加油站3户，其中在建设当中的有1户。从今年年初开始对加油站进行了重点管理，同时采取每月进行一次抄表监控的方式对加油站进行了全方位的管理，1-4月份小加油站累计入库增值税540元。从今年4月份开始执行旗局局务会制定的按1.2%进行征收税款的决定，5月份征期对正常经营的2户加油站按1.2%征收税款1800元，初步取得了效果。其中，××第二加油站4月份销售收入达到8.5万元，企业自行申报为负申报，按1.2%征收率对其征收税款1200元；查布嘎加油站4月份实现销售收入5万元，对其征收税款600元。对加油站的管理我分局将继续按照旗局的规定办理。
五、商贸流通企业（招商引资企业）征收管理情况
目前我分局有招商引资企业6户，其中煤炭生产企业3户、铜银矿1户、铁矿1户、萤石矿1户，上述企业目前均处于基本建设状态，对上述各户由企业管理组进行重点监控、规范管理。
六、落实旗局工作部署和会议精神情况
2006年2月23日，旗局组织召开了2006年全旗国税工作会议，会后对旗局领导的讲话精神向分局全体职工进行传达和学习，使全体职工对2005年的各项工作情况有了一个认识，同时认清以往的工作中存在的问题，明白2006年工作方向和目标。针对本次会议内容我分局重点对局务会议上旗局各位领导安排布置的各项工作进行布置，首先，规范执法行为，迎接本年度的税收执法大检查；将税收任务落实到人；加强征管清理漏征漏管、调整税收定额、加强税源分析的准确性、落实税收管理员制度、完成本年度的汇算清缴工作；加强发票管理；原创：加强干部职工的教育培训工作、加强党风廉政建设、精神文明建设以及文明明的创建等工作。到目前为止税收管理员制度落实、管户清查、定额调整、不达起征点户及漏征漏管户的清理、征管档案归档等工作基本完成。
七、下一步工作打算
（一）加强对重点行业、重点税源的征管，提高税源分析能
力和水平，对符合增值税一般纳税人标准的督促其办理一般纳税人手续，同时对其按照一般纳税人管理，在下半年加强对五小企业的征管力度，对招商引资户进行跟踪管理。
（二）按时完成企业所得税汇算清缴工作，加强对缴纳企业所得税企业的征管力度。
（三）在下半年开展一次对管户的清查工作，重点是漏征漏管户、减免税户、不达起征点户以及零散税收户。
（四）继续对加油站按照1.2%征收税款，加强管理力度。
（五）继续做好税源管理办法以及税收管理员制度的落实工作,从5月份起清理和认真使用新的征管、执法文书，认真规范各项执法行为。
（六）做好规范管理年及目标管理的落实工作，同时做好五小、精神文明创建、文明号创建和党支部建设工作。
（七）加强党风廉政建设，增强干部职工的教育力度，配合旗局做好各类培训工作。
