畜牧产业扶贫汇报

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双泉乡属纯山区，全乡总面积96平方公里，耕地面积3.7万亩，有效灌溉面积仅为0.4万亩，辖4个办事处，48个行政村，9016户3.1万人。2004年以来，我们坚持走好产业扶贫这条路子，大力发展畜牧主导产业，增加群众收入，经过两年的扶贫开发，全乡养殖业迅速发展，原创：由原来的牛羊存栏量不足3.3万头（只），发展到现在的8.8万头（只），特别是波尔山羊养殖由原来的空白已发展到21个专业村，存栏量达到7千余只，农民人均纯收入显著提高，达到2780元。我乡的畜牧养殖扶贫经验在《大众日报》上给予刊登，2005年初，省委副书记、市委书记姜大明同志亲临我乡视察了扶贫开发工作，并对我乡的工作给予了充分肯定。我们的具体做法是：

一、因地制宜，科学规划，确定畜牧产业扶贫的路子

规划是否科学合理，路子是否选对直接影响全乡扶贫项目经济效益的发挥。因此，我们把科学规划放在首位，因地制宜，因村选项，科学规划，确保使扶贫项目都能发挥出较高的经济效益。我乡为纯山区，山多草多，对发展畜牧业有着得天独厚的条件，我们就确定了实施畜牧业实现脱贫的规划，把畜牧生产作为贫困群众增收的主导产业之一重点进行规划和扶持，将项目分解落实到了每个贫困户，滚动发展，形成小规模、大市场的生产经营模式，加快农业产业化、标准化的进程，提高农民自我发展能力，确保了贫困群众稳步脱贫。

二、依靠政策，加大扶持，促进畜牧产业迅速发展

目标确定以后，关键是实施，我们研究制定了各项优惠扶贫政策，加大了扶持力度，促进了畜牧扶贫产业迅速发展。一是加大资金扶持力度，充分调动群众的积极性。我们规定对发展养殖业的贫困户，每户提供1000元养殖资金，用于购买波尔山羊；对养殖奶牛的贫困户每户扶持2万元，有效地解决了贫困户的资金困难。二是提供技术服务，解决群众的后顾之忧。党委政府组织技术人员对贫困户养殖的畜禽实行统一进货，统一管理，统一防疫，对所有的羊全部进行登记，打耳标、编号、造册，建立工作台账，定期组织人员进行检查，定期防疫，实行产前、产中、产后一条龙服务。三是实行“放羊还犊”工程，扩大扶持面。即把可繁育母波尔山羊扶持给贫困户，签订合同，明确责任，产下的羔羊经乡验收合格后再作为扶贫羊，扶持给第二年的扶贫户，原创：滚动发展，这即扶持了贫困户，又扩大了扶持面。对于奶牛养殖，我们建立了奶牛养殖合作社，由贫困户自愿推荐饲养技术高、责任心强的管理人员进行管理，贫困户与管理员、乡政府与贫困户签订奶牛养殖责任书，实行股份制经营,风险共担、利益分红的形式进行集中养殖，解决了养奶牛投资大、技术要求高，饲养难度大的问题，加快了全乡畜牧业的发展步伐。2004、2005年已扶持的7个村930户的1860只羊，育成母羊4000余只，不仅使养殖户当年脱了贫，还为2006年的养殖户提供了优质母羊，每户增收1500余元。奶牛养殖合作社奶牛存栏量达到50头，使50户贫困户每户年增收达2100元。

三、专户储存，专款专用，增强了资金使用的透明度

扶贫资金的使用直接关系到贫困户的切身利益，关系到项目的落实，关系到扶贫工作的成功和失败，我们严格按照资金用途全部用于扶贫项目中去。为了加强资金的管理，我们建立并完善了资金管理机制，坚持专户储存、专账管理，专款专用，增强了资金使用的透明度。在资金使用上，坚持效益最大化的原则，所有被扶持的项目，都建立了工作台帐，实行报账制度，扶贫贫困户资金不得截留、挪用、挤占，对于无扶贫项目的贫困户和贫困村不进行扶持，对于完不成项目进度或完不好的给予少扶持、不扶持或取消扶持资格，使扶贫资金切实用在扶贫项目上，发挥最大的经济效益。

四、下一步工作打算：

我们将继续抓好畜牧这一主导产业，2006年再发展波尔山羊养殖专业村14个，新引进波尔山羊1790只，贫困户农民人均增收413元。到2008年全乡全部村庄达到波尔山羊养殖专业村，使双泉逐步成为名副其实的“畜牧之乡”，成为农民增收的主要渠道，为实现全面建设社会主义新农村做出新的贡献。