文明生态村汇报
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按照县文明生态建设领导小组的安排，我们人事劳动和社会保障局工作组于今年3月9日进驻金厂峪村。在这半年多的时间里，我们深入开展调查研究，认真听取来自各方面的意见和建议，与村两委干部协调配合，因地制宜，制定切实可行的工作计划，并一丝不苟地组织实施，在该村掀起创建文明生态村的热潮，受到了当地干部群众的欢迎，得到了广泛赞誉。
一、深入调研，掌握详尽的基本村情。
局领导高度重视文明生态村创建工作，经过局班子认真研究，选派得力人员组成驻村工作组，并组织动员会，讲明包村工作的重要性，严明工作纪律，提出明确的责任目标，传授工作经验和方法，原创：使工作队员从思想上引起高度重视，树立高标准完成工作任务的信心。动员会后第二天工作组就来到金厂峪村调查情况，与村两委班子座谈，实地考察了村路、集市、矿山、河道。并深入农户家中，询问村民主要收入来源，了解有哪些需要解决的问题，并详细做记录，掌握了准确的第一手材料。金厂峪村共计9个村民小组，334户，1240口人，5个党小组，59名党员。村班子年富力强，5名两委干部平均年龄43岁，除副书记今年55岁之外，其他四位都在40岁左右，且都怀着为集体干一番事业的信心。该村社会治安状况良好，几年来无刑事案件发生，无村民越级上访现象。经济基础较好，基础设施比较完善。1983年全部用上了自来水，1994年被县委、县政府评为小康村，1997年全村开通有线电视，有线电视入网率达到100%。2000年出资10万元改善办学条件，村小学配有标准微机室、语音室、实验室。矿业开发方面，全村有成规模铁矿7处，小型铁选厂5家，年可产铁精粉20万吨。2003年经济总收入1000万元，集体经济收入40万元，人均生活水平达4000元。
存在问题：一是产业结构不合理，人多地少矛盾突出。过去金厂峪人靠山吃山，依靠开发金矿资源得到了很大实惠，现在由于政策限制，严禁私人乱采滥挖金矿，对矿业开发依赖过强的经济结构一下子就失去了后劲；农业方面，全村耕地面积108亩，人均耕地面积仅为0.19亩，人多地少矛盾十分突出；林果业方面，全村山场面积6000多亩，其中有林面积4000亩，经济林面积300多亩，有板栗树2.7万株，年产板栗3万公斤，人均只有25公斤；畜牧养殖业几乎一片空白。二是村民缺乏创业精神，存在严重的小富即安、小进即满心理，害怕冒风险，不想出体力；三是道路及环境建设严重滞后，环境卫生较差。
二、集思广义，制定切实可行的工作计划。
针对该村村情和上述存在问题，工作组在征求村两委干部和部分党员、村民代表的意见后，具体谋划了2004年的工作思路：以文明生态村镇建设为契机，下大力度治理农村环境卫生，以开发铁矿资源为依托，以调整产业结构为主线，发展林果和畜牧养殖业，巩固加强小康村建设。为实现上述目标，确定抓好以下工作：
一是着力提高村干部和村民的素质。抓好村两委班子建设，制定各项制度，规范领导班子行为；加强培训教育，引导村干部加强以经济建设为中心的意识，增强全心全意为人民服务的宗旨观念，大力推进农村“两个文明”建设；教育村民转变观念，大钱要挣，小钱不扔，做活金矿这盘棋，为金矿搞好后勤服务。
二是利用本地优势，大力发展农村经济。1、充分利用现有矿产资源，以矿业开发壮大集体经济，以集体经济发展推动农业产业的进步，不断增加农民收入。建选金厂一座，把过去金矿遗留下来的100万吨低品位金矿石，依靠现代技术把金提出来，从而实现变废为宝。2、进一步加大产业结构调整的力度，发展林果和畜牧养殖业。利用山场优势，栽植板栗，嫁接优良品种，改良板栗园300亩。在远离闹市的红沟峪建一大型奶牛养殖场，发展规模养殖，将来成为蒙牛、乐百氏集团的定点供奶站。
三是围绕群众关心的热点、难点问题，搞好文明生态村建设。1、完成6.5公里村路及街道硬化工作，同时搞好村路两侧及集市的清洁整理，达到绿化、硬化、亮化三者的协调统一。2、解决饮用水问题，该村饮用水氰化物严重超标，直接威胁村民生命安全，协调占地，把东沟大井的水引进村里，让群众用上放心水。3、建200平方米小广场一处，4、建立图书阅览室和体育活动室，提高群众文化素质，丰富村民业余生活。
三、不遗余力，因地制宜办实事。
从进入金厂峪村的第一天，工作组就把自己真正当成村里的成员，与村干部携起手来，共同谋划，并结合中央一号文件宣讲工作，竭尽所能办实事。
一、健全制度，规范干部行为。我们着力提高村干部的素质，引导他们进一步增强代表广大人民群众根本利益的观念，制定完善各项规章制度，建立健全了该村的《制度》、《村务公开制度》、《村民代表议事制度》、《创建文明生态村帮联制度》等规章制度，从根本上提高了村班子领导文明生态村建设的本领。为促进村务公开工作，我局出资5000元，为该村建起一处高标准公开栏，重大事件、收入支出等上墙公示，既方便群众监督，又美化了环境。
二、硬化村路及街道。我局出资1万元为村里购买水泥50吨，并亲自送到修路工地，又积极动员金矿等单位拿出水泥50吨，并协助村里组建一支筑路队，大大节省了开支。为解决资金问题，村主任梁友珍预先垫付了3万多元。涉及到占地问题，村民也表现了极大的热情，心甘情愿为集体拿出承包地，由于各方面协调一致，只用了40天就硬化村路及街道6.5公里。
三、加大力度搞好人居环境治理。1、治理村部环境。该村村干部平时卫生意识差，加上一楼饭店污水杂物乱堆乱倒，环境卫生很差，在群众中造成极为不良的影响。我们一方面教育村干部要从本身做起，做群众的榜样，同时与村干部一起动手，对办公楼进行了一次大清理；另一方面努力做饭店老板的工作，分析环境卫生与人的健康、饭店客源之间的关系，促使他心甘情愿搞好环境卫生。2、治理河道及选厂环境。我们组织村里铁选大户分段清理河道，加固堤坝350米，并把沿公路一侧河岸筑起两米高的围墙，竖起118个广告牌，宣传中央一号文件及矿山安全等政策法规，为公路沿线增添了一道景致。同时签定责任书，杜绝尾沙沿河排放现象，确保汛期安全。在工厂自身环境治理方面，我们配合相关部门，督促各家铁选厂筑起围墙，粉刷墙壁，在厂区周围植树种草，进一步美化了环境。3、清理美化街道。街道硬化后，保持是关键。我们组织人员清理街道1500米，拆除柴棚、厕所等私搭乱建临时建筑10余处，清运垃圾600方，粉刷墙壁1000米。同时在村路两侧栽植馒头柳1000株，火炬树800株，在街道两侧新建花坛30个，栽植串红儿、六月菊1550株，原创：如今林木成行，成为村里一道亮丽的风景线，极大地改善了人居环境。4、治理集市环境。该镇集市座落在村内，人们大量使用塑料袋，“白色污染”相当严重，一遇大风天气塑料袋满天飞，过往群众怨声载道。我们和村干部协商，在集市内建起了四个垃圾池，彻底解决了“白色污染”问题，使集市环境大为改观。
四、提高村民素质，转变村民观念。为加强基层民主政治建设，我们协同村干部制作发放《明白卡》，组织党员及村民代表大会，提高群众参政议政能力。同时教育村民“家有黄金百两，不如日进分文”。在和村干部协商一致后，组织村民代表分两次到白堡店、白庙子、东花院以及滦南李营村参观学习，开阔村民视野，增长村民见识，进一步拓宽了群众致富思路。同时我们积极转移农村剩余劳动力，充分发挥自身优势，组织农村剩余劳动力有序流动，为该村输出剩余劳动力20人，同时提供致富信息50余条，为村民增收提供积极服务。
五、帮助发展林果业。我们与村干部共同制定了“长抓林果短抓矿，畜牧发展猪牛羊”的方针，帮助该村搞好板栗生产，针对今年板栗红蜘蛛的危害，我局出资1000元购买氧化乐果50瓶、螨死净20瓶，用于防治板栗红蜘蛛，收到了很好的效果。
六、加强精神文明建设，丰富村民业余文化生活。为减少村民闲来无事靠墙跟、打麻将的不良习惯，弘扬农村精神文明新风尚，我们在村内组织了一支舞蹈队，派遣两名同志到县里学习集体舞，带动起了一支业余舞蹈队，极大地丰富了村民的业余文化生活。用广播大力宣传精神文明建设，表扬先进事迹，提倡邻里团结和睦，开展尊老爱幼活动，评比出十星级文明户120户，好邻里280户，好婆媳100户，出现了良好的社会风气。目前我们正积极为村里谋划建小广场和图书室及文化活动室，更进一步提高村民文化素质，丰富村民文化生活。
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