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按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,结合区、市工作部署,立足当前实际,我县扎实开展了新农村建设试点的前期工作。
一、社会主义新农村建设试点工作开展情况
一是成立领导机构和办公室,加强对此项工作的领导。为搞好部门协调,调动全社会积极性,扎实推进社会主义新农村建设工作,4月10日,我县成立了由县委书记和县长任组长、分管领导任副组长,原创:县直各单位主要负责人为成员的“金秀瑶族自治县社会主义新农村建设工作领导小组”,下设办公室,抽调得力人员充实到办公室,从事日常工作。办公室设在县政府办。
二是召开动员会,为新农村建设营造声势。2006年4月21日,县委、县人民政府召开了社会主义新农村建设试点动员会,县四家班子领导,县直各单位负责人,乡(镇)书记、乡(镇)长和分管领导,县社会主义新农村建设工作办公室人员共151人出席了会议。会上,县长陈建强作了动员报告,内容包括:深刻认识建设社会主义新农村的科学内涵和重大意义,切实增强开展社会主义新农村建设试点的责任感和紧迫感;建设社会主义新农村试点的总体要求和工作重点;切实加强领导,扎实推进新农村建设试点工作。
三是调查摸底,筛选试点村。从2006年1月份起,我们组织有关单位人员,认真学习上级文件精神,研究部署新农村建设工作,抽调人员深入全县10个乡(镇)的重点村,摸底调查,掌握其经济社会发展状况。在广泛征求乡(镇)党委、政府,有关部门和广大村民的意见后,选定了3个乡的4个村作为2006—2007年县级社会主义新农村建设试点村,这4个村是三江乡的古范村、大樟乡的渔头屯、长垌乡的三合屯和同皇屯。
四是开展调查研究,制定新农村示范点建设工作方案。建设社会主义新农村是一项新任务、新课题,为了使新农村建设标准更符合实际,更具操作性,我们在参观学习、借鉴外地先进做法的基础上,依据我县实际,县委、县政府领导多次组织农业、计划、城建、发改、国土、交通、水利、扶贫等部门负责同志、专业技术人员和乡村两级负责人召开座谈会,深入基层发放征求意见表,多方收集好的意见,切实做好调研,于5月16日制定了《金秀瑶族自治县社会主义新农村示范点建设工作方案》。
五是编写县新农村建设简报,组织相关人员外出考察学习。为了更好地反映新农村建设中的新情况、新风貌、新经验和新典型,加强指导宣传,促进互动交流,我们编印了《金秀瑶族自治县社会主义新农村建设简报》,目前已出版了3期,主要内容包括:领导重要指示、工作进展情况、先进典型经验、农民群众心声、工作亮点展示和热点问题聚焦等。同时,为增加对新农村的感性认识和学习建设社会主义新农村建设工作的好经验、好做法,我县于2006年5月25日由县委副书记黄建祥同志和县人民政府副县长曾兰宏同志,率县社会主义新农村建设工作领导小组办公室全体人员、相关乡镇领导及村民代表赴恭城考察学习。
六是及时召开新农村建设工作汇报会。为了解我县新农村建设工作进展情况和推动下一步工作的开展,6月1日,我县召开了全县社会主义新农村建设工作汇报会。会上,各乡(镇)和县直相关部门就近期工作开展情况做了汇报,县委副书记赵贵坤、黄建祥同志和县人民政府副县长曾兰宏同志作了重要讲话和强调。通过此次会议,进一步推进了我县新农村建设各项工作的有序开展。
二、试点村基本情况
(一)三江乡古范村基本情况
古范村是全县距离国道线最近的瑶族村寨,距国道323线二级公路仅3.5公里,全村有104户,总人口500人,耕地面积581亩(其中水田259亩,旱地322亩),有林地面积7072亩(其中可进行林种调整3750亩)。古范村主要以种植水稻、八角、甜茶和养殖羊、猪为主。截止到2005年年底,全村家家户户有闭路电视和沼气池,程控电话和摩托车入户率均达60%以上,90%的农户住房实现楼房化,人均拥有楼房面积达30平方米以上。古范村村风文明、村容整洁,村级绿化率达60%以上。该村是来宾市民委的民族工作示范点,2004年被来宾市授予“来宾市‘五个好’党支部”荣誉称号,同年被广西壮族自治区文明委授予“全区第十批‘文明村’称号”,2005年荣获“全国计生协会建设先进村”称号。该村具备有社会主义新农村建设较好的基础设施条件和群众基础,生态旅游资源比较丰富,因此我们把她定位为“生态民俗旅游村”。
(二)长垌乡三合屯基本情况
三合屯原名青山屯,该屯由于连年遭受历史罕见的特大暴雨、山体滑坡侵袭,形成严重危房,因此该屯整体搬迁,由旧址青山岭搬至新址三合岭,新建村定名“三合屯”。该屯建房占地3.7亩,工程总投资135多万元,上级拨款扶助75万元,群众自筹60多万元,于2005年12月底全部迁居新屯。三合屯共22户108人,目前,全村建有新房的21户,入住21户,墙体批档21户,建有沼气池20户,通水、通电、通电话21户,全屯巷道硬化650米。村内建有文化室、宣传栏。该村是一个山区村,有水田32亩,旱地1000亩,山林地1200亩,主要产业有八角、甜茶叶和杉树,2005年人均纯收入850元。
(三)长垌乡同皇屯基本情况
同皇屯由于去年遭受历史罕见的“6.20”特大暴雨,造成严重危房,因此该屯重新建设。该村是一个山区村,全屯20户62人,现有新16栋,有水田40亩,旱地2160亩,山林地1000亩,主要产业是八角,2005年人均纯收入850元。
长垌乡的三合屯、同皇屯是两个相邻的自然屯。相距仅有2.5公里,两屯均是瑶族(山子瑶)聚居地,都具有依托旅游的优势,都位于风景秀丽的圣堂山脚下和旅游漂流景点,拟修筑的金秀至平南的二级公路近村而过,滴水河绕村而过,地理位置极佳,气候条件优越。同时这两屯土特产丰富,人均拥有八角4亩、甜茶叶近5亩,竹类也比较丰富。两个屯有丰富的旅游资源和土特产品,所以把这两个屯发展方向定位为“旅游观光瑶家乐”。
(四)大樟乡渔头屯基本情况
渔头屯位于大樟乡东部,距乡政府所在地约0.5公里,主要居住着壮族,该屯由于去年遭受历史罕见的“6.20”特大暴雨,原创:基础设施受到严重破坏,形成严重危房,经多方考证不再适于居住,因此该屯整体搬迁。全屯共35户,122人,有水田120亩,旱地70亩,山林地500亩,主要产业有甘蔗、杉树、水果和种桑养蚕。该屯群众的经济来源主要以种养和外出务工为主,人均年纯收入1500元。
三、制定具体实施方案工作情况
当前,我县4个试点村已制定出具体的工作实施方案,有关部门正在按照县社会主义新农村建设工作方案要求,深入试点村屯进行调查研究、落实。
四、试点村建设进展情况
我县4个试点村均已成立了工作领导小组,完善了领导机构,加强宣传。一是完成了调查摸底工作,确定了发展定位,制定出了近期、远期工作目标。二是各试点村正在开展整治脏、乱、差、臭等治理工作。三是组织村民代表到了恭城县大岭山、横山和红岩等地参观学习。四是试点村的规划、设计等工作正在有序开展。
(一)三江乡古范村建设进展情况
该屯标准四级公路修筑已完成了60%的工程量,全村巷道已全部硬化,篮球场、戏台和垃圾场已建成并交付使用。
(二)长垌乡三合屯、同皇屯建设进展情况
成立了工作领导小组,召开了新农村建设试点工作会议,研究部署了开展专项工作。同时,积极开展宣传发动工作,大力宣传实施社会主义新农村建设的基本原则、工作任务、工作步骤、保障措施等,发动村民积极自主地投入新农村试点工作。
(三)大樟乡渔头屯建设进展情况
该屯群众思想统一、积极性高,新农村选址已经确定,群众资金筹集也基本到位,施工队也联系妥当,只等建设局将建设新农村的规划图设计完成,即可开工建设。
金秀瑶族自治县社会主义新农村建设领导小组办公室