党务公开进展情况的汇报

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为积极探索党务工作的新方法与新途径、加强农村基层党组织建设、发挥农村党支部的领导与核心作用，按照区委的统一部署，镇党委把推进党务公开工作，作为保持党的先进性的一项长效措施进行了认真研究，制定了党务公开方案及细则并付诸实施，取得了明显成效。简要情况汇报如下：

一、认真做好党务公开的准备工作

1、认真传达学习，全面领会精神实质

区党务公开工作动员会后，我镇党委立即召开党委会，对如何开展好这次党务公开工作进行了认真研究，并就近期内急需做好的工作进行了前期安排。按照党委的安排，首先在领导班子会议上传达了全区党务公开工作动员会议精神，部署了我镇党务公开工作，会上，成立了镇党务公开工作领导小组，确定了办公室工作人员，并进行了业务分工。4月14日，召开了基层支委以上和机关科以上干部参加的动员大会，传达了区党务公开工作动员会议精神，由镇党书记、原创：党务公开工作领导小组组长李元同志做了动员讲话，对党务公开工作提出了具体的要求及工作部署。会上，同时宣读了《xx镇党委关于开展党务公开工作的意见》和《xx镇党务公开工作实施方案》及《xx镇党务公开工作实施细则》。在动员会上专门请来区纪委副书记李春玲同志围绕党务公开工作的目的意义、需要规范的党务公开事项、公开的程序及如何处理好党务公开与村务公开的关系进行了动员讲话。各包村工作队长到村组织参加了党务公开工作会议。镇党委通过召开层层会议进行广泛的动员，深入的引导，强化了各村党员干部对党务公开工作的认识，增强了各村党员干部实行党务公开工作的自觉性。

2、建立机构，明确职责，确保公开工作顺利开展

为确保全镇党务公开工作的顺利进行，按照区委党务公开文件精神，镇党委成立了领导小组，明确了成员分工，提出了具体工作要求。并相应地成立了办公室，抽调有一定党务工作经验的相关同志，负责日常党务公开工作。确定了专门的办公地点，对办公室的工作人员进行了具体的分工，形成了完整地工作运行网络，为全面开展好此项工作奠定了组织基础。各村也按照党委的要求，成立了由村党支部书记为组长，具体工作由政工副书记和纪委委员及支部委员负责的党务公开工作领导小组，责任明确到人。

3、主动接受监督，聘请各个阶层代表对党务公开工作进行监督

为保证党务公开真实有效，镇党委及领导小组充分考虑各方面因素，在充分征求个人意见的基础上，分别聘请人大代表、退休干部和基层党支部书记等相关人员担任我镇党务公开工作监督员，告知了这次活动的目的、意义、内容、要求、监督事项，恳请他们对我镇的党务公开工作进行监督检查，同时也鼓励全镇党员干部群众和企事业单位对我镇包括党务政务公开工作在内的所有工作进行监督。对聘请的监督员，我们已正式发出了聘书。

4、学习借鉴其他镇、村的先进经验，不断充实完善公开工作

为更好地做好我镇党务公开工作，领导小组副组长、纪委书记，组织委员，宣传委员及党务公开办公室人员，组织各基层支部党务公开工作负责人，二次前往党务公开工作搞的比较好的xx镇及下属村学习，回来之后，根据他们的成功经验，对照我镇的实际，对党务公开工作进行了进一步的补充完善。包括实施方案的修改、公开形式的完善、公开公开内容调整等。我镇xxx村、xxx村及xxx、xxx等村在支部书记的带领下，组织村党务公开工作领导小组成员又到xx镇学习取经，使我镇的党务公开更具实效性。

5、组织开展一系列的宣传活动，确保动员工作扎实到位

按照区委的要求和我镇的《实施方案》，我镇积极组织开展了一系列的宣传活动，一是将《党务公开工作意见》和《实施方案》在《xxxx》刊物上进行刊登，向全镇4000多户群众进行宣传。二是通过镇、村两级的广播站，通过广播把我镇的党务公开工作意见、方案及细则，以及各项工作进展情况，向全镇进行宣传。三是通过网站的形式宣传xx党务公开信息。四是在镇机关局域网上宣传并公示党务公开信息。通过这些方式使xx镇的党务公开工作做到了家喻户晓。

二、严格按照区委文件要求，认真做好党务公开的落实

1、加强载体建设，注重硬件配置，保证党务公开工作“看得见”

为充分宣传党务公开工作的重要意义，及时反映党务工作进展情况，便于党员群众监督，镇党委高度重视载体建设，在充分利用原有设施的基础上，更新和计划更新部分硬件设施。一是由镇党委宣传部门负责在xx镇人民政府信息网站上加裁党务公开信息，在网站上宣传xx镇的党务公开信息。二是在原政务公开栏的基础上新建一个公示箱，重新制作了8块党务公开公示栏，镇会议室增设镇机关党员信息栏，将全机关党员情况进行公开公示。三是对党务公开办公室的资料盒、文件夹资料柜进行了配备，为党务公开工作的开展提供了必要的物质保障。四是各村增设党务公开栏，镇党务公开办公室监督指导各村党务公开栏的公开内容，公开栏的具体制作由各村自行安排，目前各村已完成公开栏的制作工作。

2、镇党委在全镇各村统一规范党务公开的内容、时间、程序

⑴明确党务公开内容。除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。具体内容有：支部三年工作目标规划；支部年度工作计划及支部开展活动情况；支部成员岗位职责分工情况；为民办实事完成情况；党员干部教育管理工作包括党建工作责任书、发展党员工作责任书、党员干部民主评议结果、特困党员帮扶情况、党员干部奖惩情况；原创：发展党员过程中包括申请入党人、团组织推优对象、入党积极分子、发展对象、预备党员对象的基本情况以及三个主要环节和审批结果公示；各党支部按照党员特长意愿将无职党员进行岗位责任分组，明确职责，分工情况以及工作落实结果等情况。

⑵规范公开程序。党务公开的内容必须在召开支委会或党员大会讨论形成集体意见和决议后才能予以公布。

⑶规范公开时间。村党支部组织设置和人员分工，党支部年度工作目标和任务等内容为固定公开；民主评议党员情况、支部开展活动情况、困难党员扶贫结对情况等内容为定期公开；新党员发展公示、团组织推优入党情况、党员党纪处分情况、无职党员岗位责任分工落实情况等内容为随时公开。

⑷公开形式多样。党务公开栏设在村务、财务公开栏旁边，党务公开以方便、实际为原则，不强求一致。同时要求党务公开与村务公开、财务公开结合起来；公开栏公示与会议公开、文件公开、广播站广播公开结合起来；即时公开与长期公开结合起来，真正做到公开及时到位。

⑸公开结果的应用。各村建立党务公开监督小组，在公开栏旁设立意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由村党支部或镇纪委认真核实，并做出处理，同时把各村党务公开工作作为镇包村干部和村干部每季度的绩效考核的内容。

⑹无职党员，定职上岗。除了采取以上措施，我们还将党务公开与无职党员的定职上岗相结合，我们的办法一是按需设岗。结合各村村情，围绕各村具体工作需要设置岗位，并对每个岗位职责作了规定；二是自我认岗。无职党员按照自身年龄、文化、体能、特长等情况，自主选择一个岗位；三是支部定岗。村支部以尊重个人意愿为前提，以发挥每个党员的最大作用为原则，确定其担任的合理岗位；四是公示岗位。把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况进行上墙；五是考核评岗。实行“半年一评”、“年终一总评”，考核情况与年终党员民主评议相结合；六是奖优励岗。镇党委统一给优秀履岗党员发放“模范党员户”牌匾，以激发无职党员履岗的积极性。

3、明确党务公开工作的考核责任，确保党务公开不走形式

镇党委对基层各单位党务公开工作的检查、考核工作，列入各支部每季度绩效工资考核内容，公开的内容分别由镇纪委、组织办公室和宣传办公室、党委办公室进行考核，对于不按照党务公开实施方案要求进行党务公开的村，将扣除村干部的绩效工资。

三、党务公开的主要成效

1、保障了党员民主权利

实践证明，党务公开一方面可引导村干部增强民主意识、转变工作方法；另一方面，也做到了重大事情党内先知道、重要文件党内先传达、重要问题的决定党内先讨论、重大决策的实施党内先发动，保障了党员的知情权、参与权和监督权，调动了党员参与村级事务的主观能动性。

2、体现了党员队伍的先进性。

党务公开，特别是无职党员的设岗定职，已成为各村党员日常行为表现的“晴雨表”，它增强了党员的工作责任心，也激发了农村党员自觉争当模范的自觉性，从而提高了党支部在群众中的影响力和吸引力。

3、推进了农村基层组织建设。

一方面，我们把发展党员工作公开，通过公开入党申请人、发展对象、预备党员等基本情况，将发展党员工作完全置于阳光下操作，进一步把严了入口关，对被公示的对象有了一定督促力、约束力，新发展党员的素质得到明显的提高。另一方面，通过党务公开，有效遏制了“近系繁殖”现象，使申请入党的人比以前有了明显的增加。

4、融洽了党群、干群关系。

党务公开消除了群众对村党支部工作的神秘感，拉近了村民和村党支部的距离，增加了党的工作的亲和力。通过党务公开，村民知道了村干部要做什么、在做什么、已做了什么；通过党务公开，关心村里工作的人多了，支持村干部工作的人多了，党支部与村民之间的距离更近了，并由此推动了农村各项工作的开展。

党务公开有利于凝聚党心民心，有利于发挥农村党员的模范带头作用。由于我镇党务公开开展的时间不长，还存在一些问题，还需不断的总结完善，进一步提高此项工作的实际效果。