海事行风汇报材料

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现就近年来的行风工作情况向在座各位领导和专家汇报如下：

（一）确立新目标，实施新举措，不断推动行风建设新发展

一是健全责任体系。在2003年处领导班子调整的基础上，建立、健全了以党政一把手为组长、分管领导为副组长、各职能部门负责人为组员的行风评议工作领导小组，将行风建设纳入海事日常工作的重要范畴，在一言一行中把行风建设落到实处。

二是确立目标追求。制定了行风评议工作实施意见和具体工作计划，并下发到各科、所（点）和中心，对每一阶段的工作都提出了具体而明确的目标任务和要求，提出“展行风、树新风”的口号，确立了“以行风促创建、以行风促发展”的奋斗目标。

三是全面实施“阳光政务”。原创：充分利用公示栏，将海事执法依据、主体、程序、结果等向社会公开；坚持“一证三牌”服务（即持“海事行政执法证”，设置海事所名牌、海事所工作职责牌、办公桌置放个人身份牌）；在处机关大楼和各海事所设立处长联系信箱；在主要干线航道沿线的不同行业、不同层次聘请了10名行风评议员，加强对我们执法人员的监督和行风评议，虚心听取他们的意见和建议；定期举行合理化建议活动，广泛征求职工意见；要求每位执法人员认真填写《行风廉政建设自查表》，对外公布举报电话、对内成立督查机构，定期、不定期地深入基层明查暗访，在广大船户心目中树立起公正廉洁的“水上卫士”形象。

（二）紧扣中心工作，心系船户安危，充分展现行风建设新形象

我们深知，作为执法单位是直接面向社会、面向行政相对人，具有很强的社会性和服务性，一举一动都代表着海事系统甚至党和政府的形象。我们始终视“保安全、保畅通”为天职，践行“有困难、找海事”的承诺！

一是以人性化服务彰显行风建设的价值内涵。我们从解决与人民群众切实利益相关的问题入手，在为人民群众多办实事好事上下功夫。推出十项便民措施，向社会作出“各海事所24小时办理船舶进出港签证或电话联系签证、查验手续”、“在辖区通航水域（太湖除外）内，接到‘12395’报警电话后，1小时内赶到第一现场”等多项服务承诺，发放海事联系卡上千份；在签证时通过配备饮水机、提供笔墨、纸张等小设施，给船民提供体贴的服务；今年以来，我们已接处110报警电话658起、12395报警电话115起，均能及时赶到现场依据职能权限妥善处理；我处更将建设“环太湖联席会议”为主的联合预警机制作为重点，减少入湖船舶数量，保障船民利益，使湖区遇险船舶大大减少。

二是以科技创新优化行风建设外部环境。我处以“量入为出、精打细算”为原则，以“创一流环境”为目标，装修及改建海事所、点5处，开工建设太湖搜救基地，与中国卫星通信集团公司联合开发三g监管信息服务平台；同时投资数百万添置海巡快速艇、排档艇、湖区救助艇、拖轮及供油船20艘，充实所、点的现代化力量；添置笔记本电脑10台、打印机14只，每个所都连上宽带、实行无纸化办公，大大提高了海事管理现代化水平，更好地服务船户、履行职责。

三是以全局观提升行风建设的内部层次。在维持本辖区日常秩序的同时，我们以大局为重在治理环境、支持城市建设方面，做出了应有的贡献。首先大力推进京杭运河“船型标准化”工程，全面启动禁挂工作，防止水域污染；其次加强对危险品船和码头、风景旅游区的监管，先后开展十余次专项整治活动，净化水运市场；再次，严格按照规定，认真审核施工方案，精心组织实施交通管制58项，其中市政府重点工程建设25余项，受到了施工单位和各级政府的一致好评。我处还响应政府号召，对斜塘河无证水泥船、枣市桥杂船、吴淞江水域等进行治理，为城市的现代化进程贡献了自己的一份力量。

（三）提高素质，锻造队伍，不断增添行风建设新活力

“为政之要，首在得人”。无论是海事管理工作还是行风建设工作，归根到底都在于“人”，在于有一支思想好、业务精、作风硬的海事队伍，我们一直把人的因素放在重要位置。

一是以优良的思想意识引领行风建设。我们把搞好思想思想建设作为行评工作的重要环节来抓，把开展学习型执法队伍和服务型执法机关活动与行政效能建设、政风行风评议活动有机结合，始终把政治理论、法律法规、工作纪律作为学习的重点，并贯穿于全年的工作之中，通过培训、授课、原创：自学、竞赛等形式，组织全体执法人员深入学习海事（船检）人员“十项禁令”、“十项要求”和上级有关机关作风建设的文件精神；组织中心组成员和全体党员认真学习党内“两个条例”，掀起“保持共产党员先进性教育”的活动高潮；严格贯彻“交通行政执法人员‘五项禁令’”和“禁酒令”；全面落实便民服务措施，从源头上规范执法人员依法行政、文明执法、严格执法。

二是以严明的考核体系规范行风建设。坚持实行“绩效考核制度”，每月末根据出勤、完成任务、内部管理进行考核，考核结果与奖金挂钩，使职工们保持良好的工作状态，收到了很好成效；制定了《辅助执法人员管理办法》，对海事执法及辅助人员进行半军事化管理；建立处长碰头会制度和每周上航工作一天制度，制定《船艇管理制度》、《无线电通讯设备管理使用制度》、《海巡艇损坏赔偿处理暂行规定》等多项规定，完善了处务制度；实施了行政执法关系说情登记备案制度；从源头上防止了作风和行风问题的发生。

三是以严格的教育培训促进行风建设。我们经常组织培训班、开展安全形势分析、典型事故案例分析、法律知识竞赛、有关安全的电视录象播放等多种形式进行知识更新，保证每年每人轮训不少于5次，自2003年起逐年招收海事专业的优秀大学生，不断提高职工的文化素养和知识水平，为行风建设奠定了充足的文化底蕴、提高了依法行政的水平。我们还组织执法人员参观了苏州第三监狱，用活生生的例子敲响执法者的警钟。全处人员时刻注意自我评价、自我约束，依法行政、礼貌执勤，为船民服务全心全意、对待工作勤勤恳恳，“三乱”现象已经杜绝，队伍素质明显提高。

行风建设工作的顺利进行，我们靠的是各级领导的正确领导，靠的是全处干部职工的团结协作、开拓进取，靠的是社会各界的关心支持。虽然取得了一定的成绩，但随着海事事业的不断发展，我们还将不断面对各种新情况、新问题。我们要继续加强执法公示和社会监督力度，以规范、服务、发展为目标，完善内部管理制度；积极开展岗位练兵，优化执法队伍知识结构；提高工作水平，将××处建设成为让政府放心、让群众满意的行政执法单位。