冬春农田水利基本建设汇报
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一、自然环境概况
××乡地处县城西南部，东经99°14′，北纬23°58′，东与大山乡新寨隔河相望，南与明朗乡接壤，西与勐板乡和镇康县忙丙乡相连，北与德党镇毗邻。境内山河相间，地域海拔高程为1020—2423米，相对高差1403米，年平均气温16.6℃。整个地形呈西北高东南低，河流方向由西北流向东南，山高平地少，山区面积占90%以上，有一平方公里以上的坝子两个，面积不到40%，耕地面积80%属于胶泥土，20%属于砂壤土。
二、××乡社会经济状况
××乡共辖6个行政村，79个自然村，113个生产合作社，4711户，其中农业户4599户，总人口20901人，其中农业人口20269人。有耕地面积26275.2亩，其中：农田11235.5亩、旱地15039.7亩，农业人均占有耕1.29亩，99年度人均产粮250公斤，人均纯收入498元。林地面积157985.7亩，其中：有林地面积为82323亩，灌木林21746.9亩，疏幼林14401.5亩，经果林18365.5亩，森林履盖率达32.6%。粮食作物以水稻、包谷为主，经济作物以茶叶、烤烟、经济果林为主。全乡国民生产总值达2991.4万元，农村经济总收入为1741.2万元，乡镇企业总收入为960.8万元，工业总产值553万元，财政收入60.22万元。全乡6个行政村都已通电，通电率达100%，113个社已通电112个社，通电率达99%，4716户已通电4676户，通电率为99%。全乡截止99年末，共建有大小水利设施306件，其中：引水沟125件，蓄水塘94个，总容量33.2万立方米，烟地蓄水池39个，容量为151立方米，有引水石坝24座，拦砂坝24座，灌溉100亩以上的骨干工程的23件。
2005年，我乡境内由于前期干旱和后期暴雨袭击，造成全乡大小水利设施不同程度的受到破坏，严重影响了大、小春增产增收。因此，为确保粮食增产增收，人民、国家财产不受破坏，加强基本农田水利建设，保证今冬明春水利工作顺利进行。
我乡今冬明春农田水利基本建设工作，原创：根据县委、政府的安排布署，同时结合我乡6个村的实际情况，在县委、政府召开的农田水利工作会议后，我乡党委、政府及时召开了农田水利建设专题研讨会，并对99年农田水利工作进行了布署。为进一步加强领导，把任务落到实处，乡党委、政府成立了专门领导小组，同时下达了各村农田水利建设任务的通知。为搞好2006年度农田水利建设，按质按量完成上级下达的各项任务，主要采取了以下措施：
1、统一思想，提高认识，加强领导，建立健全机构，统一广大干部群众的认识，增强农田水利建设的责任感和紧迫感。
2、因地制宜，突出重点，以点带面，抓住一个“早”字，制定出切实可行的方针，实行工程早计划、物资早落实，人员早安排，造就大干农田水利建设的高潮，为我乡农田水利建设顺利进行打开新局面。
3、加强督促检查，保证工作质量，力争办一件成一件、发挥效益一件。
各村在搞好安排布置的基础上，利用土地延包工作与农田水利冬春修工作相结合，充分利用土地延包召开的干部群众全进行宣传发动。全乡共召开大小群众干部会120场次，宣传面达4800多人，利用广播宣传20多次，宣传面达3500多人次。全乡2006年3月28日止，共掀起四次冬春修高潮：在××阿克水小河掀起第一次高潮，上阵人数达2500人；2月18日在忙岗中条沟掀起第二次高潮，上阵人数达1000人；3月14日在××村龙田坝大沟掀起第三次高潮，上阵人数1500人；3月25日在户乃电站沟掀起第四次高潮，上阵人数1750人。四次修复水利工程场面颇为壮观，乡党委、政府领导亲自参加与群众一起投入到修复工作中，在大家共同努力下，现阿克水小河、龙田坝沟、忙岗中条沟、户乃电站沟面貌已焕然一新，渠道疏通了，有效的加固了渠道，填补了水毁路段，并安置了排水设施。
四、2005年至2006年重点工程面上工程复修计划完成情况
根据县上安排，结合我乡实际，今年全乡面上计划复修项目150件，其中：沟90件，塘40件，坝20件。计划完成工程量34.88万立方米，计划投入劳力积累238.75万个。计划新增灌溉面积350亩，改善4500亩，新增除涝面积20亩，治理水土流失2.4平方公里。计划解决人饮250人、畜饮180头。重点工程计划完成4件，其中：龙田坝石坝1件，龙田坝大沟配套渡槽1件，大坝色林脚水塘1件，大龙洞沟石坝1件。截止2006年3月28日止，全乡面上冬春修共完成142件，其中：沟84件，塘58件。完成工程量12.59万立方米，完成劳动积累工14.37万个，完成新增灌溉面积0.028万亩，改善0.21万亩，完成新增除涝面积0.0022万亩，治理水土流失0.2平方公里。解决农村饮水困难，人饮0.01万人，畜饮0.015万头。重点工程完成新建石坝一座，复修水塘1件，其它两件由于目前资金不到位，现在还没有完成，其中龙田坝大沟渡槽正在动工实施，计划投资3万元，资金来源80%靠群众自筹，20%属缺口资金，还需上级主管部门帮助解决。
五、农田水利建设管理
为确保所建工程能按时、按质、按量的完成，我乡抽派了一名专职人员配合县局项目负责人至始至终抓好工程质量，一切按工程程序办事，对工程使用材料和施工技术进行认真检查，对于不合格材料与工段，要求停用与返工。为把好工程质量，合理把握好资金，工程资金统一按工程进度和质量分期拔下。一般情况，开工支付该工程总投资的30%，中期支付30%，工程结束支付30%。其它10%留作工程风险金，一年后，工程无质量问题，再支付所留下的10%。
六、五小水利工程产权制度改革、做法、经验和教训
我乡始终联系县局工作，把五小水利工作列入议事日程来抓，每年都投入大量的财力、人力。但由于乡内各地区水利发展情况不平衡，加之大部份属山区，分布在各村各社的五小水利工程主要由所属生产合作社进行监督管理，同时加强群众对水利工程的监督意识和保护意识，采取谁破坏谁负责，当年破坏当年复修的管理方法。每年冬春季各村社都积极发动群众自筹资金，修复小沟、小塘、小坝、饮水工程，对新建工程也出钱出力，积极配合乡上的工作。
近几年，在五小水利工程建设工作上，虽取得了一定的成绩，但用一分为二的观点看，还有很多不足。现××村已配有一名专职的供水管理员，投入五小水利工程资金20万元，其中：地区投资3万元，县投资3万元，乡投资1.8万元，群众集资12.2万元。整个工程受益13个社，250户，1450人，700头大小牲畜。99年度共收取水费4500元，其中：支付管理人员工资3600元，维修管道支付430元，其它支付200元。从目前状况看，必须加强管理，补充水源，保证供水，提高水费单价，完善供水设施，避免乱用水、偷水的现象发生。
七、水资源、水土保持工作
关于水资源、水土保持工作费用的征收，在县局水资源股、水保办的领导下，通过宣传搞试点，基本工作开展得井井有条，在我乡现已形成取土、取水、取砂、取石要办证的良好现象。此项工作开展至今共收取水资源费、水保费4000元，其中：80%上交水保办，20%用于站上办公室经费。同时，发动群众大力开展植树造林、封山育林，为防止水土流失、保护生态环境作出不懈努力。
八、存在问题
我乡由于没有列入扶贫乡，近几年在水利上的投入较少，甚至没有，加之几年来，病害水毁工程又不断的增加，该复修工程得不到完善，该列项目列不上，而大部分工程有待复修。从目前我乡财政收支情况和群众的生活水平来看，修复水毁工程单靠集资，远远解决不了大笔应支付的工程款和所需投资，所以，大部分还得靠上级支持帮助。目前主要上有待修建工程有：××供水工程的扩建、××人民坝、龙田坝石坝、大沟渡槽配套、户乃电站沟大石坝，虽然已完工，至今工程款还无法支付，还需上级有关部门帮助上报列项。
九、今后的打算
我乡从目前水利基础设施建设看，虽取得一定成绩，但也存在一些不足。从今后的发展思路看，今后我乡的主要努力方向：1、加强水利水电法规的宣传，搞好水资源水土保持两费的征收管理；2、进一步加强、管好××乡乡级机关人饮工程，争取2006年内完成扩充改建工程；3、争取电站沟大坝、××小流域治理、小竹箐水库建设上报列项。
总之，冬春修工作在各级党委、政府和主管部门的重视与帮助下，虽然当前困难重重，任务繁重，但我们有信心做好此项工作，存在的种种问题在上级主管部门的领导和帮助下，定会迎刃而解。
