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**县辖16个乡镇,738个行政村,98万人,农村妇女劳动力26万人,妇女已成为社会主义新农村建设的生力军。近年来,我们在市妇联和县委、县政府的正确领导下,立足自身优势,围绕中心工作,创新工作思路,在“党政关注、妇女所需、妇联所能”的三维交点上找准工作的结合点和切入点,认真组织开展“百万农家女争创致富户”活动,促进了农村妇女增收致富。
一、领导重视,组织得力,争创活动有序开展
加强领导。自市妇联在全市开展“百万农家女争创致富户”活动以来,县委、县政府高度重视,主要领导作出重要批示,要求县致富工程领导协调小组将妇联系统开展的“百万农家女争创致富户”活动纳入全县“百万农户致富工程”,同部署、同实施、同检查、同验收,并将妇联列为县致富工程重要成员单位。为确保活动扎实开展,争取县委成立了由县委分管副书记任组长、有关单位主要负责人为成员的“百万农家女争创致富户活动”领导小组。各乡镇、村居也分别成立了相应的领导机构,建立健全了县、乡、村三级“百万农家女争创致富户”活动致富网络;县两办转发了《平邑县妇联关于开展“十万农家女争创致富户”活动的意见》。
加大宣传。根据市妇联的部署要求和县委、县政府的指导精神,我们召开了动员大会,组织宣讲团、报告团进村入户,原创:对相关政策、优惠条件和活动中涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传,营造了良好的社会舆论氛围。同时,在工作开展好的乡镇、村居召开全县的活动现场会,通过现场比对和效益分析,激发广大妇女发家致富的热情。自活动开展以来,共组织宣传车辆30辆,印发宣传材料20余万份,悬挂、喷涂宣传标语3000余幅,安装大型宣传牌40余块。
建立机制。为确保活动取得实效,我们对“百万农家女争创致富户”活动目标任务进行了年度分解,制定下发了《关于将“十万农家女争创致富户”活动纳入年度责任目标考核的通知》及《年度考核办法》,加强指导检查,促进活动的顺利开展。
二、多措并举,搭建平台,致富工程成效显著
(一)开展科技培训,提高农家女致富本领。针对农家女文化素质低,技能单一的实际,我们开展了多层次、多形式、多渠道、全方位的科技培训。与县科技、农业、财政、教育、林业、科协六部门联合下发了《关于加强农村妇女教育培训工作,促进农村妇女增收致富的意见》,组织专家志愿者宣讲团深入农村一线,充分发挥远程教育设备的作用,以村妇女培训学校、党员电教中心、县乡党校等为主阵地,把田间地头、示范基地等作为实践教学的第二课堂,举办不同形式的村级女干部培训班、农村转移就业技能培训班、农村妇女新知识、新技术培训班,使新技术迅速、及时地得到推广。目前,全县有80%以上的农村妇女参与科技培训,70%以上的农村妇女掌握了1-2门实用新技术,有5964名妇女获得了绿色证书,达到村均7名,有3896名妇女获得农民技术员职称,达到村均5名。
(二)搞好信息服务,拓宽农家女致富门路。我们牵头与有关单位建立了以协调服务、自我服务、相互服务为依托的服务网络,发展了多种形式的农副产品流通服务组织和各类经济合作组织、行业协会,为农村妇女增收致富提供了直接或间接的服务。近三年来共设立宣传咨询站70多处,解答群众咨询5000多人次,发放科技资料、明白纸近10万份,提供科技信息60余条,受到了妇女群众的普遍欢迎。
(三)突出示范带动,激发农家女致富热情。我们坚持抓点带面,注重培植妇女科技示范户、建“妇”字号示范基地、发展农村妇女专业合作经济组织,实施“三带动”,激发广大农家女的热情,积极争创致富户,推动活动向纵深发展。一是实施致富能人示范带动。每年“三八”节,我们都评选表彰一批致富带头人、女能手,推出一批在全省乃至全国都有影响的科技致富先进典型。如全国“双学双比”女能手平邑创伟金银花有限公司经理李锋和山东省万利来食品有限公司总经理赵霞等,她们自立自强、艰苦创业、无私奉献的感人事迹,极大地激发了广大农村妇女学科技、用科技的热情,增强了勤劳致富的积极性和自觉性。三年来,共评选表彰县级以上“双学双比”女能手120余名、“科技致富带头人”100余名。二是实施基地示范带动。创建了以妇女为主的仲村棉纺生产基地、手套加工基地,武台果品生产基地,地方果品种植、罐头加工基地,资邱西瓜、油桃种植基地,铜石、柏林中药材基地,流峪、郑城金银花种植基地,保太蔬菜种植基地,白彦蔬菜加工基地,平邑、温水大蒜种植、蒜黄生产基地,临涧苗木繁育示范基地,丰阳奶牛、仔猪养殖基地,卞桥合同鸭养殖基地,魏庄桑蚕养殖基地等100多个“妇”字号种植、养殖、加工示范基地(园),基本形成了“一村一品”、“一乡一业”的致富格局。三是实施农村经济合作组织带动。山东鲁安中药饮片有限公司推进和实施中药材的规范化种植,带动了公司驻地铜石镇及周边乡镇4600余名妇女种植中药材1万多亩,形成“公司+基地+农户”的中药材种植合作社,使社员人均年可增加收入600余元。铜石镇铜石村“巾帼科技服务队”依托鲁安中药材种植合作社,于2004年10月创建了铜石村巾帼中药材种植示范基地,主要种植紫红、丹参、黄芩、木瓜、半夏等名贵中药材,去年实现销售收入28万元,利润12万元。目前,全县已创办农村妇女经济合作组织、行业协会170多个,发展社员、会员近10万人,带动农户28万户。
(四)合理组织劳务输出,开辟农家女增收新途径。为促进农村妇女富余劳动力有序转移,我们双管齐下,为女性增收致富拓展新机会。一是加大就地转移。二是依托“沂蒙大姐服务中心”,加大劳务输出。我们按照“市场化运作、产业化经营、规范化管理”的方式,创办了“平邑县沂蒙大姐服务中心”,在各乡(镇)、村(居)设立了服务站点,健全服务网络,原创:开展了多种形式的技能培训,为农村妇女富余劳动力提供转移输出服务。三年来,已累计有序转移女性劳力3500多人,为我县创造了良好的经济效益和社会效益。
三、突出特色,创新思路,结对帮扶见实效
去年以来,我们采取“1+n”方式扎实开展了“千名妇女结对帮扶”活动,将其作为“百万农家女争创致富户”活动的一项具体措施,制定了翔实的实施方案,通过召开动员会、发倡议,采取分类帮扶的形式,组织1106名女干部、女企业家、女致富带头人加入到帮扶队伍中,促进了农村妇女共同富裕。
发挥各级女干部工作优势,对那些有致富项目、缺乏资金的妇女进行帮扶,通过争取或协调小额贷款等方式为被帮扶对象提供资金扶持。如地方镇副镇长徐庆荣、临涧镇妇联主席乔瑾等积极为农村贫困妇女分别协调贴息贷款3万余元,发展大棚养鸡,取得了较好的经济效益。三年来,各级女干部先后为2700多名农村妇女协调小额贷款3100万元,有700多名妇女享受到市县两级的利息补贴。
发挥女企业家有致富信息、致富项目、致富技术、就业岗位等优势,通过“以干代训”、“带薪培训”等方式,为被帮扶对象提供信息、技术和启动资金等,使之逐步脱贫致富。柏林镇万寿茶厂总经理孙恒英,针对万寿茶厂生产的系列茶的原材料主要是蒙山上野生的石竹花、野苦菜的实际,她与蒙山脚下的养泉峪、桥仙庄等村的部分贫困妇女结对,手把手,面对面的传授采摘、炒茶、包装、销售等技能,每人年可收入3000余元。地方镇万利来食品有限公司总经理赵霞通过开配货站信息来源广的便利条件,为200多名贫困妇女提供致富信息100余条。她还通过提供就业岗位的方式,安置农村妇女富余劳动力120名。仲村镇金利合线有限公司经理尹芳采取免费提供棉纱加工后扣除成本的方式带动了30余名贫困妇女走上了致富路。
总结开展“百万农家女争创致富户”活动的实践使我们深深体会到:只有各部门联动、齐抓共管,形成合力,才能保证活动取得实效;只有建立致富长效机制,才能巩固“百万农家女争取致富户活动”的成果。具体实践工作中,就是要把就业与创业结合起来,针对不同层次妇女的就业愿望与创业需求,实施分类指导与分类培训,在提升素养与培养能力上下功夫,为农村妇女创业就业奠定良好的基础;把典型引导与政策引导结合起来,既大张旗鼓地宣传妇女创业就业典型,又积极争取政府制定出台有利于妇女创业就业的相关政策,在转变观念与搭建平台上求实效,推动全社会形成关心支持农村妇女创业就业的良好氛围;把组织推动与社会联动结合起来,整合社会资源,在构建网络与对接市场上添措施,增强妇联组织的凝聚力和向心力;把做好农村妇女创业就业工作与妇联的其他工作结合起来,相互借鉴,相互渗透,在深化认识与统一思想上下功夫,推动妇联整体工作的全面开展。
各位领导、同志们,在市妇联的关心支持和各级各部门的帮助指导下,我县的“百万农家女争创致富户”工作取得了一定的成绩,但与上级妇联的要求与姊妹县区相比,还有一定的差距。我们将以这次现场会为契机,在今后的工作中不断探索,在探索中不断完善,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,为创建更加富裕美好的新平邑做出新的更大的贡献。