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县党风廉政建设责任制办公室:,
党的十六大提出:坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任务。今年以来,我们认真按照县委关于党风廉政建设工作的总体部署和县纪委吴廉责办发[]号文件的要求,以坚持上级部门有关会议精神为重点,紧密结合工作实际,在抓好本部门党风廉政建设工作的同时,积极履行党管干部的职责,采取强有力的措施,狠抓领导班子思想政治建设和全县干部队伍作风建设,大力推进干部人事制度改革工作,较好地落实了党风廉政建设责任制各项任务。现将有关情况总结汇报如下:
一强化教育,狠抓思想,提高全体干部对党风廉
政建设责任制重要性的认识。
一是加强部门自身的学习和思想建设。党风廉政建设工作一直是我部的重要议事日程,今年以来,领导成员按照党风廉政建设责任制分工,认真履行职责,实行了一把手负总责,分管领导重点抓,承办人员具体抓的党风廉政建设责任制。按照“四大纪律,八项要求”的精神,我们把实施党风廉政建设责任制同党员干部管理干部队伍建设基层组织建设机关作风整顿创建“五型机关”“树组工干部形象"“保持共产党员先进行教育活动”等工作有机结合,同部署同落实同检查。规定每周二为集体学习时间,学习党的“十六届五中全会”会议精神《公务员法》《党章》《党内监督条例》《纪律处分条例》《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及《关于进一步加强党政领导干部廉洁自律工作规定》;学习县委县政府县党风廉政建设领导小组关于实行党风廉政建设责任制的有关文件,进行了党性党风党纪和廉政教育,每人都有学习笔记,心得体会,全体干部树立了正确的世界观人生观价值观,提高了抵御风险和拒腐防变能力,真正做到了清正廉洁。
二是以先进性教育为载体提高全县干部对党风廉政认识。开展党员先进性教育,有利于教育和引导党员干部自觉克服各种腐朽思想的侵蚀,提高市场经济条件下的反腐倡廉能力使党能够经受住发展社会主义市场经济和长期执政的考验。结合我县实际,我们清醒的看到党员中存在以下问题,如:有的党员理想信念动摇,党员意识和执政观念淡薄,难以发挥先锋模范作用。有的党员事业心和责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,出现执法不公,执法不严等问题。有的党员领导干部思想理论水平不高,脱离群众的问题比较突出,解决复杂矛盾的能力不强,出现以权谋私以权谋私腐化堕落。这些问题的存在,严重影响着党的先进性,损害了党和人民的事业,制约了党风廉政建设责任制的落实,开展先进性教育,有利于教育和引导党员坚定理想信念,牢记党的宗旨,增强党性观念,发挥优良传统,认真解决党员和党组织在思想组织作风以及工作方面存在的突出问题,永葆党员队伍的生机和活力。
开展先进性教育,也是构建反腐败体系的需要。党中央颁布了《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强化标本兼治综合治理惩防并举注重预防的方针,采取有力措施建立惩治和预防体系,这是党中央在总结历史经验,科学判断形势基础上做出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,有利于正确树立马克思主义的世界观人生观价值观和正确的权力观地位观利益观,做到立党为公,执政为民,廉洁奉公。开展先进性教育,有利于充分发挥教育的基础性作用,引导党员干部自觉拒腐防变,常修为政之德常思贪欲之害常怀律己之心,筑牢预防腐败的思想防线,推动惩治和预防腐败体系的建立和完善。
二强化措施,突出重点,从组织工作的每一个环节抓好党风廉政建设。
按照县委县政府关于实行党风廉政建设责任制的要求,结合我部实际,狠抓了党风廉政建设责任制,做到措施落实,人员落实,从工作的每一环节抓好党风廉政建设,促进了反腐败及其他工作的顺利开展。
认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决抵制用人上的不正之风,按照“对己清正对人公正对内严格对外平等”的要求,坚持公道正派,任人唯贤,唯才是举的原则。在选拔任用干部工作中,坚持原则不动摇,执行标准不走样,程序不变通,并做到“多数人不赞成的不提名,未经组织人事部门认真考核的不讨论,集体讨论中多数人不同意提拔任用的不通过”今年,根据需要,严格按照用人标准,我们从基层和其他单位选拔借调了四名年轻干部,充实到组织部的日常工作中来,调动了一部分干部的工作热情,也为我县以后选拔干部树立了榜样。同时,我们还建立了考核任用工作责任制,任前公示制,实行了计生鉴定和廉政鉴定制度,增强了考核工作的责任感和权威性,避免了用人上的失误,为县委正确用人,起到了参谋作用。今年也在保持共产党员先进性教育方面方面,做了大量的宣传教育工作,为今后的组织建设打下了良好的政治基础。
以思想作风为重点,加强政治理论学习,提高干部队伍的整体素质。首先,在全县党员干部中兴起学习贯彻十六届五中全会精神和《公务员法》新高潮,举办了期农村支部书记培训班,培训人次,加深了大家对基层工作重要性的理解,增强了学习贯彻“一号文件"重要思想的自觉性和坚定性;组织专人对全县六百多名党政干部进行公务员法培训和考试,为明年的公务员法实施打下了良好的基础。其次,机关干部作风通过整顿明显提高,部领导班子集体学习次,组织全体干部学习次,个人学习笔记字数达万多字,写心得体会调研报告十多篇。制定修订制度l项,以制规言,以制范行,机关作风明显改善,机关干部拒腐防变的能力明显增强,干部职工的工作积极性空前高涨。第三,继续在全县组织人事系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。第四,认真抓基层民主生活会,收到了良好效果。
认真贯彻“十六字”方针,切实抓好党员发展工作。在发展党员工作中,我们认真贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格按照程序办事,严把“入口关",坚决抵制和纠正发展党员中的不正之风,维护了发展党员工作的严肃性,保证了党员队伍的先进性和纯洁性。,
严格财经纪律,管好用活经费。一是严格党费的收缴管理工作,做到了严格收缴,足额收缴,严格管理,合理使用,不挪用,不超支。二是严格业务经费的管理使用,实行了财务支出“双签制”,把有限的经费用在实处,并按规定严卡接待和差旅费用,决不超支,保证了各项工作的正常运转。
严格干部档案管理工作。对全县干部的档案进行整理这一工作任务十分艰巨,我们迎难而上,从各部门抽调干部,制定相关制度,加班加点整理核实干部档案。我们的工作得到了上级部门和县委的充分肯定,也得到了其它兄弟单位的认可,子洲组织部派专人来我县学习我们的整档经验。目前,这一工作已进入尾声,我们在整档过程中做到了专人管理,专人负责,严格保管,坚持原则,保守秘密,确保了干部档案的完整与安全。
三建立健全各项规章制度,使党风廉政建设工作走上规范化制度化轨道。
为了使党风廉政建设责任制落到实处,今年,我部从实际出发,研究制订完善了项干部管理制度,县委组织部即将出台的《吴堡县党政领导干部任前公示制度》《党群系统工作人员调配暂行办法》《吴堡县党的基层组织设置及其隶属关系的若干规定》等制度规定,都注意吸收《公务员法》的最新要求,注意了与《公务员法》的衔接配套问题。这些制度建设,既符合《公务员法》的精神,又能体现我县公务员队伍建设的实际要求的新路子,进一步加强和我县干部人事管理工作水平。尤为重要的是我们制定了《组织部机关管理制度》,其中包括《责任追究制度》《奖惩制度》《财务管理制度》《党费收缴管理制度》《档案管理制度》等,通过制度建设,规范了干部的日常行为,使党风廉政建设工作走上规范化制度化轨道。
四其他方面
我们还精心组织了创建“五型机关”表彰大会和先进评比活动,配合市上认真选拔“七一”表彰对象,开展基层组织“百村”调研活动,安排部署了村级“两委”班子换届工作,解决了单位办公现代化等等。
以上就我部一年来党风廉政责任制落实情况进行了简要回顾总结,请有关部门审查核实。