文明单位验收汇报材料

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近年来，我局在县委、县政府和上级主管部门的领导下，在县文明办的具体指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，大力加强精神文明建设，通过内强管理，外树形象，两个文明建设喜结硕果。局机关先后被评为“市级文明单位”、“省级卫生先进单位”、“市级治安安全先进单位”、“市级尊师重教先进集体”，局党委被评为“市级先进基层党组织”，财税党（政）校被评为“市级示范党校”，直属分局办税服务厅被授予“全国巾帼文明示范岗”和“省级青年文明号”等称号。精神文明建设有力地推动了各项财税工作的开展，两年来，我们紧紧围绕全县经济发展战略和工作重点，努力增收节支，强化财税监管，积极推进财税各项制度改革，较好地完成了各项财政工作任务。为我县经济建设和社会各项事业的发展作出了新的贡献。回顾两年来的文明创建工作，我们的主要做法是：

一、完善“三项机制”，夯实文明创建基础

一是强化领导，完善组织机制。加强对文明单位创建工作的领导，是文明单位创建的保证。2003年，我局对文明创建工作领导小组进行了调整，由书记、局长担任领导小组组长，党委副书记为副组长，各科室和基层单位也相应明确了主要负责人亲自抓，形成了一岗双责，齐抓共管的文明创建体系。每年召开文明创建专题会议，层层签订了精神文明建设责任书，将年度业务工作目标和创建工作目标一起进行考核，层层分解落实，切实做到了谁主管谁负责，确保做到创建工作一级负责一级，一级带一级，把工作责任落实到每个窗口，每个岗位，为文明创建工作提供了强有力的组织保证。

二是强化监督检查，健全监督机制。我们一方面组织领导小组办公室成员和监察室人员，不定期对各科室、基层单位创建工作进行监督检查。另一方面聘请了11名行风监督员，定期召开座谈会听取他们对财税系统行风、廉政建设等工作意见和建议。此外还通过新闻媒体、设立举报电话和举报箱以及发放征求意见表等形式，广泛收集群众意见和建议，主动接受社会监督，形成多渠道的监督网络。

三是强化学习培训，完善教育机制。充分发挥财税党（政）校宣传教育主阵地作用，坚持每月组织上一次党课，两年来，共集中上课33次，邀请县纪委、组织部等领导就党风廉政建设等内容讲课14次。抓好党委中心理论学习组、各支部以及全体财税干部三个层次的学习教育，坚持每周半天或每月2天的政治学习制度。先后组织了“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会等5个专题学习活动。紧扣财税改革和发展的重点、难点，加强业务技能培训。近年来，以公共财政为目标的财税各项制度改革全面推进，加上财税信息化进程加快，提高财税干部的专业知识水平和计算机能力成为财税发展的重点，也是难点。为此，我们把提高广大财税干部的业务素质作为学习教育的重点，开展了电子商政务、信息员工作、办公自动化、TF2000更新操作、ISO9000体系等一系列的业务培训活动。2004年4月，我们在石洋林场举办了2期干部综合素质培训班，重点对十六届三中全会精神、行政许可法进行了培训和考核。同时，有计划、有步骤地开展了预算法、会计法、征管法及实施细则、等财税法律、法规的学习培训，提高了干部职工的业务水平，增强了文明执法意识。

二、抓好“三个围绕”，丰富创建工作内容

一是围绕中心工作抓创建，深化创建内涵。近年来，我们通过开展“三个代表”重要思想学教、“效能革命”和保持共产党员先进性教育等活动，为财税系统精神文明建设的深入开展带来了良好机遇，有机结合各中心工作，全面梳理了整体工作，不断加深了对精神文明建设工作现状的认识，找到了深化创建的着力点。一是切实摸准了群众反映强烈的热点难点问题。在各项活动中，局班子成员根据自己分管的工作，分别深入到机关单位、乡镇和纳税人，通过个别访谈、座谈会、征求意见表等形式，了解财税机关和干部在工作中存在的问题，并通过调研落实相应的工作措施，把整改成效与工作责任制、考核挂钩，达到了预期目的，对整体工作产生较明显的促进作用。二是促进了各项制度的完善。我们通过开展各项活动为契机，抓好了各项制度的完善与落实，以制度管人，以制度落实促工作的全面到位。三是促进了良好整体形象的形成。在各项活动中，通过开门纳谏，主动整改，特别是对群众反映强烈的问题及时整改到位，提高了群众对财税工作的满意度。在今年党员先进性教育中，我们向机关、部门、乡镇和项目建设单位发放征求意见表450份，满意率达96.1%，财税队伍的形象有了明显提高，有效地推动了整体工作的发展。

二是围绕载体抓创建，丰富创建内容。近年来，我们多方筹措资金，着力改善了机关办公条件，美化了干部职工娱乐生活环境。建立起了党员活动室、干部活动室、阅览室等活动场所。在此基础上，我们精选活动载体，开展了一系列活动。一是开展创建“文明窗口”活动，提高服务质量。以“建文明窗口，树财税形象”为主题，从严格执法、文明服务入手，开展创建“巾帼文明示范岗”、“青年文明号”、“文明科室”等活动。我局下属直属分局办税服务厅先后荣获市级财税系统先进集体，省级“青年文明号”，国家级“巾帼文明示范岗”，连续六年被评为市级“最佳办税厅”。通过一系列的创建活动，使广大财税干部形成了勤政廉政、恪尽职守的职业道德和敬业爱岗精神。二是开展挂钩扶贫，深入农村访贫问苦。与贫困村双桂乡桂西村挂钩扶贫，组织干部到挂钩扶贫点访贫问苦，开展结对扶贫、帮困、助学等活动。在“千名干部下基层”活动中，我局将三名业务精、有丰富基层工作的干部派到里阳乡孙岙村、双桂乡桂东村、周山乡周洋村担任指导员。活动期间，我局共筹集资金26.6万元，支持挂钩村建设通村道路、水利、文化等基础设施，帮助解决村民吃水问题。帮助发展村级集体经济，支持发展南瓜基地1个，赠送种兔42组，支持农户发展兔业，增加农民收入。安排1万多元资金分别对三个村的24户特困户进行慰问。通过访贫问苦，使干部职工进一步加深了解对群众的感情，增强了服务基层、服务群众、服务经济的意识。三是组织开展省级卫生先进单位创建活动。两年来，我们切实加强卫生管理工作，推行卫生包干制度。聘任专职卫生清洁工，实行上班制和24小时保洁制，负责机关大楼公共场所的日常卫生打扫；各科室负责本科室的卫生工作；门卫负责局大院和门前道路卫生。做到每天一小扫，每周一大扫，并开展卫生检查和评比。同时，我们积极开展爱国卫生活动，坚持每季开展一次除“四害”活动，全力为纳税人营造一个环境优美、布局合理、功能齐全、管理规范的服务环境。通过全局上下的努力，2001年，我局被评为省级卫生先进单位。此外，还积极开展省级卫生县城文明路段先进单位创建活动。我局作为鹤川大桥——迎宾坊路段的牵头单位，成立了路段文明创建小组，制定了定期上街开展义务劳动制度、卫生宣传制度和定期上街巡查制度。筹集资金2万多元，对责任路段路面和设施进行修整。我局以支部为单位划分责任区，定期组织清扫，并组织有关人员对各个责任区进行检查监督，以实际行动增强市民卫生意识，使他们充分认识到公共卫生的重要性，自觉遵守公共卫生制度。四是开展丰富多彩的文体活动，增强创建活力。两年来，我们先后组织干部职工外出参观学习，组织了知识竞赛、跳绳比赛、乒乓球比赛、演讲比赛、参加无偿献血等一系列活动。通过形式多样、节目丰富、生动活泼、气氛活跃的各项活动，陶冶了干部职工的情操，丰富了干部职工的业余生活，同时也展示了财税干部职工的优良风貌，增强了干部队伍的的凝聚力和集体荣誉感。五是大力开展争创“综合治理标兵单位”及“治安安全单位”等活动。坚持“常抓不懈，常防不懈”的方针，认真制订和完善各项制度，狠抓落实。坚持值班制度，局机关聘用2个专职保安人员，进行24小时巡逻值班。同时实行全局中层以上干部行政值班制度。充实了由15位身体素质好、思想觉悟高的男青年组成一支应急小分队（消防义务分队），为系统内的安全保卫工作提供了坚强的后盾。局机关多次被评为市级创安先进单位、县级“社会治安综合治理”先进单位。

三是围绕文明共建抓创建，延伸创建领域。根据县文明办的部署，我局作为牵头单位与朝阳新村社区居民开展文明共建活动。局领导亲自抓创建工作，帮助小区制订创建工作目标、社区创建规划，设计活动载体。筹集资金6万多元，给小区安装低频广播，创办小区图书室、阅览室、文体活动室、小区党建办公室（会议室）、管理办公室、计生指导站、宣传栏、市民学校。还加强了对绿化带的补植和管理工作，设置了小区绿化带标语牌。通过各种形式进行宣传，向广大小区居民发出创建文明小区倡议，组织开展“文明家庭”、“绿色家庭”评选活动，提高居民参与创建的积极性。组织中医院医师给小区居民免费义诊，通过举办文艺演出、趣味体育比赛，向小区赠送图书等活动，丰富小区居民业余文化生活。该小区已连续获得市、县文明小区，市、县先进卫小区，市绿色小区等荣誉。

三、立足“三个增强”，提高创建工作的实效性

两年来，我们围绕提高财税文明新形象，在作风建设、办事效率、优质服务上狠下功夫。

一是立足于提高办事效率，增强责任意识。两年来，我们以基层窗口单位为重点，全面推行政务公开，采用政务公开栏、人工咨询等多种方式，向社会公开办税理财事项、依据、程序、时限等。在税收定额确定中，各所、征管局采用公布定额、民主评议、群众监督的方式；在办税、办事程序上，推行了“首问责任制”和“时限承诺制”，完成了第二轮政府审批制度改革；在办文、办事上，推行了办公自动化，实行无纸化办公，办文办事效率得到较大的提高。如在办理“两会”议案、提案上，采取“两上两下”分四步走的具体办理方式，认真把好交办关、调研关和答复关，不断提高办理议案提案的质量，两年共办理议案提案61件，同代表、委员的面商率和满意率均达90%以上，连续五年被评为议案提案办理先进单位。

二是立足于树立文明形象，增强勤政廉政意识。狠抓党风廉政建设责任制，每年均制定本系统年度党风廉政建设工作计划和检查考核办法，与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，积极落实党风廉政建设一票否决制，并实行与经济利益相挂钩的办法。建立了内部财务公开制度，进一步规范公务接待行为，严格执行一次一票一卡制度。严肃干部上下班等工作制度，采取了指纹考勤办法，使广大干部的纪律意识得到了明显提高。强化监督检查，完善内外监督机制，进一步健全和延伸监督网络，重点加强了对财政管理、税收执法和行政管理权的监督，加强干部工作时间和八小时外的监督，使权力运行和干部行为都置于有效的监督之下，畅通信息反馈渠道，及时发现苗头性、倾向性问题。

三是立足于转变工作作风，增强服务意识。两年来，我们把改善服务态度、提高服务质量作为加强干部作风建设的切入点，树立起所有科室都是“窗口”的意识，先后开展了效能革命和“三声三语”服务等一系列的活动，提高了干部职工的服务意识。同时大力开展调查研究等活动，促进了机关作风的转变。两年来，全局上下调查研究蔚然成风，其中获得省级二等奖的课题有3篇，获得市级二等奖以上的调研文章达7篇。

经过几年扎扎实实的工作，我局的文明创建工作呈现出一个健康向上的态势，但仍然存在着不少问题，我们决心借这次复评验收的机会，进一步加强基础工作建设，落实各项措施，营造创建氛围，以新的更高的要求为标准，力争到2006年底进入“省级文明单位”行列，把我局文明创建工作推上一个新的台阶