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各位领导:
我首先代表xx矿全体干部职工向检查团各位领导莅临我矿检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,将我矿的基本概况和安全程度评估工作开展情况向各位领导作一简要汇报:
一、xx煤矿基本概况
Xx煤矿位于肥城煤田的中西部,于1979年建成投产,原设计生产能力30万吨/年,后经矿井改扩建,矿井设计生产能力提高到90万吨/年,2004年核定生产能力130万吨,设计服务年限为70年。
矿井开拓方式为立井多水平分区式开拓,全矿分三个水平,—150水平、—250水平两个生产水平,—430水平为延伸水平,—150水平主要开采下组煤,—250水平开采上组煤;全矿有五个立井筒,其中两个回风立井,分别担负—150水平、—250水平和—430水平回风;两个付立井,担负两个水平的上下人及辅助提升;一个主井,装备6吨箕斗提升;我矿为低瓦斯矿井,通风方式为中央边界抽出式通风。现主要开采煤层有三层、七层、八层、九层、十层,其中三层煤为主采煤层,最厚达5米,平均厚度为3.2米。全矿有四个采煤区队、五个掘进区队、六个井下辅助生产区队、六个地面单位、一个多经公司。全矿共有职工4448人。
近年来,我们按照集团公司“发展、发展、快发展”的总体要求,坚持科学的发展观,以安全生产为重点,以结构调整为主线,以构建“和谐、文明、安全”白庄矿和本质安全型矿井为目标,向改革要活力,向管理要效益,向科技进步要新的经济增长点,向提高职工素质要效率,通过全面实施“3612”工程,不断增强企业的生机和活力,实现了年年盈利且经济效益逐年提高,继续保持了一年一个变化,一年一个台阶,一年比一年好的发展势头。特别是今年新班子调整以来,各项工作齐头并进、全面发展,主要生产经营指标项项超计划、项项再创历史或近年来的同期最好水平,继续在集团公司保持了领先地位。我矿先后被中煤政研会命名为“全国文明煤矿”,被省国资委表彰为“省管企业文化建设示范单位”。
二、安全程度评估工作开展情况
自煤矿安全程度评估活动开展以来,我们认真按照《煤矿安全程度评价办法》的要求,坚持高境界定位、高标准运作,高起点创新,不断强化安全基础工作,狠抓现场动态安全质量管理和事故隐患的排查治理,全面推行精细化管理模式,实现了由被动应付抓安全到积极主动抓隐患的转变,有力推动了我矿安全生产形势的持续稳定发展。截止到8月31日,全矿杜绝了水、火、瓦斯、顶板等重大事故,连续实现安全生产1162天。今年我矿成功迎接了国务院安委会的安全检查,顺利通过了国家局一级安全质量标准化核准。
工作中,我们主要做了以下几个方面:
(一)、提高思想认识,强化组织领导,保证了煤矿安全程度评估工作的顺利开展。省局《煤矿安全程度评价办法》下发后,我矿在思想上高度重视,成立了领导小组,多次召开专题会议,反复学习文件精神,研究制定贯彻措施,细化了标准,落实了责任。并对照标准,从制度建设、现场管理落实及各方面的工作标准要求都逐一落实到分管部门、分管人员,对不落实的人和事以工作简报的形式在全矿进行通报。各单位也都相应成立了以区队长、书记为组长的领导小组,全矿形成了自上而下的安全程度评估工作领导体系,从而为我矿安全评估工作顺利开展打下坚实的基础。
(二)、健全完善制度,狠抓责任落实,为煤矿安全评估工作的开展奠定了坚实的基础。为切实巩固提高煤矿安全评估“A级矿井”的成果,我们在强化学习的基础上,结合现场实际,进一步修改完善了各项安全管理制度,制定了六个评分标准,修改完善了六个管理办法和九个支持性文件,并在全集团公司率先修定完善了包含25个职能部门、66类管理人员、62个工种近30万字的《xx煤矿安全生产责任制》,明确了全矿所有岗位的安全责任,形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。
为确保责任制落到实处,我们以推行层次管理,健全责任体系为重点,明确各专业副总对本专业的安全生产全面负责,生产科室专业人员分工负责。为使各级安全管理人员的责任制体现的更加具体,我们对副总以下各级安全管理人员实行了“痕迹”管理和“绩效”考核,按照“安全状况、工程质量、制止三违、安全学习”四大项、十五个方面内容进行考核,对评选出的优秀管理人员和较差人员分别进行奖励和考核。同时按照“六个落实到现场”的要求,加大了考核力度,实行了工程质量“差异管理”办法,要求各专业副总每月必须对本专业内安全质量标准化活动开展较差的两个单位按合格品或不合格品进行考核,并联责考核包区队人员。通过强化标准学习,健全完善制度,狠抓责任制落实,促进了安全评估工作的深入开展。
(三)、超前预防,着眼创新,筑牢安全生产的基础
第一,稳固基础,不断提升矿井的安全质量标准化水平。我们在创建安全质量标准化矿井中,按照“提境界、系统抓、严细节、建长效、出精品”的工作要求,开拓思路,务实创新,做到在借鉴中创新,在巩固中提高,使我矿质量标准化水平有了显著提高。采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水等专业都认真开展创建精品示范区队、精品示范班组、精品示范头面活动,全力打造精品工程,实现了由点线达标向全面达标提升。在开展创建精品工程的基础上,我们实行了“一周一重点”的管理模式,集中时间集中力量解决现场存在的问题,并做到有整治、有检查、有评比、有考核,从而及时消除了事故隐患。尤其是8月份以来,我们全面推行了RMO精细化管理,把“6S、4E”管理应用到安全质量标准化工作中,使每一人、每一事、每一处、每一天都要有标准、有制度,每一件事、每一项工作按照标准做到精细化,确保时时达标、处处达标。为使安全质量标准化水平得到巩固和提高,我们采取由各专业副总牵头的解剖式浮动定级验收办法和各区队周三自检以及现场写实笔录等措施,并推行了工序化管理模式,改变了迎接检查靠停产整改的被动局面。通过分阶段、分步骤地强化治理和督促检查,从而使矿井质量标准化水平又上了一个新台阶。
第二,突出重点,强化隐患排查与治理,杜绝了各类重大事故的发生。根据上级一系列文件精神,进一步完善了白庄煤矿隐患排查责任追究制度,完善了以总工程师为首的安全隐患管理体系,建立了安全隐患库,先后制定了《2005年矿井灾害预防处理计划》、《xx煤矿事故隐患排查制度》、《xx煤矿事故隐患排查治理责任追究规定》等一系列文件,对现场重大不安全隐患和重点薄弱环节实行了领导分工负责制,并加大安全监督检查力度,从矿党政领导到分管副总和业务部门,及时排查分析管理范围内的重大隐患和薄弱环节,矿总工程师组织每月排查一次,各专业副总每旬排查一次,各生产科室每天排查一次,各生产区队每班排查一次,并对排查出的各类隐患实行分级管理。1~8月份共排查A级事故隐患15起,B级事故隐患34起,C级事故隐患81起,对排查的隐患做到了项目、措施、资金、时间、责任“五落实”,并安排复查、验收,直至消除隐患。
第三,强化监督检查,狠抓薄弱环节,堵塞了各类事故漏洞。我们在坚持专项检查、突击检查、边缘地点检查、中夜班检查、解剖检查以及党政工团大检查等每月组织各类查岗100次以上的基础上,不断创新安全检查思路,推行了安全检查、整改、复查、考核“闭合”管理办法,大大增强了检查人员和被检查单位的责任心,有效地解决了检查中形式主义和走过场的问题。尤其是推行的安全质量标准化量化检查考核办法,检查人员按照标准,逐项检查,对井下质量问题和“三违”现象都实行了货币化管理,对井下各种管理实施了责任追究制度,重点抓不落实的事,追究不落实的人,有力促进了现场安全质量标准化水平的提高,从而使井下现场时时处于动态达标。
第四,加大投入,提高安全装备技术水平,为安全生产创造条件。我们以安全评估为契机,坚持加大安全投入和“科技兴安”战略相结合,努力创建本质安全型矿井。2004年全矿安全投入计划1474.5万元,实际完成1672.5万元,完成计划的113.4%。2005年我矿安排安全费用资金1396.64万元,1~8月份实际完成安全费用941万元,重点加强了顶板、机电运输、一通三防、防治水等薄弱环节的治理,保证了矿井安全生产的需要。
第五,强化安全教育培训,促进职工安全素质的提高。我们始终把提高职工业务技术素质作为安全的基础工作来抓,坚持环境育人,努力创建安全文化,建立了“五个一”的教育阵地,并不断更新和充实教育内容。各单位充分利用周一安全活动日、周五技术业务学习日系统学习《安全生产法》、新《煤矿安全程度评估办法》等法律法规。矿还分成不同专业、不同层次,普遍对井下职工进行了学习考试。在此基础上,我们提出了“一周一理念”的管理模式,实行了班前宣誓、班中警示、班后分析考核制度,强势推行了班前安全礼仪和准军事化管理,从而使班前会质量进一步提高,职工的安全行为进一步规范,职工的自主保安意识增强。此外,我们还充分发挥了职工学校作为省四级煤矿安全培训基地的阵地作用,组织职工脱产、半脱产培训和特殊工种轮训。通过对职工强化安全教育培训,使职工的自主保安意识和正规操作能力不断提高,进一步夯实了安全基础。
各位领导,以上是我矿开展安全程度评估工作的基本情况。虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但与上级的要求,与兄弟单位相比还有很大的差距。我们将以这次检查为动力,在今后的安全工作中,继续认真贯彻落实上级一系列安全工作指示精神,以提前一个月进入决战的姿态,加大安全管理工作力度,全面推行精细化管理,不断提升安全质量标准化管理水平,使我矿各项工作再上一个新台阶。
以上汇报有不当之处,请各位领导批评指正。
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