企业风纪建设汇报

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轻工局党组：

塑件化工厂风纪建设工作会议后，为了深入贯彻落实党的十六届四中、五中全会，中纪委六次全会以及市国资委、轻工局纪检监察、审计、法律工作会议精神，按照厂党委五届八次扩大会和五届五次“双代会”提出的要求，总结去年工作，查找存在问题，进一步提高思想认识，明确工作重点，把握关键环节，强化各项措施，务求实际效果，努力把塑件化工厂的风纪建设工作提高到一个新水平，为企业改革发展稳定提供坚强保证。现将塑件化工厂一个年度内风纪建设情况汇报如下：

（一）坚持标本兼治，党风廉政建设稳步推进

1、认真贯彻《实施纲要》，惩治预防腐败体系初步建立。一是创新形式，深入开展风纪教育。厂领导班子中心组深入系统的学习了《实施纲要》，62名中层以上干部，收看了《实施纲要》辅导报告；原创：两级班子成员及部分管理干部共109人，参加了知识竞答活动；提出9条措施，推动市委《实施意见》和局党组《实施细则》的贯彻落实。坚持以党员先进性教育活动为契机，在党员干部中深入开展争做廉洁自律表率等“五个表率”教育活动；举办了3次劳模事迹报告会；708人次党员干部观看了风纪教育电影和电教片；两级领导班子成员等90人，参观了“市反腐倡廉警示教育展”。厂与区检察院在塑件装置扩建工程中共建“阳光工程”，联合开展了预防职务犯罪教育活动。通过深入广泛的党风党纪教育，广大党员干部的法纪观念普遍得到增强。二是健全制度，切实规范决策程序。厂党委在党员先进性教育活动中，进一步完善了六项党建制度，制定出台了《塑件化工厂党委关于建立完善保持党组织和党员先进性长效机制的意见》，重新修订了《厂务公开内容及标准》，《塑件化工厂工程建设市场管理实施细则》等制度，为长期保持党组织和党员的先进性，确保“三重一大”等规章制度落实，规范公共权力使用，约束党员干部廉洁从业，提供了制度保证。三是突出重点，不断加大监督力度。厂充分发挥组织、行政、法律、民主、舆论监督的作用，始终置各项权力运行于组织和群众的监督之下。厂还特别注意加强对企业改制分流工作的监督，严格把好资产清查、审计确认和资产评估“三个”关口，确保国有资产不流失，职工利益不受损。

2、严格执行制度规定，领导干部自律意识明显增强。一是严格执行中央“五条规定”。坚持将领导干部贯彻执行中央“五条规定”情况作为党员先进性教育活动分析评议的一项重要内容，并与干部考核、使用、评优、晋级及绩效奖励挂钩。去年，厂党政领导与管理人员进行任前廉政谈话62人次、诫勉谈话9人次。二是认真贯彻“廉洁从业规定”。认真开展了禁止奢侈浪费行为专项督查，制定并落实了13条艰苦奋斗，勤俭办事的强化措施；对中层干部兼职情况进行摸底调查，清理整顿了干部兼职问题；对领导干部用车情况进行专项检查，纠正了少数单位乱借乱用，公车私驾现象。三是深入落实“四项制度”。不断加大对“四项制度”的监管力度，业务招待费向职代会报告、收入申报、礼品登记、重大事项报告制度落实情况较好。四是坚持开好专题民主生活会。厂两级领导班子专题民主生活会开的严肃认真，效果明显。为开好班子生活会共征求群众意见184条，参与反映意见的职工达到679人次。厂领导班子针对查找出的15个重点问题，制定了15条整改措施，并正在按照责任分工逐项整改落实。五是不断深化厂务公开工作。坚持对企业管理的重大问题、职工关心的热点问题以及领导干部任用履职、工程招投标和物资采购等敏感问题实施厂务公开，做到及时、透明、公正，维护了职工的知情权、参与权和监督权。

3、牢牢抓住关键环节，党风廉政建设责任制得到落实。通过狠抓责任制分解，责任制考核，责任追究三个关键环节，厂党政领导班子确立的83项、38条党风廉政建设任务基本得到落实。有2名领导干部因落实党风廉政建设责任制不到位受到追究。

4、不断加大执纪力度，查办案件工作得到切实加强。全年厂共受理信访件8件次，其中接待来访212批次；接信69件次。厂领导亲自批阅群众来信13件，为上访群众解决实际问题15件。厂两级主要党政领导共对干部进行信访约谈29人次。

厂纪委全年共立案查处违法违纪案件8件，2004年遗留案件2件，合计10件。已结案9件，结案率为90%。其中：大要案2件，占20%，一般案件8件，占80%。共有2人受到党政纪律处分。

5、紧密围绕中心任务，效能监察工作取得显著成效。全年厂两级共立效能监察项目19项，厂立项2项，其中与局党组共同立项1项，接转1项；基层单位立项17项。目前已完成16项，占立项的42%。经审计认定，厂效能监察共增加经济效益95万元，避免和挽回经济损失12万元，提出监察建议75个，建章建制14个，取得了显著的经济效益和社会效益。

（二）坚持严格监督，审计工作力度不断加大

2005年，共完成车间主任离任经济责任审计7项，财务等专项审计13项，建设项目工程竣工结算审计3项，提出审计意见和建议99条。

1、高度重视，全力以赴，积极配合上级审计检查。为做好国务院监事会和市审计局对我厂2004年生产、经营、财务等专项监督检查的迎检工作，厂党政领导高度重视，成立了由主要领导亲自挂帅的迎检组，并专门召开迎审动员会。厂有关部门和基层单位按照检查组要求，实事求是地提供相关资料，全力以赴配合检查组工作。针对检查出的问题，厂多次召开会议，研究部署整改落实工作，相关责任单位和部门对存在问题，逐项、按期、规范的作了整改，圆满完成了迎审任务。检查组对厂积极配合，及时整改的诚恳态度给以充分肯定。

2、强化意识，履行职能，财务审计监督逐步深化。厂针对离任经济责任审计中发现的少数单位会计核算不规范、固定资产账实不符、违规设立账外账等问题，提出了49条审计意见和建议；在对23项财务专项审计中，共提出审计意见和建议43条。通过审计，既维护了财经纪律的严肃性，增强了干部的纪律观念，也为厂建立健全制度，搞好精细管理提供了依据。另外，还对13家单位2004年度职工教育经费的开支范围及比例进行了重点抽查，对少数单位教育经费使用不当问题作了纠正，确保了专项资金的合理有效使用。

3、统一标准，严格程序，内控制度执行得到加强。根据集团厂要求，厂重点对内控制度未得到有效执行的21个流程、75个流程控制点和21个权限控制点等问题进行了严肃认真的检查整改。厂领导多次召开会议，专题研究内控制度的健全完善问题，并制定切实有效措施，推动工作落实，增强了内控制度的执行力，提高了厂的综合管理水平。

4、创新思路，统筹协调，工程审计工作成效显著。厂坚持以《塑件化工厂工程预（结）算审计管理办法（试行）》为准则，以严格二审、强化三审，理顺工程审计管理程序为重点，以从严审核，规范管理，降低成本，提高效益为目标，做到关口前移，全程参与，逐步扩大审计覆盖面，不断提高了工程审计质量。厂还强化了对中介机构工程审计的监督，保证审计结果客观公正，为节约投资，降本减费做出了努力。

（三）坚持依法治企，企业法治工作不断加强

1、认真做好合同管理工作。厂制定了《关于执行内控制度规范合同管理的通知》，进一步完善了上市厂合同会签制度，规范了合同审批和签约权限，使合同管理得到加强。全年共审查合同1696份，标的金额97.47亿元，出具法律意见书63份，提出法律意见731条。厂法律事务室依照规定参加重大项目谈判，解决谈判中出现的法律问题，依法维护厂的合法权益。原创：积极配合集团厂合同管理检查工作，对查出的问题进行了认真整改。注意加强对合同管理人员的教育培养，有7人获得集团厂颁发的专职合同管理员证书。积极做好“守信”企业的考核论证，分厂、有限厂已正式向上级主管部门申报为“守信”企业。

2、继续强化诉讼管理工作。修订了《塑件化工厂法律纠纷管理办法》，进一步完善了诉讼管理制度，坚持运用法律手段，处理重大案件，清理应收账款，努力为厂挽回经济损失。全年受理诉讼案件42件，其中经济案件23件，民事案件15件，劳动争议案件4件，总标的额7097.21万元，通过诉讼手段挽回经济损失140余万元。

3、努力做好工商管理工作。厂积极稳妥的对股份厂进行了整合，及时办理了有限厂年检和法定代表人、住所地、董事变更，以及塑件化工厂股份分厂的工商登记；认真做好改制分流企业的法律论证、资产剥离和改制分流总协议的审查，为建筑分厂等4家改制企业工商注册提供了服务；积极开展对驻外机构债权债务、风险防范的法律论证，为挽回经济损失，维护厂利益取得大量证据；妥善办理厂数字证书更新、营业范围增项和企业年检工作；注意加强商标管理，向国家商标局申请注册了13个新产品共5件商标。

4、不断深化法制教育工作。按照厂“四五”普法工作规划，下发了《专业法普法学习计划》，组织各级干部和职工群众认真学习了专业法。通过对“四五”普法工作的检查总结，大量事实表明，厂“四五”普法工作成效显著。以专业法为重点的各种法律知识在厂范围进一步普及，职工的法律意识进一步增强，企业的法制化建设进一步加强，涌现出一大批普法先进个人和先进集体，厂依法治企工作已经步入正轨，正在得到强化。