非公企业党建汇报
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开展“二抓一促”活动着力打造非公企业党建工作系统工程,
城西街道非公企业党工委
我们城西街道位于市区西部，成立于2001年2月，有21个行政村、1个居委会，760多家注册企业，2.5万常住人口，2万多外来人员。街道建有1个非公企业党工委，39个党支部，党员990多人,其中非公企业党支部16个，党员108名。随着非公企业的蓬勃发展，如何发挥党组织在非公经济中的作用，增强党在全社会的影响力和凝聚力，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。近半年来，城西街道非公企业党工委在街道党委的正确领导下，开展了以“党政齐抓、组织主抓，促进非公有制党建工作”为主要内容的“二抓一促”活动，初步走出了一条适应非公有制企业发展要求的党建工作新路子。
一、“二抓一促”活动的开展情况
从年初开初，街道党委领导就会同我们非公企业党工委班子成员一起，深入企业调查研究，通过走访、座谈等多种方式，了解到街道非公企业虽然数量多、分布广，但党建工作基础不够扎实，内容陈旧、活动单一、缺乏感染力，特别是有些部门对非公企业党建工作意识谈薄，认为非公企业党建工作“务虚”，不如经济工作实在，在具体工作中不够支持，非公企业党建工作，力量单一，形不成合力。在此情况下，城西街道非公企业党工委及时在街道企业开展以“党政齐抓、组织主抓，促进非公有制党建工作”为主要内容的“二抓一促”活动，旨在通过这一活动，整合社会各方力量，合力推进，打造非公企业党建工作系统工程。
（一）加强组织领导
首先建立了城西街道非公企业党工委。街道党委对非公企业党建工作高度重视，3月16日，建立了城西街道非公有制企业党工委，任命街道工办付主任李荣华为党工委书记，抽调公安、税务、工商、组织、宣传、统战、工会、共青团、妇联等部门主抓党建工作的负责人为组成成员，并设立办公室，主抓非公有制企业党建工作。
其次抓好“非公企业党建”覆盖网和示范网建设。通过单独建、联合建、挂靠建等形式，组建党支部，48家重点企业党建工作覆盖面达100%，其中16家建立了党支部，28家企业下派了党的工作指导员，4家重点企业和其它企业还组建了1家联合党支部。同时，我们还深化“非公企业党建”示范网建设，积极发挥台州大江实业公司、温岭甬岭水表厂等5家党建示范基地典型带动的作用，极力提升“非公企业党建示范基地”档次。
第三是建立非公企业党务工作者人才库。我们通过借调、内选、联合等多种方式，向非公企业提供党务人才支持。现在全街道16家建有党支部的重点企业中，有专职党务工作者12人。
（二）形成合力机制
街道党委建立健全一张严密的党建工作网络，形成街道党委统一领导，非公有制企业党工委积极主抓，公安、税务、工商等成员单位各司其职，相互配合、齐抓共管的合力工作机制。各部门按照国家法律和有关章程，在加强非公有制企业党建工作中认真履行各自职责。组织部门担负起对非公有制企业工作具体指导、组织协调、检查督促的职责。公安部门构建警务联动机制，及时提供预警信息，积极打造和谐企业。工商部门在企业成立、变更登记以及实施年度审查时，注意了解企业党员人数情况和党组织设置情况，并及时向非公有制企业党工委通报。统战部门发挥统一战线人才、智力和社会联系广泛等优势，广泛开展经济发展环境宣传，做好科技、资金、人才、设备等外引内联工作。宣传部门创建职工文化俱乐部，丰富广大职工业余文化生活，定期不定期开展文体娱乐，提高企业文化挡次，提升职工综合素质，凝聚工作合力。
（三）坚持分类指导
非公企业党工委经常深入非公有制企业进行实地察访、专题调研，广泛听取基层党组织和党员干部、职工群众的意见，帮助解决非公有制企业党建工作中存在的突出问题。把“培植典型，典型引路”作为抓好非公有制企业党建工作的重要方法。通过大胆实践，大胆探索，及时地发现、总结、推广非公企业党建工作中好的做法和经验，不断增强了非公企业党建工作的实效。把48家重点企业按机械电器、汽磨配件、数控车床、水表加工及化工等不同行业进行分类，由各成员单位有重点地进行分类指导，力求工作的实际效果。温峤工商所多次主动上门为企业现场办理商标注册、企业认证等，城区地税分局到企业开展税法宣传，公安部门组织人员为企业外来人口办理暂住手续，街道团委、妇联开展了以企业团支部书记直选为主要内容的换届选举试点和开设企业职工家长学校，凝聚人心，形成合力，有力地推进了非公企业党建工作。
（四）落实具体措施
一是协调会议制度。各成员单位每季度召开一次非公企业党建工作协调会议，互相讨论交流，及时解决工作中提出的有关问题，研究部署工作，达到整合资源、形成合力、服务大局的目的。
二是上门服务制度。各成员单位指定专人每月至少一次主动上门到企业，和党组织、党员联系，帮助企业解决发展中出现的问题，为企业排忧解难。
三是评议反馈制度。非公企业党工委每年对成员单位履行管理应尽职责的情况进行评议，并向其上级党组织反馈。
四是评选表彰制度。每两年开展一次街道非公企业党建创先争优活动，在党工委成员单位中，评选表彰积极支持街道工作，为街道建设做出贡献的“先进党组织”和“先进个人”。
二、“二抓一促”活动取得的工作体会
（一）党对非公制企业的政治领导得到保证
我们以“奉献社会”教育为契机，以重点企业为龙头，先后举办了企业上网知识、wto知识等一系列讲座，激发了他们加大投入，加快发展的激情和魄力，提高了企业主和员工的政治热情，使广大员工坚信，自己在非公有制企业从业同样是在创造税收、创造社会财富。日前，已有28位非公企业主向党组织递交了入党申请书，非公有制企业员工入党积极分子队伍不断壮大。大江实业公司还成立了一支由10名党员组成的党员志愿者服务队，立强建筑公司也建立了青年实击队。
（二）合力抓党建的工作氛围已初步形成
非公企业党建工作是一项系统工程，需要整合各方力量，合力推进。经过“二抓一促”活动的实践，党工委成员单位的努力，企业的配合和支持，达到了工作要求。企业通过党建的规范化建设，明确党员职工职责，强化责任制度，有助于企业的快速健康发展，同时，各成员单位的各项业务工作也得到了较好的落实和完成，真正达到合力抓党建，共同促发展的工作目标。
（三）促进了非公有制企业快速健康发展
我们坚持党员教育向生产经营渗透，教育党员在竞争中作贡献。通过教育，党员在企业主和职工中的旗帜作用得到明显增强。以“奉献私企同样光荣”为切入点，以“厂兴我荣，厂衰我耻”为着力点，以非公制企业党组织和党的工作指导员为主力军，切实加强思想教育，促进了非公有制企业的快速健康发展。上半年，48家重点企业已投放各项生产资金二亿多，通过技术改革，扩大生产规模等，加大了发展后劲，促进了非公有制企业的快速健康发展。
非公企业党建工作是我们当前开展党建工作的一个急需探索的新领域。我们虽然通过“二抓一促”活动，探索到一些工作经验，但根据非公企业发展的新趋势和党的建设的新要求，还需要大量工作，我们将不断加强这一新领域的党建工作，以十六大精神为指导，以思想认识的创新，推动工作方法的创新，进一步开展“二抓一促”活动，加强非公企业党建工作，使党建工作真正为企业所需要，为业主所理解，为职工所欢迎。
