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各位领导:
今年以来,我们****公司在&&&&,公司党委和&&&&公司综治委的正确领导下,按照公司社会治安综合治理工作要点,以推动公司“平安油建”建设为切入点,以稳定为前提,不断强化社会治安综合治理工作各项措施的落实,有力地保障和促进了公司改革、稳定和各项事业的健康发展。现将上半年社会治安综合治理各项工作向上级领导汇报如下:
一、加强组织领导,提高思想认识
2006年初,****公司就如何做好2006年综合治理工作召开了专项会议。会上确立和制定了我公司2006年度综合治理工作的指导思想和具体工作措施,并按照上级综治工作的要求,调整充实完善了公司的综合治理委员会和治安民调普法等组织,设立了综治办公室,综治委由公司党委主要领导负总责,成员包括了组织、保卫、工会、宣传、共青团等部门负责人和各基层单位党支部书记,各基层单位也都相应调整和完善了综治工作领导小组,形成了条块有机结合的严密的综治工作网络体系。
一是建章立制、明确和规范职责管理。我们从生产经营到政工、后勤,都相继进一步健全了有关的规章制度。在安全方面,层层落实安全承包制度,制定了全公司各岗位的安全操作规程,加大了防范、检查力度,杜绝了重大违章事故的发生。在质量方面,建立“责任倒追”制度,从直接操作人员,到技术员、到四级单位负责人到公司质量负责人到主管领导,层层把关,出现问题层层查找责任,从而确保了产品和工程质量。同时,公司对巡逻、门卫、普法、帮教、调解等岗位也都制定了规章制度和奖罚措施,并同其签订了责任书。在此基础上,进一步完善了《公司综合治理工作的奖惩规定》、《关于加强治安防范工作的暂行规定》和《****公司消防应急行动预案》等规章制度。
二是严抓细做,落实领导责任制和目标管理责任制。****公司在落实领导责任制方面,明确公司党政主要领导和各基层党支部书记为三、四级综治工作第一责任人,综治委和下设办公室的每一名成员对承包单位都有专门职责,并且根据承担责任的大小,分别上交了300元至500元不等的风险抵押金,以保障领导责任制的落实和完善。公司还同各基层单位签订了社会治安综合治理责任书,以明确了各自的职责和相应的奖罚标准。我公司综治工作坚持目标管理责任制,每项具体工作都确定了专门的负责人,还专门成立了应急小分队,加强处置突发事件的应急能力,形成了群防群治的良好局面,为综治工作的开展打下了坚实的组织基础。
二、稳定中求发展,积极开展“平安油建”创建活动
一是做好特殊群体的稳定工作。稳定是企业改革、发展的重要前提和保证。协解人员作为一种特殊群体给服务公司也带来了许多不稳定的因素。作为我们公司来讲,今年以来,针对协解人员出现的不稳定因素,各级各单位都把做好协解人员的稳定工作作为一项重要的工作内容来抓,积极靠上去,不厌其烦地给她们讲形势,讲大局,晓之以情动之以理,认真做好解疑释惑,并通过进行信访法规的宣传,加强思想教育,积极化解矛盾。公司在安置协解人员就业方面:想方设法为协解人员挖掘岗位,跑社会、跑社区、跑兄弟单位,尽最大能力帮助她们实现再就业。公司在加强协解人员管理方面:采取了帮扶等措施,即协解人员有困难帮一把,想经商的就积极扶持,公司领导千方百计安排协解人员实现再就业,我公司现有协解人员97名,有就业愿望的96名协解人员全部实现再就业,公司并与每一位协解人员签订了岗位责任书,为公司的经营发展营造了一个安定和谐的社会和生活环境。
公司综治委坚持工作例会制度,每月定期召开一次,各成员互相通报有关情况和信息,党委书记听取汇报,并就下一步工作做出部署和安排。各成员认真履行职责,经常深入基层、群众和生产施工现场,了解情况,发现不稳定苗头及时上报并研究解决措施。一些不稳定的因素被及时消灭在萌芽状态。
二是强化措施,认真做好治安秩序的整体工作。自2006年4月15日,公司综治委下发了关于开展整治内部治安秩序专项斗争的实施方案,文件下发后,我公司非常重视,结合实际情况在公司范围内,广泛地开展了内部治安秩序专项整治斗争,通过查找发现了一些治安隐患并及时进行了整改。如公司预制厂经常有一些捡破烂的人员进入,经过调查这些拾破烂的人员都是从墙洞里爬过来的,公司立即组织人员对预制厂北墙洞进行了封堵,此次共堵塞墙洞5处,加高加固围墙100米,投入资金2万余元。公司正充分利用一切宣传形式及时召开动员大会,加强法制学习,进一步增强广大职工群众的自防意识和群防意识,大大促进了单位综治工作的深入开展,取得了良好的治安效果。
三是强化各项措施。我公司积极响应&&&&公司开展“平安油建”创建活动的号召,始终将治安保卫工作摆在十分重要的位置,加大“三防”措施的完善,确保企业经营生产的顺利进行有一个安定的内外环境。
在人防方面,增加人员配备,积极组织人员培训学习,以提高巡逻队伍的整体素质,不断加大巡逻密度,保证公司内部治安案件降到最低点。日夜巡逻9人,5处门岗共设57人值班,有效地制止了一些歹徒行窃事件的发生。我们还特别注意加强外出施工工地的治安保卫工作,多派得力人员,昼夜保卫,并和当地结合,防止了物资、设备丢失、被盗和被抢。公司和各基层单位认真坚持干部每晚值班制度,负责当晚的治安保卫,处理临时突发事件,节假日增加值班干部。他们认真履行职责,从未发生一次擅自脱岗、玩忽职守的现象。
在技防方面,公司目前共有报警主机两台,报警探头29个,闭路监控一台,外设360度探头一个,180度探头两个,安装公司院内还装了可视报警装置。这些探头和探照灯的涉控范围全面覆盖了财务、库房、车间等重点要害部位,平时我们经常对探头和探照灯等进行认真检查,确保了其灵敏有效。遇有生产动火,生产单位都按规定及时通知公司保卫和安全部门,保卫和安全职能人员盯在现场,为保生产平安提供了技术上的保证。由于新改造的服装厂即将投入使用,东院集中了好几家单位,为了更好的把东院管理起来,创造一个良好的治安环境,经公司领导研究决定,加强技防投入,在东院年内准备安装闭路监控等设备,加高加固围墙,
在日常物防方面,我们也认真落实各项措施。对重点要害部位,全部登记造册,加固门窗,进行严格管理和重点巡逻。3个财务室和12处材料库房均安装了防盗门,窗上安装了钢棂,门上全部装上了三保险锁、防撬盒,室内均安装了报警探头。各基层领导和班组长以高度的责任心,每天下班前仔细检查门窗是否关好,报警器是否处于良好运行状态、重要物资设备是否保管完好,以确保万无一失。
我公司重视消防管理工作,将其视为保证公司生产经营得以顺利运行的有利保障。目前我公司有各类消防灭火器共计84台,有45台是今年新购置的,地面消防栓2个,墙壁式消防栓7个,为保证消防器具的正常使用,公司经常对其使用状况进行检查,施用后都能及时充装消防粉或重新更换。公司本着“以人为本,生命至上”的原则,多次对消防工作进行自查,发现隐患及时处理解决。尤其针对服装厂和制氧厂两个重点防火单位,公司相应的制定出《消防安全重点单位消防档案》,现共有49名义务消防队员记录在案。
三、全面普法,营造浓厚法治氛围
今年以来,我们公司按照上级部署,结合公司实际,认真扎实地开展了“五五”普法工作。主要做法是:
一是强化普法意识,加强学习。一是强化领导干部学法不放松。公司党委首先把加强领导干部学法作为普法工作的关键和“龙头”,带头坚持学法制度,每次学习都专门安排有关的法制内容。利用公司干部集体学习、个人学习等活动形式,重点安排学习了《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《信访条例》以及管理局及公司等有关的法律法规内容。二是把企业经营管理人员学法作为普法的重要对象,通过普法学习要求他们熟练掌握岗位必备的专业法律知识,提高管理水平,增强法律意识,严格依法办事。三是把广大职工家属及协解职工的群众性学法作为普法工作的落脚点,根据他们的思想文化实际和当前油田改革、稳定的所面临的形势,有针对性地组织学习了与之密切相关的《劳动法》、《信访法规》、《消费者权益保护法》、《社会治安处罚条例》。还充分利用黑板报、宣传栏、标语、等形式宣讲法律法规。对营造浓厚的学法氛围起到了潜移默化的作用,干部职工的法治观念有了普遍的增强。
二是普法内容全面。本着普遍学与重点学相结合的原则,一方面组织广大干部职工学习宪法等具有根本性、普遍性的法律法规;另一方面,针对公司生产经营日益市场化和劳动用工方面的实际情况,在对已普及过的法律法规查缺补漏。经营管理人员本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,有针对性地学习与企业密切相关的法律法规,有力地指导和促进了工作的开展。另外,我们结合形势需要,通过开展信访法规宣传活动,张贴国务院信访条例,悬挂标语,组织学习国务院和山东省信访条例和规定等多种形式,向广大职工及家属宣读有关法律法规及条例。党团组织生活能够及时通知“协解”人员和家属中的党团员参加,而这些人员也绝大多数都能正常参加组织生活,从而使他们进一步认清了形势,增强了维护稳定的责任心和大局意识,保持了职工队伍的稳定。
四、知不足求进步,努力打造综治工作新局面
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在许多不足。一是我公司地处特定的地理位置,复杂的工农关系和周边环境都对综合治理工作带来不少难度,在我公司院内有油井三口,其中东辛的两口,大明油公司的一口,几乎每天都有附近的村民光顾这几口油井,这样给我公司内部治安带来很多不必要的麻烦。如在2月3日晚1点15分左右,巡逻队员例行对东院预制厂进行巡逻,发现有偷油分子在墙上打洞,用软管偷油,队员们立即组织追赶抓捕,在犯罪分子逃脱的情况下,查获违法车辆一台,原油44袋,直接经济价值达5万余元。二是由于职工素质参差不齐,虽然经常进行法制宣传和教育。但在个别单位小偷小摸现象时有发生,扰乱了生产生活。三是部分干部法律意识、防范意识较差,社会治安综合工作没有真正重视起来,工作从认识到管理没有到位,思想麻痹造成工作的被动。所以社会治安综合治理工作依然任重而道远,我们将在&&&&公司党委和&&&&公司综治委的正确领导下,认真贯彻落实上级各项工作部署和精神,进一步加大工作力度,做深做实做细各项工作,使综合治理工作再上新台阶,促进公司各项事业新的更大的发展。
以上汇报,不当之处,请各位领导批评指正。
胜利油建****公司综治委
2006年6月13日