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推进“两个转变”强化绩效提升确保全面完成2006年各项工作任务
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻网公司年中工作会议精神,总结公司2006年上半年各项工作,安排部署下半年工作,进一步认清形势,明确任务,确保全年各项工作任务的圆满完成。
下面,我讲三个方面的意见:
一、2006年上半年主要工作回顾
年初以来,公司认真贯彻落实上级的工作要求和部署,以“一强三优”战略目标和“三抓一创”工作思路为指引,以“两个显著提高”和“六个更加注重”为定位,以“同业对标管理提升”为载体,扎实有效的推进各项工作开展,队伍凝聚力、工作执行力和管理创新力不断增强,全面完成了网公司下达的各项指标和绩效考核要求,实现时间过半,完成任务过半,保持了“十一五”良好开局。
1-6月份,公司售电量累计完成xxx亿千瓦时,同比增长xx%,完成网公司年计划的xx%;线损率220千伏及以下完成xx%,低于全年指标xx个百分点;售电收入(不含税)累计完成xxxx万元,实现增长率xx%,完成网公司计划的xx%;到6月30日期末应收电费余额完成xxxx万元,比公司年度计划少xxxx万元;电费回收率截止到7月8日,实现100%;工程竣工决算完成率达到xx%,高于网公司xx%的考核指标;供电可靠性、电压合格率分别达到xxxx%和xxxx%;安全生产、党风廉政建设和精神文明建设均符合网公司绩效考核要求。
(一)安全生产管理水平全面提升
安全保障措施进一步落实。公司深入贯彻国网公司《关于加强安全生产工作的决定》、《2006年安全生产工作意见》等项指示精神和工作要求,以“爱心活动”、“平安工程”的开展为契机,认真组织“安全生产月”、“安全生产周”活动,开展“事故再回顾,教训再吸取”主题警示教育,进行以“三防十不要”为主要内容的农网现场安全检查,取得较好效果;严格落实两票三制和危险点分析制度,加大反习惯性违章力度,全面推行标准化作业手段,包括多经、农电系统和交通、保卫在内的各生产单位安全生产管理水平进一步提升,实现安全责任“零事故”目标。
安全机制建设不断深入。公司完善安全生产例会制度,坚持对安全生产的各个环节进行逐月分析,“四个到位”的安全管理理念深入人心;狠抓安全生产责任制的落实,逐级签订安全生产责任状,加强安全监督与安全考核,各级领导干部和管理人员到岗到位,责任制落实较好,为实现安全生产提供了保证;以班组安全文化建设和全员安全意识养成为主要内容的安全文化氛围正在形成,基本做到了安全生产的可控、在控、能控。
(二)电网建设步伐持续加快
电网建设取得新的成效。公司围绕企业发展和电网建设目标,调整发展思路,不断优化项目管理流程,建立健全基建工程过程控制和项目动态管理体系,落实关键节点,完善工程监理,对基建工程各环节实行全程监控,确保了投资规模xx亿元的“3143”工程顺利实施。xx、xx、xxx等3座220千伏变电站的相继投运创造了地区电网建设历史,为“十五”时期电网建设画上圆满句号,地区主网架结构已基本满足用电负荷增长要求;配网方面,先后投资xxx万元完成了xx配电室改造、xx一二线负荷分割等十余项工程,解决了存在多年的xxx东部配网系统枢纽站安全可靠性差的问题;县城电网建设与改造工程进度全面完成,进入工程竣工决算、,审计和全面验收阶段。
工程前期实现新的突破。在各相关部门的协同努力下,公司相继完成1个500千伏送变电工程(xx)、3个220千伏送变电工程(xxx)和8个110千伏送变电工程(xxx)的前期准备工作;《xxx市xx区电力设施规划》通过政府组织的专家组审查,在工程项目建设方面起到了良好的示范导向作用。
(三)地区电网运行稳定可靠
标准化作业全面推行。公司立足精细化、标准化、规范化生产工作要求,持续加大春检预试和大修技改力度,各类标准化作业全面实行;上半年相继完成了主网22个变电站、30台主变、98台次开关的检修预试和相关线路的清扫消缺以及徐庄、小营等变电站的大修技改工作,为实现安全生产目标提供了可靠保证;投入xxxx万元用于“红旗变电站”建设,统一规划改造方案,5个综合自动化变电站和9条标准化线路建设相继启动。
技术创新与管理创新逐步深入。智能巡检系统、在线监控系统、红外检测系统、早期故障诊断系统等综合监测技术得到推广应用,地区电网科技含量、综自水平、输送能力、供电可靠性以及信息化管理水平实现大幅提升。集控站管理模式进一步优化,主网变电站无人值班比率70%的工作格局已具雏形。
迎峰度夏和暑期保供电工作扎实有效。各单位以确保安全与稳定为工作主线,将暑期工作溶入日常管理,提前谋划,强化落实,科学安排运行方式,精心制定应急预案,合理缓解供需矛盾,有效保证了电网的稳定可靠运行;事故预防与应急处理机制进一步完善,组织开展了主配网联合反事故演习,下发《xxx电力公司客户服务中心突发事件应急预案》;加强巡视监控,防汛检查和整改进一步落实到位;在市、县各级政府的大力支持下,全地区19万余棵线下超高树木得到清理根治。
(四)“三项活动”全面启动实施
按照网公司组织开展“爱心活动”、“平安工程”、“红旗变电站建设”三项活动的要求,公司结合实际,确定“加强领导、周密计划、突出重点、着眼长远”的工作方针,深入动员和细化部署,将“爱心活动”、“平安工程”与公司生产经营工作相结合,与争先创优活动相结合,与安全文化、服务文化、道德教育相结合,十三项平安工程实施方案全面推行,四个220千伏红旗变电站建设相继启动;在“四精、五结合”要求指导下,各站以站容站貌为主的外形建设和以安全运行基础管理为主的内质建设得以体现;机关和基层单位分别组织开展了“扶贫助学”和“家庭安全嘱托”等项活动。随着“三项活动”的统一标准、分层实施,全面促进了生产、政治、经济安全和企业、员工平安。
(五)创一流同业对标工作不断深入
工作体系日益完善。公司在2005年工作基础上制定出台了《xxx电力公司创一流同业对标实施方案及2006年工作重点》,坚持定量与定性对比相结合、数量与质量对标相结合,进一步拓宽对标范围,深化对标内涵,完善了内部对标指标体系和管理考核办法,圆满完成指标报送和工作考核。此外,坚持对标办周例会工作制度,多次邀请专家进行各层次对标培训。
对流持续进行。在认真做好自我分析诊断的基础上,先后组织开展了六批次与xxx供电公司分专业的对口学习交流,及时对交流学习成果进行总结,编发工作简报和调研报告,有效促进了公司管理分析开展与工作水平提升,交流广度和深度得到上级部门首肯。
对比提升初显成效。各单位结合自身实际积极实践和创新,先后涌现出变电站准军事化管理、输电带电作业库、修试标准化作业、配网分台区管理等典型经验,公司同业对标最佳实践和管理创新项目进入培育。xxxx供电所成为网公司农村供电所规范管理唯一标杆单位。
(六)企业经营管理水平显著提高
经营分析进一步加强。改进分析方法,对电量、单价、成本和线损等指标进行详细追踪,研究分析变化规律,有效指导公司经营活动;结合绩效考核机制,进一步完善经济责任制考核办法,将考核周期缩短为每月一次,对基层单位过程控制进一步加强;建立年度预算管理体系,严格资金调度审批程序,对资金、资本、资产运营进行全方位监控,财务专业垂直管理到各县供电分公司;不断加大审计监督和效能监察的力度,上半年完成审计任务xx项,查处违规金额xxx万元,迎接了上级对农网资金和财务收支等多项审计。通过强化资金管理,上半年共节约财务支出xxx万元,实现销售收入增幅高于成本增幅6.07个百分点。
营销管理进一步规范。加强电力市场管理,规范业务流程,严格工作标准,强化监督考核;认真执行电价调整政策,优化议价电销售方案;落实电费回收责任制和电费回收预警制度,加大购电制电能表安装力度,完善对帐体系和划拔结转手段,实现了电费回收全面结零;出台职工生活用电管理办法,开展配网低压普查;严格执行分线、分压、分台区考核,明确时间进度要求,截止目前已实现台区合格率48.23%,在理论线损同比增加的前提下,保持了实际线损的持续降低。
机构改革调整进展有序。按照网公司的统一部署,公司先后完成了机关机构改革和营销体制改革,并在此基础上进一步建立健全绩效考核管理体系,开展流程梳理与职责修订;建立岗位动态考核评价体系,推广员工考核手册,设立“管理创新”单项奖,实行与责任、能力、业绩紧密挂钩的分配机制;强化部门执行力度,通过建立健全月度联席会议制度、党政工团保证体系、督查督办管理系统、机关处室联查等形式,有效促进了各项工作的执行到位;公司人力资源信息管理系统继续完善,培训工作标准化管理全面推行,内部技能、技术、管理专家评聘与考核进一步规范,初步构建起“管理型、技能型、综合型”三支队伍。
(七)优质服务水平不断提升
服务手段不断优化。在服务意识、服务手段、服务质量方面进行了有益探索。以落实国网公司“三个十条”为核心,持续完善优质服务常态运行机制,落实“首问负责制”,建立大客户代表制,实现了服务的过程控制;设立优质服务学习日,聘请专业公司对窗口人员进行业务培训,有效提高了服务人员整体业务水平;先后组织开展六次明查暗访活动,实行投诉通报,坚持客服“日访”,督导营业部门加强自身服务建设,实现了供电急修、营业厅服务零投诉;制定修订《限时办结制》、《客户代表管理办法》等16项管理制度和流程,通过明确责权和优化流程,促进了服务工作的精细化管理。
服务效能进一步显现。适应关键时期和关键客户服务要求,及时召开迎峰度夏形势汇报会,制定落实错避峰用电方案,强化需求侧管理,加大负控系统建设改造力度,监测负荷和可控负荷分别达到地区平均负荷的70%和12%;地区“三公”调度服务标准和调度管理体系日趋完善;落实“新农村、新电力、新服务”工作会议精神,开展“优质服务三下乡”活动;公司系统未发生违反“三个十条”的违诺事件,在提升服务技能的同时,服务品味和内涵进一步提升,客户满意度实现新的增长。
(八)多经管理与建设迈出新步伐
安全生产保持良好局面。各施工、修造、发电单位扎实开展安全性评价和安全生产教育整顿活动,安全管理水平进一步提高;积极引入全面质量管理,继续深入开展质量管理体系认证,取得了国内、国际双认证证书,为进一步扩大市场范围打下了良好基础。
经营方式进一步灵活适用。抢抓电网建设机遇,电力设计、施工、工力量和展示企业形象提供了平台。
上半年,多经企业实现全口径收入27544万元,利润2795万元,比去年同期分别提高7.45%和24.39%,实现了经济效益的持续增长。
(九)党建和精神文明建设进一步加强
深化社会主义荣辱观教育。公司上下认真学习贯彻党章和开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,巩固和扩大先进性教育成果,建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制;加大反腐倡廉力度,开展案件查处和效能监察,妥善处理信访举报;认真开展不正当交易行为自查自纠,通过开展“反商业贿赂,保政治安全”万人签名、反腐倡廉主题教育培训等各项活动,全力推动商业贿赂专项治理工作不断深入。
大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神。加强企业文化建设,深入开展精神文明创建活动。在庆祝建党85周年活动中,公司党委获得市先进基层党组织荣誉称号,3名优秀共产党员和2名优秀党务工作者受到市国资委表彰。
企业民主管理及工会团青工作继续深化。建立并完善公司职工代表大会制度,年初36件职工代表提案已完成答复办理21件;开展青年示范岗教育活动,组织开展技术比武、劳动竞赛和职工文体活动;落实信访条例,加强接访和排查;开展驻村帮扶工作,体现企业社会责任;改善职工生产、生活福利设施,生活小区后勤服务进一步完善;在工资总额总体控制的情况下,实现职工收入稳步增长;公司职工依法、守法理念进一步强化,社会综合治理成效显著,企业保持了和谐稳定的良好局面。
上半年,公司广大干部职工在改革、发展、稳定任务繁重的情况下,确保了各项工作任务的如期完成,保持了公司的良好发展。成绩的取得,是网公司正确领导、社会各界大力支持和广大员工攻坚克难、顽强拼搏的结果。在此,我代表公司领导班子,向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,公司的改革、发展还面临一定的困难和问题,突出表现在:一是网架结构和安全生产基础依然薄弱,设备健康水平偏低,电网在控能力和应对突发事件的能力不强;二是经营压力进一步增大,用电需求增势趋缓,地区电量增长后劲不足;三是电力体制改革新政策层出不穷,不确定因素不断增多,内部管控体系和管理环节需要不断适应和更加科学规范;四是队伍建设任重道远,员工进取意识、知识结构、综合素质有待进一步提高。
二、当前的形势和要把握的问题
坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,是党中央十六届五中全会确立的“十一五”规划建议最鲜明的特点。在电网发展中落实科学发展观,就要正确把握电网在经济社会发展中的定位,统筹电网发展的内外部环境和近远期因素。国家电网公司审时度势,提出电网发展方式和企业发展方式“两个转变”,围绕“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的发展内涵,做出了重要战略部署和工作调整,为电力企业适应新形式要求,实现跨越式和创新式发展创造了条件。马宗林总经理在网公司年中工作报告中,详细阐述了“两个转变”的重大意义和深刻内涵,深入分析了网公司在电网发展方式、公司发展方式方面面临的重大问题,进一步明确了工作思路和方向。我们必须按照马总工作报告的有关指示精神,不断增强责任感和使命感,统一思想,加快发展,特别是要将新形势、新要求与公司和基层实际相结合,认真研究、主动适应、积极落实“两个转变”的要求,以科学、全面、和谐发展为指导,从两个方面提高认识:
(一)适应“转变电网发展方式”要求,实现电网更快更好发展
转变电网发展方式,就是由过去粗放型、外延式为主的发展方式,向集约型、内涵式发展的方式转变,不断提高发展质量,建设资源节约型、环境友好型、技术领先型、质量效益型电网,实现电网质的飞跃。我们必须抓住重要发展机遇期,把构建坚强地区电网作为公司发展的第一要务,加快地区电网建设,确保城网、农网协调发展,解决网供能力不足、设备老旧普遍等问题,不断提升电网输送能力、资源优化配置能力和抵御事故能力,提高电网科技含量和装备水平,把地区电网建设成为“网架结构合理、安全稳定可靠、技术装备先进、运行经济灵活”的现代化数字电网;要注重集中职工特别是一线职工的智慧,大力加强标准化管理,促进“本土”科技创新进程和科技成果转化;要落实科学全面的安全观,把强化安全生产风险意识作为电网安全生产管理的基本出发点,正确处理安全与改革、安全与发展、安全与效益的关系,牢牢把握安全生产的主动权,实现电网长治久安。
(二)适应“转变公司发展方式”要求,实现企业更大更强目标
转变公司发展方式,就是要根据电网发展方式的变化,加强管理体制与机制创新,实现以安全、质量、进度、成本“四大控制”为主,向科学化、集约化、精细化、信息化为目标的“四化管理”转变,建立和完善长效机制。我们要深刻领会与把握网公司体制创新、管理创新、科技创新的要求和实现生产自动化、营销现代化、管理信息化的目标,紧密联系公司实际,不断创新机制,优化管理,提高发展质量,降低发展成本,解决当前相对存在的管理手段落后、管理效率不高和管控层次较多的问题。要落实以人为本的人才观,关注人才发展,注重人才利用,改进人力资源管理模式,健全考核与培训评估机制,建立市场化人才引进和内部人员流动机制,充分挖掘人力资源潜力;要进一步理顺关系,深化改革,通过推进企业规范、快速发展来解决前进中的各种矛盾和问题;要凝聚广大员工的智慧和力量,全心全意依靠职工办企业,使企业发展成果惠及全体员工,实现企业发展与员工发展的和谐,实现企业效益和社会效益的统一,实现精神、物质、政治文明的共同进步。
下半年各项工作任务依然繁重,要做好全年的工作,关键还在落实,在工作中要认真把握好以下方面:
一要把握全局。下半年要紧跟网公司工作思路和工作节奏,主动适应上级工作要求,积极调整原有的管理思路和方式,加大工作的执行力和创新力,善于思考,超前思考,主动开展工作,加快发展步伐,确保各项经济技术指标的全面完成,确保企业电网安全、资产盈利、政治稳定,实现公司的跨越式发展。
二要强化服务。认真履行国有企业的经济责任、政治责任和社会责任,紧跟全市经济提速与“和谐、魅力”xxx建设要求,抓好外部环境拓展,扩大服务影响,树立良好形象,利用规范、真诚的优质服务回报社会,进一步提高电力服务和电力企业的品牌效应,为构建和谐社会和实现公司的持续发展创造良好条件。
三要创新管理。深入研究和改进公司内部管理方式,在加快电网发展的同时,加快体制机制创新,理清管理环节,规范工作流程,转变工作作风,全面增强队伍执行力,确保各项工作措施落到实处。
四要提升绩效。克服平均主义、本位主义等传统思想的束缚,构建绩效评价体系,逐步建立以能力高低、贡献大小为标准的基本工资制度,健全以职工认可、公平竞争、任人唯贤为核心的用人机制,将绩效结果应用在薪酬分配、职位晋升、岗位调整等领域,促进人力资源的优化配置。
三、下半年工作重点
下半年公司工作的总体要求是:认真落实网公司年中工作会议精神,继续坚持以科学发展观为指导,大力推进“两个转变”,努力实现管理和绩效提升,确保全面完成全年各项工作任务,为“十一五”发展开好头,起好步。
为此,将重点做好以下工作:
(一)牢固树立安全发展理念,切实提高安全管理水平
确保安全生产稳定局面。按照“人员百分之百、时间百分之百、力量百分之百”的要求,延伸“安全生产周”活动效果,建立反事故斗争和安全性评价长效机制;构建常规监督、专项监督和事故监察三位一体的安全生产监督机制,在人员管理、机制建立、管理制度等方面,推行垂直化安全监督管理体系,落实安全生产全过程管理;加大安全监督与考核的力度、广度、深度,坚持以“三铁”反“三违”,完善以“严”字当头的安全生产责任制落实机制,在生产、基建、农电、多经检修施工作业上严格执行《电力生产现场安全作业手册》,确保安全生产“四个到位”;全面提高设备健康水平,超前分析,超前防范,实现工作行为“零违章”、设备管理“零缺陷”、技术监督“零隐患”目标;充分发挥文化对安全管理的促进作用,做到安全文化进车间、入班组、到现场;构建电力设施保护社会联动和快速反应机制,完善打击涉电犯罪长效机制,创造良好政策、法制和舆论环境;继续抓好交通安全和消防安全,开展内部治安专项整治活动,确保全年安全生产目标的圆满完成。
全面完成迎峰度夏、度冬和保暑期供电任务。针对负荷新高(接近110万千瓦)的现状,在现有基础上进一步完善工作预案,深入分析电网薄弱环节,加强设备巡视检查和对重要设备、新投运设备的监控,杜绝因设备问题出现停电事故;坚持“三公”调度,加强电网调度管理,提前安排电网运行方式,充分做好事故预想;不断完善应急总预案和分项预案,有效防范和减少电网事故风险,在当前雷雨大风等灾害性天气集中的情况下,要落实防汛、防雷、防风、防闪络措施,切实提高电网风险分析、风险控制、事故应急反应和处理能力,防范电网大面积停电事故,确保暑期政治保电万无一失;要加强负荷分析、预测和控制,根据夏、冬季负荷特点认真落实需求侧管理各项措施,满足全市经济社会发展和人民生活用电需求。
(二)持续加快电网建设步伐,努力构筑坚强电网
实现主网、配网、农网共同发展。坚持“规划科学、结构合理、安全可靠、经济高效”的原则,及时调整电网规划,建立健全电网建设项目储备库,根据需求情况和地方经济发展预测制定主网规划,加快以500千伏项目为龙头的电源点建设,提前2至3年开展可行性研究,彻底解决单线、单变等历史遗留问题;以解决滞后性和不平衡性为重点制定详细的配网发展规划,重点完善以中心开闭所为核心的城市配电网络,实现配网供电可靠率的全面提高;立足农电可持续发展,做好农网规划,围绕县域经济增长点加大220千伏、110千伏和农网35千伏项目布点,解决供电瓶颈制约和单条线损超高问题。
建立政府沟通和部门协调新机制。按照地区电网“十一五”规划要求,将电力规划纳入城市总体规划,将站址和线路走廊提前预留,及早取得相关政策文件,确保电网规划落到实处;围绕土地预审等核心环节,抓住政策空间和有利条件,加快办理电网项目的规划、用地、环评、拆迁等手续,充分借助政府职能,建立常规协调和专项协调机制,及时解决工程建设中的重大问题。
确保在建项目如期竣工和达标投产。2006年公司基建投资和投产规模将创历史新高,电网建设任务十分艰巨。要在工程项目中全面实施典型设计,做好设计项目优化和技术经济对比;大力借鉴先进管理经验和推广工程项目部管理模式,完善项目安全管理体系,创新110千伏工程监理模式,健全工程质量控制制度;推行标准化施工工艺,积极采用技术先进、成熟可靠的设备,按照《国家电网公司输变电工程创优工作指导意见》要求,争创“安全管理好、建设成本低、科技含量高、工程质量优、管理水平高”的优质工程;做好各专业的协调和衔接,集中力量加强新投运的天马、平方、王校庄变电站,徐庄主变工程等竣工决算和工程资料管理,实现年内110千伏及以上竣工项目工程达标投产率100%,确保完成年度工程竣工决算率考核指标;秦热三期送出、五周二回线、上庙线改造、周庄扩建#1变、马庄配套工程、山海关110千伏工程等要力争年底投产,确保“3143”工程圆满完成。公司新办公楼在8月底前要实现竣工。
(三)深入做好科学管理与科技创新,不断推进电网升级
加大科技化、规范化建设力度。落实新修订的《变电站标准化管理条例》、《输电线路专业标准化管理条例》,积极推行生产管理技术标准体系,大力完善和推广包括主、配网系统在内的标准化作业手段应用,确保作业有序,控制有力;大力推广输变电设备智能管理、变电站综合自动化系统等先进适用技术,完善科技项目后评估制度,促进科技成果转化和新技术推广应用;加快设备大修、技改项目工程实施进度和技术装备改造步伐,加强220千伏无人值班站建设,进一步提高电网技术装备水平,确保年内完成5个自动化站的改造和公司新集控站建设,完成徐庄、戴河、李庄、五里台四个220千伏红旗变电站创建工作。
完善电网安全保障机制。以强化制度建设为重点,完善公司生产管理体系,提高各项管理措施的针对性和有效性;扎实开展“三项基本分析”,完善设备管理和评估机制,有针对性地解决老旧薄弱设备问题,提高检修工作效率和设备可用率;认真做好主网架结构变化条件下的电网系统改造和运行管理;完善调度指挥中心管理职能,进一步强化并网电厂安全管理,落实机网协调各项技术和管理措施;确立生产统筹意识,借助生产指标的对比分析,加强电网的无功电压管理和计划停电管理,提高电网供电可靠性;进一步建立安全预警和事故应急机制,健全自上而下、分级负责的事故处理体系,超前谋划迎峰度夏和度冬工作,增强运行分析和应对突发事故能力。
切实提高企业信息化水平。做好以公司新办公楼为中心的信息网络建设和硬件建设,遵循集约统一、严格管控的要求,适应数字化电网建设要求,加快建设企业级信息平台和业务应用系统,解决资源分散、信息不畅等问题;加强应用软件建设,坚持合理引进和自主开发,完善营业电费财务管理系统、办公管理信息系统等现代化管理手段在工作中的应用,切实提高工作效率和管理水平。
(四)适应新的经营形势要求,提高企业运营效率与效益
创新管理机制。以“规范化、精细化、科学化”管理要求作为深化发展内涵、提高经营效率和效益的着力点。通过加强资金上缴、资金存量考核、推行资金集中支付、银行帐户监控等办法,强化资金归集力度;建立固定资产全寿命管理体系,加大无效资产、不良资产和银行账户清理,重点解决决策不规范导致的历史遗留问题;全面加强大修、技改资金和计划管理,试行检修定额标准,严格控制不合理支出;在机关本部和营销组织机构调整的基础上,优化工作流程,提高工作效率,做好岗位归级工作,通过完善绩效管理和薪酬体系,实现用指标评价企业,以业绩考核员工,凭绩效确定薪酬。
严格经营管控。继续完善经营体制和机制建设,加强集约化管理水平,实行综合预算、会计核算、经济责任制考核合一的全面计划管理;完善综合计划月度分析跟踪体系,对主要指标进行实时分析,及时加强工作沟通,确保指标进度;提高财务稽查工作水平,严格执行资金拨付审批程序和资金集中支付办法,严格控制预算外项目安排和非生产性开支,不突破年度成本三费指标计划;强化工程造价控制,规范招投标管理和物资采购,确保资金进度与时间进度相符;建立完善法律事务工作机制、法律纠纷预防机制与法律服务保障机制,继续做好2005年度财务收支审计、农网三期审计等外部审计协调、配合工作,拓宽审计覆盖面,加强审计成果应用,构筑坚强的风险防范屏障。
深化同业对标。继续保持现有的工作氛围和有效的工作形式,进一步强化工作推行模式,合理延伸对标工作范围;加强对标成果的应用与转化,将工作重心侧重于管理,侧重于基层,实现由形式、过程向内容、效果的转变;突出指标管理,深入推行《国家电网公司创一流同业对标指标体系(第三版)》,,着重做好对标项目整改、管理流程梳理、典型经验建立、工作考核评价四个方面的重点工作;借鉴兄弟单位的先进经验,实现智力成果共享,达到管理提升目标。同时,年底要做好各单位对标考核评价和管理创新奖与最佳管理单位评比。
规范多经管理。加大多经企业民营资本介入和股份制改造力度,促进多经企业规范发展,确保良好的经济效益;加强预算管理和资金统筹调度,控制成本费用支出;利用现有的品牌效益和技术优势,做好市场预测分析,巩固和扩大市场份额;贯彻“观念市场化、产品系列化、企业品牌化”的理念,把服务电网建设、服务电力客户的思想贯穿于各项工作,深化服务内涵,完善服务手段,拓展优势项目,发展主导产品,实现多经企业核心竞争力的不断提升。
(五)立足市场化经营和可持续发展,强化营销管理工作
加强基础管理。完善电费管理中心职能和营销支持系统功能,普及载波抄表、遥控抄表和集中抄表等先进手段,尽早实现将营业电费财务账簿与用电mis接口,达到财务、营业信息共享,不断提高营销管理的现代化水平;推行预购电制度,开展电费风险控制与研究工作,抓住营销体制改革契机,确保应收电费全面结零;积极研究电价政策和争取政府支持,及时跟踪趸售电价的执行情况,做好冀北地区居民电价调整工作,确保各类电价政策执行准确到位,为公司拓展利润空间;健全计量管理体系,完善计量检定授权,加大关口电能计量装置改造力度和防窃电能力,年底前要完成一定数量的工商户表外移工作;努力增供扩销,优化业扩报装流程,强化报装时限考核,加快新增负荷入网;强化用电市场管理,建立营业普查常态机制,加强电量的异常分析和报告;做好客户资产管理和用电安全检查,实施业扩工程设备准入制;加大分台区管理工作,落实责任制,确保年度台区合格率达到90%的目标;加强线损管理,做好线损分析,健全节能降损管理常态机制,提高电网经济运行水平,确保完成全年线损计划。
强化优质服务。树立“真诚服务,共谋发展”的服务文化理念,深化优质服务常态机制建设;建立健全科学的供电服务质量测评体系和监督评价机制,加快cs评价体系建设,推行差别化、多样化服务,拓展服务范围;以窗口标准化服务为基础,强化“首问负责制”落实,为客户提供一站式服务、亲情服务、绿色服务,实现服务的规范化、精细化、常态化和人性化;完善客户联系反馈常态机制,及时解决客户反映的热点、难点问题,提升客户满意度;继续开展明查暗访活动,加大监督考核力度,对违反“三个十条”、损害企业形象和利益的行为,予以坚决查处;主动向地方政府汇报电力供应情况,加强与社会各界的联系和沟通,利用宣传媒体搭建与社会沟通平台,主动接受社会监督,展示公司良好形象,实现民主评议保先争优目标。
加快农电发展。深化县级供电公司创一流同业对标工作,对26个基层供电所全部实行标准化、规范化管理;完善农村和城近郊供电所服务保障体系,全面实施“国家电网”品牌建设;推进供电所人员轮训、技能鉴定和农电工持证上岗工作,加强农电技术人才培养,提高职业化和专业化水平;规范农电工管理,按照国网公司《关于加强农电工用工管理指导意见》要求,逐步规范用工和薪酬、保险各项制度,切实维护农电工的合法权益;进一步健全县级供电企业绩效考核制度,完善激励约束机制和监督机制;深入研究农电体制改革和发展机制问题,积极配合上级做好工作。
(六)加强领导班子和职工队伍建设,全面提升员工整体素质与工作水平
加强各级领导班子建设。深入开展创建“四好”班子活动,坚持正确的用人导向,加大干部交流力度,优化领导班子结构,全面提高领导干部的学习力、执行力和战斗力;建立领导干部绩效指标量化考核评价体系,以业绩考核和动态管理为手段,准确评价班子功能和干部能力,督导领导干部把主要精力放在完成指标任务上,用实实在在的业绩赢得上级和员工的信任;要按照“四好班子”建设要求,建设坚强有力的县级供电企业领导班子。
创建学习型员工队伍。抓好培训效果,突出培训质量,充分发挥培训中心作用,整合培训资源,创新培训方式,优化培训内容;继续抓好“三支队伍”建设,培养一批适应工作需要的专业技术专家和高水平的复合管理人才;开展技能培训、技术比武及岗位练兵活动,提高一线员工的综合素质,实现全员培训率超过95%,高技能人才比例达到60%、生产岗位在岗人员持证上岗率实现100%的年度目标。
发挥机关管理核心作用。结合机构体制改革工作,把加强机关建设作为提升公司管理水平的重点,突出强化各部门的大局意识、责任意识和服务意识,全面加强思想建设、作风建设和执行力建设,重点培养管理人员的学习能力、履职能力和组织协调能力,切实提高工作质量、工作效率和工作水平,打造组织坚强、作风优良、能力突出的管理团队。
(七)深化党建、精神文明建设,努力构建和谐供电企业
加强党建和党风廉政建设。巩固扩大先进性教育成果,以建党85周年为契机,开展“全面落实科学发展观,指导实践创新发展”主题系列活动,激励全体党员争先创优、建功立业;严格执行关于党风廉政建设的各项规定,大力加强廉洁文化建设,按照廉洁文化进领导班子、进重点岗位、进基层班组、进职工家庭的“四进”要求,强化警示教育,预防职务犯罪;落实党风廉政建设责任制,积极开展领导干部任期经济责任审计,提高廉洁自律意识;围绕中心工作,开展效能监察,把解决损害企业利益和群众利益的突出问题作为党风廉政建设的工作重点,严厉查处涉及人、财、物等关键环节的以权谋私、失职渎职行为,坚持纠建并举,着力健全治理商业贿赂的长效机制。
深入开展“爱心活动”、实施“平安工程”。精心组织,统筹安排,贯彻落实“爱心活动”、“平安工程”实施方案,落实党政负责制,广泛开展教育活动,增强员工安全意识,把“爱心”理念和“平安”理念融入每位员工的思想和行动;紧紧围绕“以人为本、珍惜生命、保障员工平安、建设和谐环境”这条主线,充分发挥全体员工的主动性和创造性,形成安全、文明、和谐的良好局面。
扎实推进企业精神文明建设。贯彻落实网公司精神文明建设三年规划,积极宣传和践行社会主义荣辱观,推进文明单位建设,加强员工职业道德建设;发挥思想政治工作优势,认真解决群众关心的热点、难点问题;充分发挥新闻宣传的舆论导向和激励作用,搭建宣传平台,引导员工主动投身于企业改革发展,展示企业形象,最大限度争取社会广泛的理解支持;加强工、青、妇工作,开展青工综合素质大赛和“创新创效”活动,积极开展各种形式的送温暖活动,做好离退休人员管理与服务;深化民主管理,细化厂务公开内容程序,建立工作定期报告制度,依法维护员工合法权益;抓好社会治安综合治理,高度重视信访接访处理,落实维护稳定工作责任制,确保员工队伍稳定,共建和谐供电企业。
营造先进企业文化。大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神和“以人为本、忠诚企业、奉献社会”的企业文化,提升执行力,激发创新力,增强凝聚力,共同打造企业核心竞争力;全面推广应用国家电网公司视觉识别系统,提炼具有公司特色的安全、廉洁、服务文化,加大品牌宣传力度;抓好宣传阵地和文化走廊建设,将特色文化融合渗透到生产、营销、管理的各个环节;举办优秀文化艺术精品展播,组织形式多样的文化体育活动,营造浓厚的人文氛围,增强职工艺术修养,陶冶道德情操。
同志们,公司下半年的工作要求和部署已经明确,加快实现“两个转变”,提升管理与绩效水平,确保全年暨定工作目标的圆满完成,是我们当前面临的主要任务。公司广大干部职工务必要继续深化大局意识和进取意识,坚定信心,真抓实干,不断提升企业的发展能力和发展水平,推动公司各项工作迈上新的台阶。