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××街道是珠海市政治、文化中心,是市政府所在地。辖区内共有机关、企事业单位120多个,其中区直以上机关事业单位80多个,市属大专院校及市、区重点中小学校10所。辖区常住人口5.6万人,在校中小学生多达1.5万人,60岁以上离退休干部职工6000多人,老少比例较大;建市初期参加特区建设的市区领导、高级知识分子和教师多居住在该辖区,老年人素质较高。按照上级的要求和部署,××街道努力完善关工网络,充分调动老年人的积极性,大力开展关心下一代工作,在营造青少年育人环境,促进少有所学、少有所帮,实现老少共建方面取得了一定的成绩。现就有关工作情况汇报如下:
一、认识到位,组织领导到位
关心下一代工作是功在当代,利在千秋的大业,也是落实“三个代表”的具体表现。××街道党工委认识到,青少年是祖国的未来,老年人是我们的宝贵财富,开展关心下一代工作,实际上是做好老少两代人的工作,××街道作为中小学生、老年人集中的辖区,开展关心下一代工作尤为重要。因此,××街道党工委对关心下一代的工作十分重视,专门成立了关心下一代工作委员会领导小组,并明确了具体分工。同时在下属9个居委会分别成立关工领导小组.由党总支或社区居委会主任担任关工小组的组长。党政领导亲自抓,分管人员专门抓,职能部门具体抓的三级网络的建立,推动了××关心下一代工作的迅猛开展。
二、以社区党建为龙头,建立完善关工网络
(一)依靠党组织,发挥党员的模范作用
离退休老同志生活在基层,广大青少年及其家长大部分时间在基层,教育资源和活动场所也在基层。因此,开展关心下一代工作的立足点也就是社区。随着社区党建的深入开展,××街道以楼层、商铺群为单位,及时调整社区党组织设置,在9个社区建立起9个社区党总支和33个社区居民党支部。街道还创造性地增设社区党建指导员、社区党员联络站(组)长等职位,政治素质好、组织能力强、有丰富党务工作经验、热心社区建设的离退休老党员成为其中的中坚力量。各级社区各级党组织的健全,将广大党员同志紧密凝聚起来。越来越多的离退休干部参与到社区事务来,甚至将党员组织关系转到社区,增添了社区开展关心下一代工作的力量。
(二)全面启动“星光计划”,凝聚关工队伍力量
关工委是以离退休老同志为主体的群众性工作组织,要发动更多的离退休干部参与关工工作,必须首先解决老年人的问题,实现老有所乐、老有所学、老有所为,激发老年人参与社区各项事务的热情。因此,街道将关工工作与“星光计划”结合起来,筹建了社区老年大学,举办书法、书画、健康知识、太极拳、木兰拳等培训班。通过学习、达到吸收新知识、丰富生活、陶冶情操的目的,并提高老年人素质,增强他们关心下一代的本领。筹建了集养生、保健、娱乐和托老、养老等功能为一体的600多平方米的天应老人康颐中心,规范完善了11家老人活动中心,初步形成了设施配套、功能完善、管理规范的社区老年服务体系。同时,在开展社区文体活动中,大力发展适合老年人年龄、体制状况的各种体育健身办法,使老年人成为参与社区文体活动的主要力量,从而将老年人凝聚起来。越来越多的老年人以老带新,动员更多的老年人参与关心下一代工作。
(三)团结社会团体,动员全社会关心青少年的成长
在关心下一代工作中,关工委的职责是配合有关部门,依靠和发动群众开展关心工作。因此,街道将关工委与共青团、妇联、工会、各种志愿者队伍和太极拳队、木兰拳队等文艺队伍联合起来,实现各施其职,各尽所长。街道关工委主动与这些社会团体和司法部门、教育部门密切联系,积极参与他们围绕关心教育青少年、关心社会弱势社群、融洽社会氛围而开展的一系列活动。同时,关工委在老年义工队、体育协会等以老年同志为主体的文体组织中,根据其活动范围的不同,团结尽可能多的老年人参与关心下一代工作,各有侧重地加强对青少年的思想道德教育、理想信念教育、民主与法制教育、艰苦创业教育和科学文化知识教育。
三、推动社区建设全面开展,优化青少年成长环境
(一)创建学习型社区,营造“全员学习、时时学习”的氛围
“人人是学习之人”是知识经济社会的基本理念。为倡导社区学习之风,××街道出台了《学习型社区建设规划》。首先从街道干部职工、社区居委会工作人员的学习抓起,加强机关文化建设;通过辖区单位资源共享,积极建立社区学校,实施“四五”普法规划等活动,营造出浓厚的全员学习、终身学习的社区环境和氛围,优化了青少年学习环境。而成年人以身作则、终身学习的做法,进一步激发了孩子学习的积极性。对此,街道因势利导,积极组织了与青少年有关的各种学习活动,丰富青少年的第二课堂生活。如南香社区充分发挥社区学校、娱乐场所多,居民离退休教师多的优势,2002年和2003年连续两年组织社区退休教师和干部为社区的孩子们免费办起了各类暑期培训班,并且组织学生到哈工大、中大等高等院校参观,激发他们好好学习、做国家栋梁的积极性。又如××街道团委与中山大学团委联合举办了“高考状元学习经验交流会”,与中山大学哲学系团委、珠海教育学院团委在香山公园联合筹办了“社区英语角”,其中“社区英语角”以中小学生为主要对象,通过看图认单词、听英文歌曲、做小游戏、情景会话等多种活泼生动的方式,寓学习于娱乐,提高参与者对英语学习的兴趣。街道还聘请社区内外的教育专家,包括离退休高级教师开展“少儿潜能开发”讲座、加强素质教育等讨论,为青少年创造良好的学习环境。
(二)繁荣社区文化,优化青少年成长的社会和家庭环境
在××社区,以老年人为主体的各种文体组织是发展社区体育、推动社区文化和精神文明建设的有力力量,老年党员更是其中的骨干。他们积极参与了××街道与胡湾大厦、丹田广场、珠光花园广场、风波山公园等单位联手举办的“万众欢腾迈向新世纪”、“社区大家乐”等20多场广场文化活动。在今年的社区建设年中,他们又围绕“我们××人”主题活动,踊跃参加了新春社区建设大巡游、全民健身大汇演和社区第二届运动会等文体活动。如在第二届社区运动会上,500多名老年人进行了全民健身大汇演、400多老少共同参与了秧歌表演。通过一系列健康向上、生动活泼的社区文化活动,融洽了社区人与人之间的关系,营造了和谐的社会气氛。同时,思想政治教育工作潜移默化、和风细雨般灌输到了社区青年之中,始终确保了党的路线、方针、政策在社区思想阵地中占主导地位。社区青少年在和谐、友爱、互助的社会环境下健康成长。
在开展青少年教育的过程中,关工委始终抓住家长的影响力,加强家长教育。一方面依托各学校的家长学校,联合组织开展有关家庭方面的教育,如婚姻法、家庭法、保护未成年儿童法等;另一方面,依托开尔公司的好家长俱乐部,与家长共同探讨孩子的成长。此外,开展“亲子乐”等文化活动,组织青少年和家长共同参与户外活动,让父母与子女在轻松的环境下相互交流、相互沟通,融洽家庭关系,为青少年创造和谐的家庭成长环境。
(三)想方设法,开辟社区青少年活动阵地
与团委联手共建,以市青少年宫为依托,开展青少年活动。以市二中(原胡湾体育场)为依托,开展大型社会活动,发展竞技体育。由企业投资30多万元建起青年活动中心,探索社区服务与社区文体共同发展的路子。此外,社区内教育学院的英语活动角、市电大的足球场、市二中的体育场、市三中的健身角、篮球场、博爱幼儿园的儿童活动场地等相继向社区居民定期开放,为社区提供活动场地。继续办好“人人书屋”,免费向本社区居民党员、团员、中小学生等开放,为广大青少年提供了一个悠闲学习的好去处,丰富了他们的业余文化生活。倡议“齐献爱心、共建社区少儿乐园”援建活动,多方筹措资金。通过资源共享、捐助筹建等方式,目前全街共建立起800多平方米的社区青年论坛、2个社区青年活动中心(青年之家),4个社区少儿活动角,3条社区健身路径,1个社区青年维权岗。青少年学习、活动的阵地不断扩大。
在这过程中,关工小组的成员积极参与了筹建社区“人人书屋”的捐献图书和援建“少儿活动角”活动。援建“少儿活动角”时,南香乐园的老人们不但自己带头捐款,还配合居委会挨家挨户到居民家和辖区单位中筹款,冲着这些老人们的热心和对孩子们的爱心,社区单位和社区居民纷纷解囊,仅南香社区就筹集到捐款近3万元。戚秀云阿姨是个虔诚的佛教信仰者,她自己就上门到各家各户筹集了1万多无。南香乐园从筹款到建造监工,再到建成维护,都有南香老年义工队员们的辛勤付出,南香乐园落成启用后,他们又成为南香乐园的保护神。他们向在这里欢乐玩耍的小孩子宣传安全意识;当附近的居民投诉儿童喧哗吵闹时,老人们一方面协助社区居委会加强对南香乐园的管理,对小孩进行社会公德教育,另一方面与附近居民不断沟通,争取他们的谅解和支持,让南香乐园成为儿童的乐园。
此外,街道还根据市、区文化部门要求,对辖区20多家网吧进行了全面调查摸底和清理整顿,为社区青少年营造了一个良好的生活和学习环境。针对辖区的治安情况,各社区的老年人还自发组织起巡逻队,每天在社区来回巡逻,维护一方安全。
四、坚持以德治国与依法治国相结合,提高青少年综合素质
(一)强化“以德治街”的观念,引导青少年树立正确的人生观、价值观
孩子要健康成长,关键是要引导青少年树立正确的人生观、价值观。因此,配合街道“以德治街”工作的开展,关工委组织开展了加强学生公民道德的一系列教育活动。大力宣传《公民道德建设实施纲要》,以“法制教育进学校、德育教育进社区”为主题,与辖区6所学校联手组织了“小手拉大手,共建文明城”、“文明宣传大使”、“呼唤文明”有奖征文、演讲比赛和“做文明学生、做文明市民”主题班队会等活动,收回市民“做文明市民承诺书”6万多份,爱教育居民学生达8万人,生动地教育了广大青少年要以《珠海市文明公约》、《珠海市民守则》约束自己,从我做起,从现在做起。举办了“争做文明小公民”的有奖征文比赛,以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法等为主要内容,发动辖区学校组织学生积极参与、踊跃投稿,收到了良好的社会效果。与辖区学校建立稳定的关系,老党员成为社区学校的校外辅导员。他们每年义务到各学校以身说法,对青少年进行爱国主义、社会主义、集体主义和人生观、世界观、价值观的教育,激发青少年的爱国热情,树立好好学习、为国家作贡献的远大志向。南香老年义工队在“家庭做不到,学校管不了”的空隙时间,做中小学生的校外教师。举办了南香社区庆祝“六一”儿童节文艺晚会暨“小公民”道德实践建设签名仪式;策划了“教师节”活动,组织十几个小学生组成献花小队,把自制的纸花和一封封教师节慰问信分头送到80多个退休老师家中,教育孩子爱心回馈。为了让孩子门接受解放军优良传统的教育、密切军民关系,2003年8月2日南香关工小组还组织暑期夏令营175个学生到“警备区钢八连”参观学习,不少学生们在听了解放军叔叔讲述“钢八连”成长历史和看了解放军刻苦练武的精彩表演后,都纷纷表示要向解放军叔叔学习,从小树立正确的理想、信念,艰苦奋斗、刻苦学习、爱祖国、爱珠海,在家做个好孩子、在学校做个好学生、在社会做个好公民。长大以后成为先进生产力的推动者,先进文化的传播者,人民利益的保护者。
(二)坚持依法治国,提高青少年的法制观念和安全防范意识
街道与东风派出所、市消防局、香洲交警大队等部门结对共建,建立密切的联系。每年组织这些单位的义务辅导员到学校进行法制、安全知识辅导,大力宣传防火、防盗、交通安全等知识,及时反映社区治安、交通安全等存在的问题。今年,配合公安交警支队开展了“车让人,人让车”为主题的青少年交通安全宣传教育活动,在辖区范围内派发了3000多份宣传单张;配合“四五”普法规划的实施,积极开展了送法进社区活动。从3月起,在《××社区》开辟“普法之窗”专栏,刊登案例分析及法律常识,提高社区居民的法制知识,使居民能利用法律武器维护自身的利益。街道还与大公威德律师事务所成立法律咨询组,在辖区内的广场、社区设立现场服务点,开展义务法律咨询服务,解答各种法律疑难问题。到目前为止,双方共同组织开展了法律服务进社区活动4场,举办法律知识讲座2次,义务为社区青少年和居民提供法律咨询,受教育青年达1000多人。2003年7月8号在“南香社区第二届夏令营开营式”上南香社区关工小组还组织了“不让进我家”的签名仪式,以提高学生的法律意识和自我保护意识。
五、加大帮扶力度,抓紧抓实边远青年、失业青年工作
(一)发动成立“社区慈爱互助会”,开展“支持社区,滴水有恩”活动
为增强社区对弱势群体的救济扶助能力,本着“上为国分忧、下为民解困”的宗旨,由××街道团委、××街道青年志愿者、巾帼志愿者、关工委、南香社区义工队等组织发起,筹建了“香洲区社区慈爱互助会”,该互助会旨在通过合法途径募捐,把人们所捐献的社会财富集中起来,再通过合法途径用于安老助孤、持危济困等社会公益事业。在互助会成立筹款仪式上,老年义工队倾力演出,并带头捐款,使在场居民纷纷踊跃解囊。今年,互助会共筹集资金5万多元,先后组织慰问孤儿,对特困家庭学生捐资助学,对社区居民潘文海等病残人士、青春里受火灾居民进行帮助,对南香创造性开展社区文化等活动进行了资助;在梅华街道“福临居”遭受火灾后,互助会还给予了资金支持和人力支援。互助互爱的气氛在社区逐渐浓厚。
(二)情系社区弱势群体,爱心奉献社区
深入社区开展“三帮一”扶贫济困助学送温暖活动,协助低保户的申请核实工作,使低收入家庭及时享受社会有关保障,给他们提供物质上帮助,尤其是给特困家庭的失学青少年儿童解决学杂费,保证这些家庭的小孩健康成长。南坑社区的小唐长期寄养在姑姑家,在香港的父亲不肯管,姑姑不愿管又管不了,他虽然到了上学年龄仍闲逛在家。对此,关工委一方面做好其姑姑的思想工作,要求加强对小唐的教育,送小唐上学;另一方面想尽办法联系其在香港的父亲,寻求根本妥善解决问题的办法。街道还和市福利院建立长期的友爱互助关系,南香社区的老人们和街道青年志愿者经常到该院慰问孤儿,给他们带去社会的关心和家庭的温暖。
真诚帮教、挽救失足者。街道关工委与综治小组密切联系,与民警、综治员定期上门结对帮教,与吸毒、“两劳”释放、×××练习者签订“三书”协议,即帮教责任书、本人保证书、家长担保书。每逢春节、中秋等佳节,关工成员提着水果、月饼等去慰问失足青年,与之谈心,问生活、问健康、问困难,交知心朋友,以便转化他们的思想。为了帮助×××人员转化,街道曾花2万多元寻找3名×××失控者,各社区党支书、综治小分队队员经常熬到深夜甚至通宵达旦,他们的眼睛熬红了,身体熬瘦了。
辛勤的付出换来良好的成绩,爱心的奉献换来浪子的回头。经过一年多的艰辛,辖区40多名吸毒者成功戒毒,30多名“两劳”释放者无重犯案纪录,4名×××练习者改过自新,2名儿童复学。
(三)抓培训,促就业,为失业青年送希望
针对部分社区青年,尤其是南坑、夏美城中旧村青年整天无所事事、到处闲逛和打麻将的情况,关工委进行了深入的调研,提出了加强青年培训、促进社会就业的建议。对此,街道党工委和办事处把促进“百人再就业”作为实践“三个代表”的“民心工程”来抓,对社区内500多名下岗职工基本情况、就业意向进行了全面调查,为他们“设身定度”组织了免费的家政、缝纫、美容美发、电脑、烹饪等劳动技能培训班,举办了“失业人员‘百人再就业’专场招聘会”。在市劳动部门的人、财、物支持下,街道还在二楼行政服务大厅增辟就业服务信息窗口,配置了电子屏幕和专门电脑,抽调专人负责劳动服务工作,并通过网络共享市、区人力资源中心就业信息,为辖区下岗、失业人员建立起稳定的就业服务信息渠道,推动了再就业工作的开展。据统计,全年共有264人参加了就业培训(28岁以下青年34人),80人实现了重新再就业(28岁以下青年8人)。
六、加强宣传工作,树立典型带路,扩大关心下一代工作的影响
街道、关工委在推动关心下一代工作时,坚持边实践、边总结、边探索的方法,及时对各社区开展关心下一代工作进行总结,及时发现先进、宣传先进、树立典型。如南香社区依靠老年义工队发挥老年人的积极性来活跃社区文化、融洽社区关系、推动社区各项工作的贯彻落实的工作经验,多次作为街道的典型在省、市、区有关会议、刊物及《××社区》上宣传报道,推动了其他社区关工工作的开展。南香社区的于诚老教授、义工队队长王展忠、街道关工委常务副主任赵东、原珠海特区记者黄润权等关工成员积极参与社区事务,成为社区老年人的榜样。以《××社区》为宣传阵地,扩大关心下一代工作的影响。如幸福社区的原香洲区副区长严作明同志善于发现身边尊老爱幼、老少共乐的人和事,及时总结参与关工工作的经验,积极向市、区关工简报、《××社区》投稿,扩大了关工委的影响,提高了××关工工作的知名度。辖区各学校学生亦踊跃投稿,充分展示自我,以身边的人和事影响同龄人。《××社区》成为学生与老人、家长,家庭和学校、社会沟通的阵地。
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