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注重从五个方面下功夫
积极推进基层基础建设
各位领导:
我代表xx支队党委和全体官兵,热烈欢迎上级领导来我支队检查指导工作。我是xx支队党委副书记,现任政治委员职务。下面,由我汇报xx支队今年来“三基”工程建设情况。
首先,我向部局领导介绍一下xx支队的基本情况:现有党委成员2人,党委副书记(原书记调走)1人,党委委员1人,组成支队党委领导班子。支队领导2人,按照领导班子分工,党委副书记政治委员xx同志主抓业务工作和分管政治工作、队伍管理、后勤保障工作,支队党委委员、副支队长xx同志分管防火工作和执勤训练工作。支队下设综合办公室、防火监督处,所属4个中队,其中xx中队是特勤中队,现有官兵214人,其中干部63人,战士161人。支队现有执勤车辆20部(其中水罐车11部,指挥车3部,特种车6部)。担负着xx区、包括邻区在内的40.2平方公里消防监督任务、101平方公里灭火保卫任务。xx中队还承担着全市重点单位的灭火救援任务,重点消防监督单位572家,灭火预案单位490家。
200*年以来,xx支队在总队党委的正确领导下,始终坚持以坚持“抓基层、打基础、苦练基本功”为指导思想,以落实“二十公”精神,全面实施“161”工程为主线,以防灭火工作为中心,坚持政治建警、从严治警、科技强警,紧紧抓住队伍正规化和领导班子建设这一重点,坚持人防、物防、技防相结合,以提升消防部队战斗力和全社会抵御火灾能力为总目标,大力推进“三基”工程建设,全面落实“三年规划”,有效遏制重特大火灾和群死群伤事故的发生,确保实现火灾四项指标“零增长”和队伍“三无”的目标。有效维护火灾形势的持续稳定,为我市经济建设和改革开放创造了良好消防安全环境。
一、强化思想政治工作,为基层基础建设提供思想保障。支队党委把“立警为公、执法为民”作为“基层基础建设”的主线,从打牢思想基础入手,从健全服务机制抓起,使官兵牢固树立“五个意识”,自觉规范执法行为。先后组织学习《党章》、“八荣八耻”社会主义荣辱观、社会主义法治理念教育和向金春明等为主题教育活动,广泛开展讨论会5次、每名官兵撰写3000余字体会5篇和知识竞赛活动2次,增强思想政治教育的针对性、实效性,努力探索和完善部队思想政治工作的长效机制。在执法为民教育整顿等系列专题教育活动,把群众满意不满意,作为衡量消防执法工作的唯一标准。特别是在开展执法为民教育整顿活动中,共查摆执法态度、办事效率、执勤灭火、队伍管理等19个方面的问题,制定了加强执法教育、严格执法工作制度等11条改进措施。通过教育,使官兵在执法理念上,实现了由管理型向服务型的转变,制定了服务经济建设13条新举措,公开了消防办事程序,实行了现场办公,缩短了审批时限,提高了工作效率。在执法行为上,坚持依法行政,落实消防执法责任制,细化了执法职权,规范了执法程序,提高了执法质量。在工作中,树立了扎根基层、爱岗敬业、无私奉献理念,在作风上,强化了文明执法、文明执勤、文明灭火,实现“微笑服务”。从思想上、政治上、组织上为加强基层基础建设提供强有力的保障。
二、全面推进正规化建设,为基层基础建设提供机制保障
支队党委坚持“巩固基层、强化基层、发展基层”的思路,结合部局“161”工程和“两个建设标准”,狠抓基层建设。一是坚持警力下沉,调整了支队机关内设机构人员编制。根据《关于加强中队班子和队伍建设的若干意见》,xx支队4名机关干部充实到基层中队,配齐配强中队班子;二是强化队伍管理特别是士官队伍管理,先后于5月12日和5月21日开展了“士官作风教育整顿”和“争当优秀士官”活动,《xx支队关于加强队伍管理若干规定》、《南
开支队关于加强队伍管理奖惩规定》,进一步强化官兵遵纪守法的自觉性,提高官兵的自身素质和业务能力,确保部队高度稳定和集中统一。三是坚持“基层第一、士兵致上”,立足基层、面向基层,人往基层走,财向基层斜,建设投入倾向基层。认真落实《两个建设标准》25项硬件。今年先后投资22万元,维修、改造xx中队营房、热水器、厕所;增设xx中队、xx中队、xx中队3间家属宿舍,购置15台电脑,对基层4个中队的营房基础设施、文化、生活设施进行了装修、更新,改善了官兵生活环境和办公条件,提高了工作效率和基层正规化建设水平。
三、苦练基本功,为基层基础建设提供素质保障。今年来,支队党委以“练兵先练官”、“立足装备、立足岗位、立足实战”的练兵思路,坚持“干什么练什么,缺什么补什么”的原则,以应知应会的基本知识、基本技能、基本体能为重点,立足本职,勤学苦练,具备胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质和基本能力为重点,苦练基本功,提升官兵素质,增强队伍战斗力。练兵活动中,上到各级领导,下至普通一兵,参训率达到100%。特别针对干部,严格落实“三个必训”制度,强化各级各类干部培训,巩固按需培训模式,继续开展以会代训、选员轮训、派员参训等培训方法和培训途径,提高干部素质;针对新时期火灾特点,练兵突出领导练兵、科技练兵、法制练兵这“三个重点”,增强练兵的针对性和实效性;具体方法由单兵技能转向操法合成,技能项目突出实用性和针对性。坚持灭火和抢险救援向“多功能化发展”的思路。采取集中培训、示范讲解等形式规范训练模式,统一动作要领,统一考核标准,收到了良好的效果。针对季节性和辖区性火灾特点,加强战区实战演练活动,认真实施灭火战区指挥机制,修订完善了《xx区处置恐怖袭击和特大灾害事故应急救援预案》,强化了五级通信组网指挥和火场三段指挥的落实,并定期组织演练,提高了快速反应能力。支队、所属中队先后组织300余次重点单位熟悉演练,2次大型战区、支队实战演习,提高了单独和整体协同作战能力。加强特勤中队建设,提高了应急处突能力。在今年的“五四青年业务竞赛”活动中,先后有2名同志被总队评为业务标兵,11名同志被总队评为业务能手。今年以来,成功扑救火灾386起,参加抢险救援和处置灾害事故54余起,抢救疏散被困群众19人,保护了人民和国家财产149万余元。
四、提升消防部队对外形象,为基层基础建设提供舆论保障。支队党委态度始终注重廉政建设和形象建设,带头抵制各种不良风气。一是加强廉政建设。支队领导和防火监督干部始终坚持《严禁指定消防产品销售单位、品牌、建筑消防工程施工单位的规定》,做到秉公执法。在重大节日前及时下发文件预防警示,领导干部牢记“两个务必”。通过重温任长霞的先进事迹,收看王怀忠的警示教片,充分发挥正、反两方面的典型激励和案例警示作用。组织各级干部层层签订了执行“五条禁令”和“六个严禁”责任书,使防事故关口前移,确保了支队在区执法评查活动持续保持第一,树立xx消防的高大的执法形象。二是落实行业服务人民树新风。xx支队始终坚持接警快、出动快、到场快,保证小火不扩散,大火不蔓延,火场做到灭早、灭小、灭了。以最佳的方法在最短的时间内将灾害事故降到最低限度。三是坚持军民共建。xx支队官兵一直“视百姓为父母,把驻地当故乡”,先后与xx大学、xx中学、xx幼儿园等41个单位签订共建协议,对单位人员、教职员工、学生进行消防宣传和培训98次,4700余人接受了消防教育;各中队“学雷锋小组”与辖区xxx、xxx等四位驻区孤寡、残疾、特困户实施一帮一结对子帮扶;积极参加区里组织的义务劳动和向灾区、困难群众残疾人捐款;实施社会“四救”54次。四是深入了解百姓疾苦,认真接待各类信访。xx支队以对党、对人民和对法律高度负责的态度,认真对待每一起信访。面对来访群众提出的尖锐问题,始终做到有礼、有节而又耐心的稳定来访者的情绪,坚持原则,严格程序认真办好每起信访。群众工作无小事,是分内的信访严格程序尽快解决,非分内的积极协调解决,不群众跑冤枉路。让信访群众“赌气而来,顺气而归”。近年来,共接访来人、来信和来函信访37件,未出现一起缠访、上访和回访事件。由于工作突出,受到各级领导和驻区百姓的一致好评。五是努力提升部队自身形象,开展“满意在窗口”和“企业评部门、群众评行风”活动。进一步加强警营文化建设和消防宣传工作,全面落实便民利民措施。进一步落实好行风监督员联系制度,抓好行风投诉和信访件工作,确保实现“行风进位”的目标。今年上半年,支队利用部局消防网、总队消防网和区有线台、天津日报等媒体,广泛播发反映部队官兵救援、执法检查等题材,向社会展示了消防官兵的良好形象,激发官兵的工作积极性,得到区领导和百姓的认可。
五、积极利用地方资源,为官兵实施温暖工程。一是今年以来,支队领导落实部局指示精神,紧紧依靠驻区政府积极争取地方资金100万元消防经费,为加强基层基础建设奠定了经济基础。二是与区政府、武装部、民政局和驻区兄弟部队等相关部门联系,为驻区干部家属户口在xx区的随军未就业干部家属争取到每人1.5万元的就业补助金,提高了随军干部的生活质量,激发了干部献身消防的工作热情。三是今年来,支队积极开展培养两用人才工作。主动协调区民政部门,为今年到期的25名士官进行技术培训,现已达成计算机、驾驶、电工、汽车维修、烹饪等七个项目的培训意向,7月15日正式开班。通过两用人才培训使每名即将退役的士兵拥有一技之长,为将来走向社会做好技术准备。开展军地两用人才培训,既是温暖工程,也是安心工程,此举受到广大士兵的热烈欢迎,激励官兵安心服役,端正服役态度,更进一步坚定了他们立足本职刻苦训练为驻区的经济建设保好驾、护好航的决心。