防控禽流感情况汇报
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各位领导：
我市是家禽生产、流通和消费大市。我市家禽现存栏3000—3500万只，据去年底统计，全市共有5万多个家禽饲养场户，全年出栏家禽1.3亿只，其中年出栏量在1万只以下的养殖户有4万多个，常年存栏1200-1300万只，约占全市总存栏的40%左右。加上我市是一个毗邻港澳，具有重要政治、经济、文化地位的开放性省会城市，受到国际，特别是众多新闻媒体广泛高度关注。因此，我市防控高致病性禽流感工作尤其艰巨。
在省委、省政府的正确领导和有关部门的大力支持下，市委、市政府高度重视禽流感防控工作，各级农业等职能部门和动物防疫机构加强组织领导，明确职责，工作人员不辞劳苦，连续奋战，认真落实防控禽流感各项工作，在防控高致病性禽流感工作中做了大量卓有成效的工作，取得可喜的成绩，确保了我市家禽没有发生高致病性禽流感疫情，确保了肉食品质量安全和人民健康。虽然前段时间少数媒体报道了白云区钟落潭镇、花都区花东镇、番禺区化龙镇三个家禽因季节性疾病出现死亡的情况，但都已分别经农业部、省和市专家确认，排除了禽流感。在此，我可负责任地说，我市至今未发生家禽禽流感疫情。下面，我就防控工作情况作简要汇报：
一、前段时期我市防控禽流感工作主要做到五个落实
（一）切实落实家禽强制免疫。200年秋季以来，我市组织了散养禽集中强制免疫行动，多次开展防疫检查，指导、督促农户做好散养家禽的免疫，督促规模养禽场及时对新进栏或抗体水平不理想的禽只进行免疫或强化免疫。规模化家禽场禽流感免疫率已超过100%，全市家禽禽流感免疫率总体保持98%以上，种禽和部分饲养时间长的禽只进行了两次以上的免疫。及时组织调拨禽流感疫苗，确保疫苗供应没有出现过延误免疫的情况，同时增加了疫苗的储备量。
（二）落实动物疫情报告24小时值班。从200年起我市已建立了一套完善的动物疫情报告和24小时值班制度，能在最短时间内掌握和核查疫情资料，为控制和扑灭突发疫情，阻止染疫物资流动，防止疫病扩散争取时间。即使在春节期间，市和区（县级市）农业主管部门依然坚持值班；主要领导带头24小时值班，随时接收情况报告，及时处理防疫、检疫和监督工作的实际问题。各级农业主管部门和动物防疫监督机构接到市民有关禽鸟，特别是野生禽鸟死亡的报告，做到了接报必出动、必核查、必处理。
（三）落实家禽免疫抗体监测制度。动物防疫监督机构的工作人员及乡村兽医防治员坚持疫情巡查，走村串户，对养禽场和农村散养家禽户开展查疫工作：一是督促其做好免疫接种，确保做到家禽的全面免疫；二是加大监测力度，摸清禽群免疫和带毒情况。200年10月至200年2月份，本市共检测家禽血清样品13000多份，家禽免疫抗体总体水平基本达到要求。
（四）落实外来禽畜检疫监督制度。我市各级动物防疫监督机构将落实产地检疫和市场监督作为工作的重点，坚持做好家禽产地检疫、家禽批发市场检疫与监督。主要负责领导加强了督促检查，检疫人员更是一如既往地放弃节日与家人团圆的机会，保证各检疫点的工作顺利开展，做到了坚守岗位、规范操作、严格把关，确保了肉食品质量安全。规定禽畜必须经检疫合格并携带有效的检疫合格证明才能进入本市市场销售。国务院、农业部和省的有关领导、检查组检查我市家禽批发市场时，对我市的防控措施和监督管理工作都给予了肯定和较好的评价。
（五）落实防控资金。我市本级财政在200年初预算安排强制免疫疫苗补助等经费近500万元的基础上，秋冬季再增加投入396万元，用于高致病性禽流感强制免疫等工作。连同区、县级市的配套投入，我市各区、县级市整个冬春禽流感疫苗基本免费供应。
二、国务院、省政府防控禽流感电视电话会议后，我市市委、市政府高度重视，迅速反应，多位领导作出批示，及时召开会议周密部署加强防控
3月2日中午，我市发现一例人禽流感疑似病例死亡后，市领导和各相关部门高度重视，迅速指示各级有关部门要采取积极措施，认真做好防控和处置工作。
当天下午，在国务院和省政府召开防控高致病性禽流感电视电话会议后，我市当即套会，市政府崔副秘书长结合我市情况向各区、县级市和有关单位提出了贯彻会议精神的要求。当晚9时，市政府陈秘书长再次召集市防治高致病性禽流感领导小组成员单位开会研究加强防控工作，要求各部门要把防控工作作为当前政府的主要任务，立即启动有关工作，做好各种准备。
3日，市委副书记召集市委办公厅、市政府办公厅、市农业局、市卫生局、市林业局、市工商局及荔湾区等单位，研究落实各项防控工作。会上，张副书记对防控工作提出了三方面的要求，加强了我市防控工作的力度。
苏副市长也指示：1.切实落实家禽禽流感全面免疫，保证疫苗供应；2.全市家禽养殖场，特别是家禽出口场，立即实行封闭式管理，禁止无关人员进入，加强消毒，出现异常要及时向当地动物防疫机构报告；3.加强对家禽养殖场出现异常情况和疫病的核查、诊断和处理；4.加强市场检疫和监督，严禁未经检疫或检疫不合格的家禽流入本市；5.迅速开展对家禽养殖场、批发交易市场等的清洁和消毒，对死禽要严格按有关规定进行无害化处理，严禁乱丢。
同一时间，市农业局梁局长亲自主持召开全市农业主管部门和动物防疫监督机构负责人会议，分析当前迫在眉睫的形势和问题，要求各地立即行动，认真贯彻落实电视电话会议的精神和市委、市政府紧急会议精神，组织力量立即开展检查，落实防控各项关键措施，特别是要消灭免疫空白点。
当天，市委办公厅和市政府办公厅联合发出《关于切实加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》，提出“认清形势，加强领导，落实责任”；“明确职责，加强合作，督查指导”；“迅速行动，落实各项防控措施”；“确保防控经费足额落实”；“加强动物防疫队伍建设”等五项要求。
具体我们加强了以下五方面的工作：
一、加大检查力度，切实巩固免疫率。对新进栏的应免疫家禽立即进行禽流感强制免疫，重点要抓好散养户；狠抓免疫质量，加强已免疫家禽抗体水平监测，对抗体水平达不到要求的及时进行强化免疫。
二、加强防疫督查，确保工作到位。市农业局组成8个督查小组，分赴各区、县级市检查防控工作落实情况，强调各级政府和有关领导要负起防控工作责任，分片包干，责任到人。
三、关注生产，关心鸡农，帮助养殖户解决生产、技术和销路引导问题。提高家禽生产者的积极性，尽量减少家禽压栏。
四、加强巡查，严格控制放弃生产、丢弃禽只的现象。前段时间，少数媒体报道了白云区钟落潭镇、花都区花东镇、番禺区化龙镇三个家禽因季节性疾病出现死亡的情况，我市接到报告后均及时进行处理，防止疫病扩散蔓延。
五、加强对禽畜交易市场的防控，保证进入广州家禽的质量。5日（星期天），市动物防疫监督所出动大批人员，对人疑似禽流感患者生前活动过和住地周围的12个农贸市场56档的家禽、环境进行采样418份，做家禽禽流感监测；同时对该患者住地周围的信鸽再进行禽流感免疫。
三、下阶段我市防控禽流感工作计划
当前我市防控禽流感工作存在问题：一是由于受季节和春节长假的影响，小部分春节前后新补栏的散养家禽没有及时进行免疫。二是由于我市部分基层兽医防疫人员缺员严重，经费不足，对动物防疫工作造成一定的影响。
针对上述问题，我市计划下阶段加强几方面的工作：
第一，市农业局组成10个工作组，3月6日下午开始以局领导带队，对七个畜牧主产区、县级市和荔湾区进行拉网式检查，掌握家禽生产状况、免疫率和防控工作落实情况，督促查找工作漏洞，消除隐患，同时要求各地每天要将防控情况向市汇报。
第二，技术上，狠抓家禽养殖和防疫技术，加强指导，及时解决和处理禽畜疫病和异常情况。
第三，加强值班。我局在原动物疫情报告24小时值班的基础上启动局机关24小时值班，做到及时了解情况、及时处理事件，及时向上级报告。
第四，对我市新增家禽和需强化免疫的家禽，务必在3月底前完成全面免疫。
由于近期部分新闻媒体对我市家禽疫病负面报道过多，请市有关部门加强对新闻媒体的指导。
