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为切实解决中央巡视组反馈意见中指出的我省法院系统存在的突出问题,进一步
加强我院队伍建设,根据省、市委和省高院、市中院的部署和要求,我院认真开
展了以社会主义法治理念和社会主义荣辱观教育为主要内容,以公正司法、一心
为民为核心的思想作风整顿活动。4月7日下午5时,我院隆重召开思想作风动员大
会,市政法委督导组组长高建民,督导组成员赵巍,县委常委、政法委书记毛卫
丰,县委组织部副部长马闯,县纪委副书记吴常胜,政法委副书记马新社等有关
单位的领导出席了动员大会。
一、指导思想:我院在这次整顿活动中坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导,深入贯彻党的十六届五中全会精神,牢固树立和落实科学发展观,认
真落实公正司法、一心为民的工作方针,以解决法院内部存在的突出问题,努力
建设一支政治坚定、业务精通、司法公正、清正廉洁的高素质法官队伍为目的,
坚持边学边整、边整边改,全面提高我院审判、执行工作的质量和效率。
二、工作开展情况
1、建立组织、制定方案
为了保证我院思想作风整顿活动的组织实施,4月7日,我院成立了以院长为组长
的思想作风整顿领导组,领导组设思想作风整顿办公室,办公室下设三个工作小
组,即综合督导组、法院机关组和信息宣传组,均在领导组的领导下负责整顿活
动的组织协调和督促检查等日常工作。在这次整顿中,我院密切结合工作实际认真
做好了五个方面的结合。即把整顿活动和树立正确的司法理念相结合、同荣辱观
教育相结合、同公正司法树形象专项整改活动相结合、同切实解决人民法院执行
难活动相结合、同增强司法能力、提高司法水平相结合。
2、加强宣传、营造氛围
在学习动员阶段,该院通过召开学习动员会,编发专题简报,张贴思想作风整顿
标语,制作宣传版面,大力宣传法院系统开展的思想作风整顿活动,积极营造思
想作风整顿活动的舆论氛围,目前该院已建立思想作风整顿活动举报箱6个,开通
举报热线电话2台,同时还坚持每日向市中院、政法委报送信息一次。4月10日至
24日,兰考电视台在新闻栏目两次对我院开展思想作风整顿活动进行了专门报道
。同时我院还积极联系新闻媒体单位,积极宣传我院思想作风整顿活动开展情况
、主要措施和成功经验,努力提高我院开展思想作风整顿活动的社会透明度和知
晓率。
3、加强学习、提高认识
在学习动员阶段,我院认真组织了全体干警开展了思想作风整顿学习讨论活动,
努力提高广大干警开展整顿活动的自觉性和紧迫感,学习形式采取院机关组织全
体干警集中学习、各部门集中学习、干警自学、专家讲座、观看影像资料、座谈
讨论交流等方式,加强对干警学习的组织和监督,并建立学习签到制度,落实学
习内容,做好学习记录,认真撰写学习笔记。期间,我院多次组织全院干警利用
双休日进行集中学习,重点学习内容为:重要论著和省高院机关党委编发
的《党员干部教育读本》;邓小平理论和“三个代表”重要思想;总书记
关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村和社会主义荣辱
观的重要论述;徐光春书记的重要批示;李新民书记在全省法院思想作风整顿活动
动员会上的重要讲话;市委政法委戴松军书记的重要讲话;法官法和法院规章制度
等。4月19日,我院对全体干警进行了一次思想作风整顿活动测试。4月21日下午
李玉敏院长为全院干警作了以社会主义荣辱观、党性教育为主要内容的专题报告
。在学习中每个干警均认真记录了学习笔记、撰写了心得体会,我院并对优秀学
习心得进行了公开展示。4月22日上午,省督导组在县委政法委的配合下,对我院
全体干警进行了一次思想作风整顿活动测试。
4、严格要求、认真督查
在开展思想作风整顿活动以来,我院思想作风整顿综合督导组,加强对该项工作
的督查和指导,多次下法庭、执行局及院各部门检查工作,对我院干警思想作风
整顿活动的学习开展情况、学习笔记、心得体会、值班以及各项措施落实情况进
行了认真的督查。期间,我院曾3次在夜晚对执行局、4个基层法庭进行突击检查
。经检查发现,各单位及干警均能够能严格按照要求认真落实思想作风整顿活动
的各项措施和制度。同时还在检查中发现我院干警由于白天工作较忙,多是利用
夜晚时间记录学习笔记、撰写心得体会。在其中一次检查中,一位年近50岁的老
法官晚上10点多钟还在单位学学习心得。4月7日至24日,我院共迎接省委政法委
督查组来我院督查指导工作2次、市委政法委督查组来我院督查指导工作3次、县
委政法委督查组来我院督查指导工作8次,我院均认真向督查组领导做了关于思想
作风整顿活动开展情况的详细汇报。各级督查组对我院学习动员阶段工作开展情
况表示满意并提出提出了宝贵意见。省委政法委督查组对我院的思想作风整顿活
动给予了高度的评价,认为我院对该次活动领导重视、行动迅速、思路清晰、措
施灵活。并能结合法院工作实际做到了多个方面的统一和结合。
5、边学边整、边整边改
在这次法院思想作风整顿活动中,我院坚持边学边整、边整边改的原则
,从我做起、从现在做起,从群众满意的地方做起,从群众不满意的地方改起,
切实解决人民群众的实际问题,并通过整顿活动,积极发现法院队伍建设中的新
情况、新问题,认真研究解决问题的新方法、新途径,积极建立队伍建设长效机
制。对存在的重点问题积极整改,在解决法院执行难问题中,兰考县委高度重视
,县委政法委亲自组织召开切实解决人民法院执行难动员大会。县委政法委领导
亲自包案,使我院切实解决执行难工作取得实效。在解决执行难工作中,我院把
开展思想作风整顿活动与切实解决人民法院“执行难”问题紧密结合起来,切实
做到了整顿工作两不误、两促进。我院执行局全体干警为了不耽误工作,白天办
案,晚上学习。截至目前,共执结执行积案108件,涉案标的达341万元,在全市
基层法院清理执行积案专项活动中目标进度结案数位居第一。
为了迅速落实省委政法委会议纪要精神,确保教育整顿实效,院党组强
调做到做到“四严格一必须”即:1、上班期间严格按照要求着法官制式服装,严
禁制便服混穿,严禁着装不齐,风纪不整。违者一律给予纪律处分。2、严格按照
上级禁酒令办事,在工作日和值班期间禁止饮酒。违者一律先免除职务再给予纪
律处分,不讲特殊情况,不搞下不为例。3、严格按照有关警车管理的规定使用警
车,禁止公车私用,乱停乱放,驾警车出入营业性场所。违者一律将警车没收,
再给予纪律处分。4、严格遵守工作纪律,上满勤,干满点,督查人员将加强上下
班的督查力度。对脱岗、漏岗、串岗人员坚决给予从严追究。在思想作风整顿活
动中,广大干警必须拿出整风的精神,采用雷厉风行的工作作风,及时处置相关
问题,做到紧急情况不过晌,重大问题不过夜,确保我院思想作风整顿活动取得
明显效果。
三、取得效果
通过学习,全院干警进一步提高了对这次思想作风整顿活动重要性的认识,变压
力为动力,使我院队伍建设明显加强,工作作风明显转变,工作效率明显提高。
从开展思想作风整顿活动以来,我院集中清理执行积案工作在全市基层法院中名
列前茅,案件上诉发改率明显降低。通过这次学习教育整顿,使全院干警充分认
识到开展思想作风整顿是提高法官自身素质和司法水平,密切与群众关系的迫切
需要,是在政治上对干警的关心和爱护,是县委的要求和人民群众的殷切期望,
是提高队伍素质,树立法院形象的一次难得机遇。我们将继续紧紧依靠县委的领
导和督查组的指导,扎扎实实地搞好思想作风整顿。
四、工作打算
我院将继续加大对我院干警思想作风整顿活动的学习教育力度,加大思想作风整
顿活动的监督管理和宣传力度,积极营造思想作风整顿活动的舆论氛围。“五一
”前后我院将隆重召开一次有社会各界人士参加的思想作风整顿座谈会,李玉敏
院长将在“五一”前公开接受一次开展思想作风整顿活动的电视新闻采访。并在
“五一”前大规模地开展一次“走百企、进千家、听万言”活动,对涉诉信访人
员公开进行一次院长大接访,广泛听取人民群众的呼声,听取社会各界人士的意
见和建议。