城市社区党建和非公经济组织党建情况汇报
前言：本站为你精心整理了城市社区党建和非公经济组织党建情况汇报范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
镇幅员面积64平方公里，城区面积18平方公里，耕地面积1.8万亩，总人口23.6万。现辖三个街道办事处和一个武安党工委，有17个农业村，229个农业合作社，有城市社区13个，居民小组87个。射洪县城工委和太和镇党委下设紫云、平安、子昂、武安、教育、经委和机关党委7个，有党总支17个、支部107个，有党员4595人。
县城工委与太和镇党委两块牌子一套人马，城工委下辖3个街道党委，13个社区党总支部，党支部58个，党小组174个，另有非公有制企业党支部10个，共有城市党员3292人（机关党员85人，非公有制企业党员112人，居民党员2139人，流动党员309人,离退休党员647人）。
二、城市党建开展的主要工作
近年来，按照城市党建工作“三覆盖”、社区党组织“五个好”、民营企业党组织“六个好”的目标，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以服务群众为重点，大胆实践，着力从班子建设、队伍建设、阵地建设、党员管理、社区服务、活动载体等方面进行了一系列创新和探索。
（一）调整建制，健全组织网络。2003年，社区建设工作在县城地区全面推开，并成立了县城市工作委员会、县人民政府城市工作办公室，与太和镇党委、政府实行“一套人马，四块牌子”合署办公，撤销了城南、城北、城东党工委，建立了紫云、平安、子昂三个街道党委和街道办事处，将原老城区13个居委会重新调整为4个社区，将已建设成为城市的原6个村重新划分调整为6个社区，2005年又将新融入城区的3个城郊村改建为3个社区。到目前为止，全县城地区共有3个街道办事处和3个街道党委，13个社区和13个社区党总支委员会，在每个总支委员会下面设置3个以上的支部委员会，每个支部委员会划分成为3个以上的党小组。
（二）配强班子，提高素质能力。按照知识化、年轻化、专业化的要求，以及社区工作的连续性，在13个社区中，党总支书记有4人从街道办事处的干部中择优选派兼任，其余的书记、主任、副主任以及专职委员，坚持标准、面向社会、竞争择优、公开选聘的原则，面向社会公开招考有16人，在原有居委或者村干部中公开选拔有32人。推荐选举产生740余名社区居民代表及90名居民小组长。
在新组建的社区中，干部队伍结构和人员素质发生了可喜的变化，文化程度大大提高，高中以上文化的占80％，比上届提高50％，其中大专以上文化的占40％；平均年龄39岁，比上届下降12岁，其中40岁以下的年轻干部26人，占70％。社区干部中“居大妈”、“居大爷”一统天下的局面已发生了根本性的变化。基层普遍反映，新当选的社区干部政治素质高，开拓意识强，接受新生事物快，组织能力和协调能力等均大大好于往届。在“争创省级文明卫生县城”活动、整治城市“牛皮癣”、维护县城卫生、治安、交通、秩序以及同“×××”作斗争中发挥了十分重要的作用，受到社会各方面的普遍赞扬。
（三）强化阵地，完善规章制度。按照“硬件先行、软件配套、适度超前”的总体思路，把社区阵地建设作为社区建设的重要环节。一是争取县财政为子昂街道办事处解决了300平方米的办公场所；二是在县领导和县国资局、滨江公司等的支持下，为水浒宫社区在国资局、黄磉浩社区在滨江公司划拨了办公用房；三是充分利用原村集体的房地产、居委会场地等，采取租借和新扩建等方式，较好地解决了社区的办公阵地，达到了“五室、三站、两栏、一校、一场所”(即社区居委会办公室、党支部办公室、文化活动室、党员活动室、社区警务室；社区服务站、卫生服务站、劳动保障和再就业站；居务公开栏、宣传栏；文明市民学校；文化健身活动场所)的社区阵地建设目标；四是建立了医疗、水电安装、家电维修、家政服务等各类服务网点。同时，13个社区都安装了电话，配置了电视、vcd、电脑，开通了互联网，极大地改善了办公条件。社区的办公经费比原来也有所提高，干部补贴由原来的每月300元，提高到320元。社区干部也改过去村、居委的“有事上班，口袋办公”制度，坚持按时上下班制度。
我们对所有社区都统一制作了各种职责、制度、基本情况、服务指南、办事程序，实行统一布置，规范上墙，以此明确和规范社区职能职责，规范社区工作者行为，使社区各项工作逐步走上制度化轨道。
（四）夯实基础，加强党员管理。社区党组织按照“属地管理”的原则，将各自辖区内居住、无固定单位的党员或离退休回家的党员，以及尚未设立党组织的个体私营经济、尚未分配工作的复退军人和大中专毕业生中的党员，均按居住地纳入社区党组织统一管理，扩大了社区党组织的覆盖面和影响力，基本做到了基层党组织建设不留“死角”。目前，社区共有党员3292人，今年又在社区培训26名入党积极分子，预备党员转正8人，发展新党员6人。
（五）优化服务，建设人文社区。我们始终坚持把服务居民作为社区的重要任务，不断研究社区工作的新方法，更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，推动社区服务向实体化、规模化、网络化、产业化、社会化、特色化方向发展。
到目前，在13个社区成功组建党员志愿者义务服务队的基础上，建立40多个居民小区建立物业管理、11个社区家政服务店、13个“爱心超市”等社区服务体系网络。“爱心超市”为捐助对象和受助对象建立了快捷通道，城市低保构筑起了贫困户的“生命线”，“党员服务示范街”让党旗在社区飘扬，小区物管使大家的居住环境变得更加美好。社区建设所带来的变化，社区居民感受颇深：“大事小事有人管，大事小事有人做，百姓呼声有人听，部门服务有配合。”
以社区为阵地，建立了城市管理良性机制，通过加强市民的文明教育、健康教育、公共卫生秩序教育，落实“门前三包，门内达标”和“共驻共建”责任制，城市面貌焕然一新，彻底做到了“座商归店，摊点归区，农贸归市，行车归线，停车归点，行人归道。”射洪县城在2003年9、10、11月先后一次性通过“除四害”活动省级达标和省级卫生县城、文明县城的达标验收，并踏上创建国家级卫生城市的征程。
同时，对辖区内机关、单位、居民、暂住人口、务工经商、公共设施、自然资源、街道楼宇、低保对象、残疾人员、失业待业人员等情况进行了摸底调查，建立了较系统、完善的社区档案。
（六）围绕生产，狠抓非公有制经济党建工作。在全镇20个规模民营企业中，通过镇党委委员每人联系1~2个民营企业，以及安排1名中层干部作为党建联络员，已在富士、隆鑫、宏达等10个民营企业建立了党组织。镇党委和党建联络员至少每半月到民营企业了解情况、指导工作、解决问题。并率先在虹桥公司党支部进行了支部书记和委员双推直选。目前，共有企业党员112人，今年共培养入党积极分子36人，预备党员转正6人，新发展党员7人。
三、存在的主要问题
1、责权问题。我县社区建设目前尚处于初建阶段，存在着城市基层管理体制不顺，凝聚力不强等诸多问题。如机关单位党员未融入社区，造成一些工作社区想做，但受管理职能等方面制约而作不了，在一定程度上影响了城市基层基础工作的发挥。
2、经费短缺。目前，社区办公经费少，收入无来源，社区工作主要靠原村或居委经费支撑，严重亏空。社区党组织活动难以正常开展。
3、阵地问题。部分社区办公场所过分狡窄，条件极差。如机房街社区，仅有17平方米的办公房，各种制度、宣传资料无法上墙，各种档案、资料无处存放，社区召开居民小组长会议都无处坐，社区召开总支大会只能在走道内进行，很多党员只能站着听，更无厕所方便。
四、对社区工作的几点建议
1、应进一步完善城工委、城工办的职能。首先，对街道办事处实行书记、主任分设低职高配，以加强领导有利协调工作。其次，建议赋予城工委、街道党委强化城市管理必要的职权。第三，建立协调机制。没有辖区单位的支持和认可，就没有社区建设的根基。因此，必须建立共驻共建的协调机制。按照“属地管理”的原则，探索并实现对社区单位实行双重领导的新体制，逐步建立健全以社区为主的“六共”制度及其长效机制，即对县直单位实行人员年度考核共商、共管，实行环境卫生、社会治安、计划生育等工作共抓、奖惩共定，文明社区共创，学习型社区共建。
2、多途径增加社区收入。部门工作进社区必须费随事转，权随责走，同时可否将城市部分公共设施场所的经营权或者管理权交由社区；将一部分税务部门不好收的，面宽量小的税收项目，交由社区代收，从中返还工作经费，既可增加社区收入，解决社区就业压力，又可缓解财政对社区建设的压力。
3、加大对社区阵地建设投入。根据中、省有关社区建设中，社区阵地建设应按照社区人口规模，侧重解决好机房街等没有办公场地的社区阵地，以改善办公条件。同时，适当增加社区干部待遇100元/人·月，以吸引和留住人才。
相关期刊
