纪检监察情况的汇报

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县党风廉政建设领导小组：

****年是深入学习领会和全面贯彻党的十六精神的第二年，也是法院实施第一个《人民法院五年改革纲要》的最后一年。县法院纪检监察工作在党组的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委和全国法院纪检监察工作会议精神，按上级法院和县纪委的部署，紧紧围绕公正与效率这一工作主题，结合加强审判工作，狠抓队伍建设，推进法院改革这三件大事，深化反腐败三项工作，坚持标本兼治，加大从源头上预防和惩治腐败力度，全面推进法院党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。一年来，我们本着审判（执行）抓公正，队伍抓廉政，抓好廉政保公正，维护公正树形象这一思路，取得了较好的成绩，这是人民法院工作应有之义，也是我们一条重要的工作经验。回顾一年的纪检监察工作，重点抓了以下几个方面：

一、抓领导，精心组织部署

今年以来，按上级人民法院的要求和部署，我们先后开展“公正司法和纪律作风教育整顿”、“公正与效率司法大检查”、“严格执行五条禁令”、“掀起学习‘三个代表’重要思想新高潮”等项活动。院党组对专项教育十分重视，将其作为坚持从严治院，加强队伍建设，树立人民法院“公平与正义”良好形象的一件大事来抓。多次召开班子会议进行研究，召开干警会议进行动员部署，根据要求，结合自身实际，分别制定了《教育计划》、《实施意见》、《检查方案》，并成立了由院长担任组长，分管副院长或纪检组长担任副组长，纪检、政工及办公室等相关部门参加的领导小组，明确各部门正职（副职）为部门教育检查第一责任人，年初干警会议上，签订党风廉政建设责任书，将教育与管理纳入党风廉政责任制的范畴，明确院领导和部门负责人的职责和责任，形成了在党组领导下，各部门各司其职，互相配合，齐抓共管的良好局面。确保了各项教育计划、措施的落实，同时奠定和促进法院各项工作顺利开展的基础。

二、抓学习，树立形象意识

首先是抓好三项内容（党员的先进性教育、遵守《法官职业道德基本准则》教育、《法纪教育》的学习教育），推动教育活动的开展。一是专题的政治理论学习，即学习十六大精神，学习关于党的作风建设的重要论述，学习同志在西柏坡考察时的重要讲话和“七一”讲话。二是深入学习《公民道德建设实施纲要》、《法官职业道德基本准则》。三是党员先锋模范作用教育，重点学习郑培民同志先进事迹，学习勤奋工作、清正廉洁，认真践行“三个代表”的重要思想。做好法院审判、执行工作，以良好的作风取信于民，自觉地约束业外活动。

其次是抓好三项结合，一是专题教育与深入开展恪守职业准则，树立司法公信主题教育相结合，针对法院工作实际，开展“五查五改”活动，即查思想，改进执法为民意识；查作风，改变特权观念；查纪律，改进制度落实；查形象，改进自身素质；查职业道德，改进文明司法。通过“五查五改”，广大法官和工作人员普遍受到一次深刻的文明、廉政、法纪教育，增强遵纪守法，司法为民和自觉接受社会监督的观念。二是专题教育与正反两个典型教育相结合。教育整顿期间，中央电视台《焦点访谈》栏目（2003年3月31日）播放《强制执行的背后》，我们认真组织干警收看，同时，我们还将该片制成的光盘借回在干警学习日进行播放，结合暴露出来的问题组织讨论。一方面运用先进的事迹组织干警学习，另一方面，从近些年来违法违纪的案件中剖析其特点、原因和经验教训，使大家从中受到启发、教育，提高了学习效果。三是专题教育与审判作风相结合，院党组以教育整顿为契机，着力抓立案信访接待、庭审、执行等窗口文明形象建设，促进了审判作风的好转。

再次，是采取多种形式，力求把教育搞活，我们除采取个人自学与集中组织学，学材料与剖析案例，讨论与写心得体会相结合等多种形式外，注重改进教育方法，力求把教育搞活。一是聘请党校教员来院对干警进行理论辅导。二是干警交流学习心得。三是组织基础知识、办法、条例的测试，从而有效地加深了学习教育内容，进一步巩固了学习成果。

三、抓自律，保证各项制度落实

近几年来，中共中央及最高人民法院为进一步规范党员领导干部及法官的职务行为，严肃审判纪律，纯洁法官队伍，实现“公正与效率”工作主题，先后制定颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《法官职业道德基本准则》、《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》、《人民法院执行纪律处分办法》、《关于审判人员严格执行回避制度的若干规定》和《关于严格执行〈中华人民共和国法官法〉有关惩戒的若干规定》等廉政制度及省纪委等五部门制定“五条禁令”。我们除每星期五下午干警学习日组织集中学习外，庭室自行组织学习，做到逢会必讲，警钟常鸣。廉政建设从根本上说就是要拒腐防变，正确认识，对待手中的审判权，解决好为人民掌权，为人民服务的问题。权力这个东西，同世界上万事万物一样，也具有两重性，权力犹如一把双刃剑，既能惩罚邪恶，造福人民，带来理想和价值的实现，但同时也伴随着许多诱惑，稍有不慎，使权力滥用，就会给个人甚至社会造成危害，这是对我们的考验，我们要经受住这种考验，顶住诱惑，自觉做到自省、自重、自警、自励。拒腐防变，必须时刻警钟常鸣，防微杜渐。正如秋院长在一次干警会议上所明确表态，荣誉丢了，可以争取，廉政上出了问题，无法挽回，要求始终注重自己的形象，慎独其身，修身奉法，始终保持政治上的清醒与坚定，强化廉政为民的人格魅力，始终保持一种如履薄冰、如临深渊的警惕性，勤奋工作，思进创新，有所作为。

同时我们还按省纪委（2003）6号文件关于清理纠正国家公职人员拖欠公款行为的通知，制订方案，要求拖欠公款人员在规定时间内主动归还欠款，由于狠抓了清理工作，及时收回欠款达5万余元，从而规范了国家工作人员廉洁从政，有效保证机关经费正常运转。

四、抓督查，做到主要措施到位

首先是抓好内部监督建立了案件跟踪督查制度，凡是法院受理立案的案件，监察室都要逐案登记跟踪，发现有快到期限尚未审结的，监察室向业务庭发生督办通知，限期审结，有效遏制了超审限发生。另外纪检组、监察室每年不定期深入到案件多发的单位和乡镇进行调查，走访、询问对法院干警办案的意见，检查干警有无违法违纪办案行为，同时结合执法检查活动，采取交叉互查，群众评议，集体分析相结合的办法，对审理（执行）的案件进行检查，发现问题及时纠正。

外部监督方面，我院切实实行了院务公开，将审判机关的性质、任务、受理案件范围和告知职责，办案纪律全部印发，并利用新闻媒体进行宣传，以接受社会各界的监督，设立举报箱、举报电话，认真接待人民群众对法院干警违法违纪的举报投诉。

在新阶段新形势下队伍建设仍然任重道远，廉政建设仍须常抓不懈，抓好廉政建设的主要经验是：一是法院反腐倡廉必须坚持标本兼治，重在治本，从源头上预防和治理腐败；二是反腐倡廉工作必须紧密结合法院工作实际突出重点，围绕热点；三是法院反腐倡廉必须从提高队伍素质，规范职务行为和防止权力滥用入手，狠抓教育、制度、监督三个环节；四是必须切实加强对反腐倡廉工作的领导。

虽然，我院在抓党风廉政建设方面采取了一些措施，取得了一些成绩，但离党和人民群众对我们的要求还有很大差距，与兄弟单位相比，还有许多不足，比如，结合法院审判工作的特点，新方法、措施在体现时代性，把握规律性，富于创造性方面有待进一步探索。因此我们必须更加谦虚谨慎，戒骄戒躁，以饱满的热情，昂场的斗志，优良的作风，按“三个代表”要求，认真做好审判执行工作，使人民法院的裁判活动体现在先进生产力的发展要求，体现先进文化的发展方向，体现维护最广大人民的根本利益，实现审判工作的法律效果与社会效果的有机统一，为太湖经济发展创造良好的社会环境。