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尊敬的各位领导、来宾,同志们:
值此金秋丰收喜庆时节,在这里隆重召开全市农村信息化建设工作研讨会,预示着我市农村信息化建设将迎来一个新的发展时期,谨此,我代表XX县委、县政府预祝大会取得
圆满成功,对各位领导、来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面,我就我县新农村建设工作作个简要汇报:
一、我县新农村建设情况
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省市委一号文件精神,围绕新农村建设20字方针的工作目标要求,结合实际,坚持发展为先,建设同步,整治跟进,管理常抓,促进了农村经济和社会各项事业全面发展。
1、经济稳步发展,夯实了农村建设基础。坚持以惠农、富农为目标,继续稳定、完善和强化各项涉农政策,巩固农村税费改革成果,充分调动农民发展生产的积极性,推进农业结构调整优化,农村经济有了新发展。前三季度,农业总产值预计完成16.50亿元,比增5.48,其中粮豆实现总产43253吨;食用菌产量12686吨,比增2.13;水果产量32585吨,比增4.96,茶叶产量5140吨,比增3.59;蔬菜播种面积99738亩;烟叶收成3.12万亩,产量预计可达到7.5万担,比上年增加0.66万担。
2、工业反哺农业,促进了农民持续增收。落实项目工作机制,造浓“抓项目、增后劲、促发展”氛围,以工业的发展反哺农业,拓宽农村劳动力转移就业空间,农民收入有了新增加。前三季度,全县农民人均现金收入3030.65元,比增6.5。1-10月份,内资引进34965万元,新上“三个一”项目173个,固定资产总投资10.88亿元,实际完成投资5.86亿元,与去年同期相比,固定资产总投资增长32.36,实际完成投资增长36.6。完成农村劳动力培训转移5318人。
3、建设管理跟进,推进了社会协调发展。开展“三清六改”,进一步改善基础设施,村容村貌有了新变化。特别是10月8日县委十一届二次全会布置的全县新农村建设集中整治月活动以来,我县的新农村建设成效明显,各种长效机制也逐步建立。1-10月份,全县示范整治村共开展“三清六改”1231次,参与人数26000人次;新建垃圾中转站62个,新建垃圾池405个;改水312处,改厕2383个,改厨2468户,改圈2784个,改沟1893条;改造进村主干路83条、413公里,其中硬化160公里;新建文化活动室30个,新建休闲健身场所75个。14个农村集镇中心村分别制定了加强集镇管理、建立长效机制的实施意见。
我们的主要做法是:
1、加强组织领导,保障强力推进。一是强化组织保障。县乡两级分别成立由主要领导任组长的新农村工作领导小组,各示范整治村及相关部门也相应成立领导小组,配齐配强工作班子。同时,建立健全新农村建设工作领导小组成员单位每月一次联席会议制度,共同组织和协调新农村建设各项工作的开展。县新农村建设工作领导小组下设办公室,落实固定办公场所,增加3名编制,人员已全部配齐,拨付办公经费10万元。自上而下保障工作形成合力,推进新农村建设全面开展。二是强化服务保障。建立健全社会化服务网络体系。村级建立健全农村服务站,配齐配强农村六大员,为36个示范整治村配备电脑和打印机,链接155网站。组织部分乡镇分管领导和示范整治村支部书记,前往泰宁县参观学习新农村建设典型;组织部分乡镇分管领导和茶农前往大田、安溪参观学习茶叶生产;召开县首届乌龙茶鉴评会,成立茶叶协会。争取金柑地理标志认证。以优质的服务,保障新农村建设的全面开展。三是强化资金保障。县财政已落实新农村建设“163示范整治工程”专项资金300万元,其中县财政预算内安排100万元,从城镇开发土地出让金收益部分提取3,设立“新农村建设专项资金”专户,建立“以奖代补”、“项目先实施后申请补助”的财政激励机制,细化下发了《县新农村建设专项资金使用办法》。目前已验收93个项目,拨付新农村建设专项资金113万元;落实乡镇财政配套资金,整合部门项目资金,全县新农村建设总投入3600多万元。
2、制定发展规划,明确发展思路。一是落实新农村建设五年发展纲要。按照省、市《实施纲要》的要求,在广泛征求意见的基础上,出台了《尤溪县社会主义新农村建设五年发展纲要》,并形成县委十一届二次全会决议,明确新农村建设“一年有起色、三年见成效、五年上台阶”的奋斗目标,致力于发展园区经济、镇区经济、林区经济、矿区经济、库区经济,着力培育工业带动型、城郊服务型、劳务经济带动型、特色产业主导型和生态效益型示范村。二是完成新村庄建设规划。下发《关于做好小城镇和村庄规划编制工作的紧急通知》,集镇总体规划编制,要求在12月15日
前提交规划成果。示范整治村要求在12月30日前全部完成规划。规划补助标准为:乡镇区规划在2平方公里以下的补助2万元/个;规划在2-3平方公里的补助3万元/个;规划在3平方公里以上的补助4万元/个。村庄规划每个村补助1.2万元,对年内完成规划的村另行奖励0.3万元。目前,除城关、梅仙、西城列入城区统一规划外,其他
乡镇已全面展开,其中已经完成2个。三是落实示范整治五年发展规划实施方案。通过村民代表大会,完成了示范整治村五年发展规划实施方案,实现规划目标上墙,并由县统一编印《尤溪县社会主义新农村试点镇、示范村、整治村实施方案汇编》。
3、创新工作载体,发挥信息作用。一是通过媒体造大声势、造浓氛围。全县共制作固定标语196条,出墙报650期,编印下发《建设社会主义新农村工作简报》14期、2100份,在县广播电台、电视台开辟专栏,每周滚动播放新农村建设有关内容,做到广播有声音、电视有画面。通过深入广泛的宣传发动,让广大群众充分认识和理解新农村建设工作的重要意义,把社会各界的力量凝聚到新农村建设中来。二是深入开展“农业155”服务活动。“农业155”作为我县首创,已被推广到全国各地,它成为了农民的“排忧线”、“排难线”、“致富线”和密切党群、干群之间的“连心线”。全县有251个村联办155网点,有152名农业部认定的农村信息员,通过对15个乡镇“农业155”服务中心添置新的办公设施,购置了电脑和“E话通”视频,使服务功能更加健全、信息更加丰富。现在乡镇“农业155”服务中心全部达到了“十个有”,形成上下左右联动,全方位多层次为农民提供农业技术、市场信息、法律法规咨询、农民负担投诉等方面的服务。至今,“农业155”共接受农民来电、来人咨询7.62万人次,其中电话6.23万人次,为农民节省车费135.98万元,减少误工10.25万天,为农民减少损失,增加效益11310多万元,为农民提供文化生活、法律法规咨询1158人次,协助调解民事纠纷195件。三是开展村镇信息化示范建设活动。中国移动尤溪分公司通过投入210万元资金,加大对西城信息化示范乡镇网络和信息化农村市场“千店万点”工程建设力度,完善农村“三网”(通信网、信息网、营销网),对涉农信息资源的整合,利用移动办公助理、移动(农村)信息机、小区短信等工具进行信息的,着力搭建移动通信农业信息网,在所有建成的信息化示范村镇中,农业龙头企业、农民专业协会等组织及农村种养加销大户将享受到重点信息服务,如提供针对性的信息化解决方案、信息化知识培训,使他们能更好地把市场信息、技术信息和政策法规等信息种子播撒给更多的农户。这些信息富农工程示范点将发挥“酵母”作用,带动尤溪新农村信息化建设应用水平和信息服务能力的提升,缩小城乡“数字鸿沟”。
4、创新农村文化,打造智力平台。我们县的发展,得益于朱子文化的强力推动。今后的发展,更要借助强有力的文化支撑。以朱子文化为历史渊源,为新农村建设提供思想保证、精神动力和智力支持的文化支撑体系。充分利用朱熹诞生地品牌优势,高起点、深层次挖掘朱子文化内涵,发展以朱子文化精华为核心内容的大文化产业,以先进文化创造生产力、提高竞争力、增强凝聚力,实现文化与经济发展互融、与全民素质互进、与社会进步互动。一是倡导学习之风。我们继承和发扬朱子文化崇文尚学的传统美德,创建学习型村镇,开展科技、文化、卫生“三下乡”等各种活动,促进科技兴农、知识富民。建立健全县、乡、村三级培训网络,力争使90%以上农村劳动者掌握一门以上实用技术,实现农村劳动力向二、三产业转移。二是推动乡风文明。紧密联系建设社会主义新农村与构建和谐社会的实际,全面加强思想道德建设,建设文明县城。广泛开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,教育广大干部群众牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观,倡导移风易俗、健康文明的生活方式,推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚;深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育,积极推进未成年人思想道德建设。重视先进典型的总结、推广,不断提高全社会文明程度,展现朱子诞生地的文明形象。三是建设先进文化。围绕贴近实际、贴近生活、贴近群众,加强和改进宣传思想工作,营造健康向上的社会氛围,树立建设新兴工业县、朱子文化城和社会主义新农村的共同理想和精神追求。重点推进朱子文化的多层次、全方位的开发、利用与发展,充分挖掘朱子文化内涵和丰富的民间艺术资源,复原朱子文化古迹、遗址等文化设施,实施软硬件建设配套,启动朱熹公园二期工程建设,开发朱子人文景观,举办朱子文化论坛,积极开展朱子思想与现代社会学术研究,适时创办朱子学院,积极推进与朱子文化相结合的旅游文化、饮食文化和休闲文化建设,不断加大对外宣传和交流力度,扩大朱熹诞生地的影响力。切实加强乡村文化建设,进一步完善县、乡、村文化基础设施,大力发展文化产业,不断加强公共文化服务,积极发展广播电视等新闻媒体事业,促进文化全面繁荣和社会全面进步。四是打造明理诚信。“民无信不立,业无信不兴”。新农村建设离不开信用体系的支撑,必须以打造诚信政府为龙头,以创建诚信企业为主体,以培育诚信公民为根本,建立规范化、制度化信用机制,构建稳定可靠的社会信用体系,建设信用之城。以建设“信用乡镇”、“信用村”为重点,向建设“信用商店”、“信用中介”、“信用户”延伸,积极开展评选“最佳信用企业”、“百城万店无假货”、“守合同重信用”、等活动。引导鼓励行业协会建立“诚信联盟”,形成诚信建设连锁效应。加大对诚信缺失行为的综合整治力度,努力营造诚信经营、有序竞争、遵纪守法的社会氛围,在全县形成人人讲信用、人人重信用、人人守信用的良好风尚。
5、健全工作机制,促进工作落实。一是开展“村企结对,双赢发展”活动。采取“双向选择、自愿配对”原则,开展企业与所在村结对子、企业与原材料供应村结对子、企业与企业主原籍地村结对子等活动。村为企业发展创造和谐环境,提供原材料基地,输送农村剩余劳动力;企业为村兴办1件以上以企业或业主命名的社会公益事业项目,为新农村建设出技术、出人才、出资金、出点子。目前全县已落实城关镇埔头村与三林木业有限公司、梅仙镇南洋村与金东矿业有限公司、洋中镇洋中村与县华姿服饰有限公司等47对村企结对,逐步建立“工业反哺农业,城市支持农村,社会共同参与建设”的新机制。二是开展“部门进村,示范服务”活动。在挂钩36个示范整治村和1个试点镇中,要求县挂钩示范整治村的39个部门根据职能特点,为所挂村(镇)提供职能服务,树立全县示范样板,8月25日召开部门开展“部门进村,示范服务”活动汇报会,10月9日起县电视台对“部门进村,示范服务”活动取得成效进行跟踪报道,有效地推进该项活动向纵深方向发展,促进新农村建设齐抓共管局面的形成。三是强化挂钩帮扶。32个县处级领导和39个县直部门分别挂钩帮扶36个新农村建设示范整治村,强化主要领导深入挂点乡镇和村调研、指导新农村建设,为挂点乡镇和村办具体实事,推进新农村建设步伐。四是强化督查通报。创办新农村建设工作简报,对新农村建设动态信息,工作典型经验、工作进展情况进行通报,同时,还通过县委《督查反馈》和县委办网站新设立的新农村建设动态栏进行通报。明确对示范整治村进行动态管理,实行末位淘汰,追究淘汰村的相关乡镇和县挂钩部门主要领导的责任,并予以通报批评。五是强化奖惩分明。确立以奖代补的考评激励机制,制定并出台《县社会主义新农村建设“163示范整治工程”考评办法》,对新农村建设优胜乡镇和村予以重奖,同时把乡镇新农村建设考评结果按30的比例计入县委、县政府年终对乡镇的综合考评。
最后,祝愿各位领导、来宾,身体健康,工作顺利;祝愿移动事业蒸蒸日上,为我们农村信息化建设作出更大的贡献。
谢谢大家。