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年初以来,在区委、区政府的正确领导下,××街道党工委、办事处深入贯彻市、区党代会和全区农村工作会议精神,紧紧围绕“推进新农村建设步伐,打造和谐××”这一主题,深入开展新农村主题教育活动,全面实施农村环境整治,积极探索农村新社区管理模式,扎实有效地推进了社会主义新农村建设。现将有关情况汇报如下:
一、上半年新农村建设开展情况
1、又好又快发展经济,保持经济建设良好势头。上半年,经济增长继续保持良好势态。全街道1-5月份工业增加值31209万元,同比增长18.2%,三产增加值33974万元,同比增长10.4%,农业增加值1000万元。在村级集体经济发展上,街道24个股份经济合作社2006年已达到收入5000万元,村均208万元,但仍有发展不平衡性。街道按照2006年提出的村级经济收入达到每股50元的新农村建设目标,要求各村挖掘潜力,今年再上一个台阶,最低村的村级集体经济收入达到100万元。一是街道根据各村去年底的收入,对村级发展留用地进行了部分的调整,尽量做到合理安排,均衡发展。二是督促各有关村抓紧办理已争取的村级发展用地有关报批手续,争取早开发,早投入,早出效益。街道配备专职干部协助各村办理相关手续。
2、开展村企结对,共建社会主义新农村。街道充分利用区域内大工程、大企业多,部分企业与村关系密切和热心的特点,因势利导,加强协调指导,根据区委、区政府《关于开展村企结对建设社会主义新农村的实施意见》精神,确定区域内的%%港发电厂、◎◎炼化仓储有限公司、××××交通运输设备有限公司、xxx电力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企业分别与☆☆、○○、◎◎、△△、※※、&&等村结对。目前,结对企业2007年协议(或承诺)出资共230.5万元,已到位155.5万元,由企业帮助村里建设文化活动中心、农村集贸市场、路面硬化等公益事业,村里帮助企业妥然处理各类突发事件,维护社会稳定,给企业一个良好的生产环境,实现村、企经济发展互助“双赢”。
3、以××*书记蹲点调研为契机,推动农村新社区建设。4月上旬,区委书记××*在☆☆村蹲点调研新农村*建设工作,我街道以此为契机,按照年初确定的工作思路,加快推进农村新社区建设步伐。一是为切实维护和改善◎◎片城中村治安和社会环境,推进◎◎区域的和谐发展,对◎◎、☆☆、○○、◎◎等8个村实行社区化管理,成立了◎◎社区综合管理中心、◎◎综治警务中心和流动人员管理服务中心,集公安、城管、劳动、计生、党政等各部门职能于一体,加强对该区域社会治安综合治理,有效地遏制了刑事案件高发趋势,改善了脏、乱、差现象。同时,在街道各村进一步推进“外来人口管理委员会”、“以房管人”建设,使这二种模式向周边村延伸。目前,5个村的“新▲▲人”管理模式和8个村的“以房管人”管理模式已全面启动,有效地促进了外来人口的管理,预防和减少了外来人口违法犯罪。二是为切实改善◎◎片的环境卫生基础条件,在◎◎片建设一个垃圾中转压缩站,占地面积3亩,投资200万元,7月10日开工建设,年底前投入使用。同时,各投资100万元用于改造☆☆村和◎◎村的污水管网建设。目前,☆☆村的排污管网已动工建设。三是改善◎◎卫生院的医疗卫生条件,添置必要的医疗设备,并由××医院派驻医务人员轮流至◎◎卫生院坐诊,提高◎◎片的医疗卫生水平。
4、深入开展新农村主题教育活动。一是配合上级开展“三百一千农村文化行”活动,进一步普及农村“阳光工程”,加强农村宣传文化阵地建设,为广大农民提供就近、便捷和开放式的文化体育设施。二是组建×ד民族之声”艺术团农村演出团队,组织开展文艺巡回演出和科技、文化、卫生进村宣传活动,通过巡演和图片巡回展示等形式组织一系列深受广大农民群众喜爱的文艺宣传活动,并精心创作了小品《选举》、快板《××面貌日日鲜》等一批具有浓郁××农村特色的文艺作品,将新文化、新观念送进农村,送到农民群众的身边。三是组织人员编印反映××新农村建设的《××时讯》一期;完成《一村一品——新农村建设在××》编写工作,收录了××街道各村的亮点工程和特色工作。据统计,在新农村主题教育活动期间,××街道共开展电影下乡8场次,送戏下乡6场次,送法律下乡2次,送健康下乡4次,送农技下乡5次,举办大型文体活动3场次,参与群众2万余人。
5、加大劳动力素质培训力度,促进转岗就业。为促进街道劳动力的转岗就业,增加农民收入,街道每年制订劳动力素质培训和转岗就业考核办法。同时,举办多种形式的培训班来提高劳动者素质。上半年,累计培训农村劳动力351人,完成年度计划的70.8%,发放培训补贴40多万元;完成净增就业岗位1105个,实现劳动力转岗就业878人,开发公益性岗位360个,完成劳动纠纷24件,举办招聘会2场,同时,举办了4期农民种养殖技术培训班,培训100余人次,印发各类农技资料200余份。通过各种形式的培训,提高了农民的就业水平和勤劳致富的技能水平。
6、全面开展农村环境整治活动。为改善村民的居住环境,街道结合国家卫生城市复查迎检工作,动员各村全面开展环境卫生整治工作。一是要求各村全面清除村域范围内的各类死角垃圾,废弃物和杂昔,清除整理有碍观瞻的堆积物。二是要求各村全面清理村级河道及两岸垃圾、杂草、漂浮物,有条件的进行吸泥清淤,保持河面无漂浮物,河岸无垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公厕等卫生设施的清洁,在确保畅通的前提下,将明沟改成暗沟。四是要求各村动员村民或组织村整治队伍对村民房前屋后堆放的杂物进行整理,做到堆放位置陷落、物品摆放整齐、有序。通过这次全方位整治活动,做到村庄内地面平整,河面整洁,四周无垃圾死角,无乱张贴、乱涂写、整治有序、清洁美观。街道还专门成立环境整治领导小组,对验收的合格村给予整治实际发生的40%补助。同时,各村建立长效保洁机制,形成健全的管理网络,使环境整治活动逐步纳入经常化、规范化的轨道。
二、下半年工作计划
1、深入推进“和谐××”建设。建设“和谐××”是街道近几年的重要工作目标,下半年,街道将在上半年各项工作的基础上,继续做好事关××和谐稳定的各项工作,切实为基层群众解决实际困难,抓好社会治安综合治理,推进维稳调处,化解基层矛盾。推广流动人口管理的成功模式,预防和减少流动人口违法犯罪,为人民群众提供一个安全、和谐、稳定、健康的生产生活环境。
2、加强基层执政能力建设。下半年,要继续以提高党的执政能力为目标,做好机关效能建设,强化基层保廉体系的建设。巩固和加强村级班子建设,进一步培养村级后备干部,健全民主管理,深化三级联创,完善新◎◎人、新▲▲人区域化党建工作模式,切实发挥基层党建的龙头作用。
3、推进农村社区统筹发展。继续大力推行农村财务管理规范化建设,落实新农村创建工作,做好◇◇、■■村700亩土地整理规划项目。继续培育社区民间组织,提高社区服务水平,筹备开好第三届社区文化艺术节活动。全面抓好剩余4个行政村“文化阳光工程”建设,积极筹备%%区第十六届群众文艺调演,组队参加区社区文艺调演。
4、落实再就业和社会保障工作。下半年,要继续以为群众解困创优、富民安民为出发点,做好失土农民的再就业、培训和社会保障工作。要再开设一个中期劳动力技能培训班,把提高失土农民劳动技能作为增收的主要途径。充分挖掘街道、社区就业岗位和公益性岗位,让更多的失土农民走上就业岗位。要继续做好土保、农保、大病救助、基本养老、农村低保等社会保障工作和民政、慈善、助残工作,在全社会营造助贫、助困、帮扶、友爱的良好氛围。