市社会矛盾纠纷调处中心大调解建设情况汇报
前言：本站为你精心整理了市社会矛盾纠纷调处中心大调解建设情况汇报范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
一、基本情况
2004年9月，市社会矛盾纠纷调处中心成立，与市信访局合署办公，从公安局、法院、司法局、劳动局、国土局、农林局、民政局、环保局、城管局、建设局、规划局、医保中心等单位各派一人进驻中心值班，对社会矛盾纠纷实行统一登记、统一受理、统一调度、统一管理，认真实施领导信访接待日制度、社会矛盾纠纷调解听证机制、定期排查工作制度等一系列制度，对维护我市社会稳定作出了积极贡献。
二、存在的主要问题
一、重视程度不够。有些单位仅在口头上、会议上重视，行动上并未真正重视；关于“大调解”工作的领导专门会议、联席会议较少，难以有效运作“大调解”工作机制。
二、根据大调解中心的责任制、监督职能、考核机制，责任难以落实到位，使得运行质量难以达到预想效果。
三、“大调解”中心办公室人员不足。“大调解”日常机构工作人员，有的只挂个名，未能按照要求到岗到位集中办公，实际上“大调解”的工作人员仍然是信访局人员。
四、责任约束机制不够有力。虽然建立了“大调解”责任制度，但是约束作用不够明显。有的部门工作责任心不强，导致不能形成协同作战、联合作战，多管齐下、联动运作的格局。
五、素质亟待提高。新时期社会矛盾的复杂性、艰巨性，法律、法规、政策的缺乏，调解方式、调解手段的更新，对广大调解工作人员提出了更多、更高的要求。
三、措施和建议
一、加强领导。理顺体制，整合调解资源，发挥人民调解的主导作用（省委办公厅、省政府办公厅苏办发（2007）35号文件已明确在市（县）级成立社会矛盾纠纷调解工作小组，领导小组下设社会矛盾纠纷调处服务中心，县级调处服务中心统一由司法行政部门具体负责，目前市司法局正在具体操作），信访局负责信访受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理；矛盾纠纷调处服务中心负责对矛盾纠纷、涉法涉诉信访的受理调解。
二、完善调解对接和运行机制。建立健全诉调对接、检调对接、公调对接、纪调对接机制。进一步规范矛盾纠纷排查研判、接待受理、分流指派、协调调处、检查督办等运行机制。探索重大问题决策前进行风险评估决策机制，以及重大信访问题责任倒查、责任追究机制。
三、加强大调解组织网络和信息网络建设。健全完善市、镇、村（社区）、组四级调解组织网络，并将触角向企事业单位和其它社会组织延伸，积极发展专业性、区域性、行业性人民调解组织，形成“层层有人抓，事事有人管”、“横向到边，纵向到底，依托基层，多方参予”的社会矛盾纠纷大调解格局，着力增强有关部门和单位支持、指导、参与矛盾调处的协同能力。加强信息化建设，提高反应速度和调解质效。
四、加强调解队伍建设。加强对基层调解员的选配和政策培训、业务指导，各级既可选配专职调解员，也可选聘兼职调解员（吸纳退休法官、检察官、警察以及律师、公证员、基层法律工作者和社会志愿者、老党员、老干部），逐步培养一支专职调解员队伍。通过集中培训、以会代训、现场参与调处等多种形式提高基层调解员的素质，帮助他们提高法律政策水平、做群众工作的能力和分析解决复杂问题的能力。
五、强化责任，严格考核。坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“一岗双职”，明确责任分工，改进工作方法，加强上下配合。
