县农村作用合作社报告

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解放思想背水一战

努力推进大冶信合跨越式发展

——××*同志在200年度全市农村工作会议上的讲话

同志们：

今天的会议，是我们告别不平凡的2006年，进入机遇与挑战并存的200年召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实省联社办事处工作会议精神，总结2006年度工作，分析当前面临的形势，安排部署200年工作任务，解放思想，振奋精神，大胆创新，背水一战，努力实现××信合跨越式发展。

下面我主要讲三个方面的内容：一是2006年工作的简要回顾；二是目前发展形势的客观分析；三是200年任务的安排部署。

一、回顾2006，总结经验，肯定成绩，坚定实现跨越式发展的信心和勇气

刚刚过去的2006年，是十五规划的开局之年，是我们农村信用社改革调整力度最大的一年，也是我们在攻坚克难中积聚能量、加快发展的一年。一年来，在市委市政府和各级管理部门的正确领导下，全市信用社认真贯彻落实省联社、办事处和市委市政府的总体工作部署，坚定信心，迎难而上，奋力攻坚，取得了来之不易的成绩。全辖存款净增××××××万元，累放贷款××××××万元，各项收入××××*万元，实现利润××××*万元，出色的完成了各项业务计划，各项指标数据均超过了历史最高纪录。

回顾过去一年的工作，我们主要取得以下几个方面的成绩：

㈠市场规模创造新纪录。

市场是企业经营的出发点和落脚点。2006年，我们以市场为导向，找准市场的卖点和切入点，采取多种灵活有效的措施，较好地扩大了市场规模。

1.扩展存款市场。我们进一步加强了目标市场公关，先后发展了国税、电力、××矿业等一大批对公存款大户，并积极开展资金组织专项活动，将员工业余揽储的任务与专项工资挂钩，有效激发了全员揽储积极性。至2006年末，各项存款余额达到了××××××万元，比上年净增××××××万元，完成了全年计划的××*%。

2.拓展贷款市场。我们一手抓传统优势市场的巩固，一手抓优质客户市场的发掘，贷款规模实现了稳步扩张。至2006年末，各项贷款余额为××××××万元，比2005年净增××××*万元。全年累放贷款××××××万元，同比多投放××××*万元，其中，累放三农贷款××××××万元，比上年多放××××*万元。大额贷款当年到期回收率为100%，超出省联社规定指标××个百分点，小额农贷当年到期回收率为××*%，超出规定指标××个百分点。

㈡基础管理跃上新台阶。

管理出效益，出生产力，出竞争力。2006年，我们眼睛向内，苦练内功，全面加强和改进了基础管理工作。

1.深入实施了成本管理。我们在拓展收入来源的同时，狠抓成本核算。全辖共实现各项收入××××*万元，各项支出××××*万元，收支轧差实现盈利××××*万元，比上年增盈××××万元，增幅为××*%，完成年计划的××*%。

2.全面加强了风险管理。共收回不良贷款××××万元，其中，隐性不良贷款收回××××万元，显性不良贷款收回××××*万元，置换贷款收回××××万元；不良贷款余额为××××万元，比上年净压××××万元，占比为××%，比上年下降××个百分点。

3.大力推行了现场管理。一年来，我们对照省联社要求，制定和完善了30多项规章制度，对各项业务流程和管理要求进行了强制规定，并大力推行现场稽核和现场检查评价，将防范关口前移，确保了无一例经济案件，无一例“三防一保”安全事故。

㈣体制改革迈出新步伐。

2006年，我们按照省政府和省联社有关深化体制改革工作的总体部署，加快了改革步伐，成为××市首家正式挂牌开业的统一法人联社。改革工作之所以能够不断纵深推进，取得明显成效，关键在于我们上下同心，工作同步，落实同力。概括来讲，就是突出了重点、破解了难点、营造了亮点。

1.突出了重点。改革是一项系统工程，政策性强，操作复杂，只有重点突出，措施得力，才能稳步前进。4月份，我们对班子成员进行了公开竞聘；5月份，组织全体员工重新签订了规范文本的劳动合同；元月份，根据我社的业务量和利润水平，重新制定了绩效考核方案；6月30日，召开了联社创立大会暨第一届社员代表大会；9月28日，联社正式挂牌开业，成为××首家完成统一法人改革的县市联社。

2.破解了难点。改革不仅是管理体制调整的过程，更是破解诸多疑难问题的过程。为解决资本充足率稳定问题，我们对资本充足率进行全程跟踪监测，锁定股金余额，牢牢将资本充足率连续4个季度保持在8%以上；针对不良贷款余额反弹问题，我们通过严厉的责任追究措施，扭转了不良贷款反弹的严峻局面，保证了不良贷款余额逐年递减；针对置换不良贷款处置难问题，我们争取××市政府召开了“支持农信社处置置换不良贷款专题会议”，为处置工作创造了良好的外部环境。

3.营造了亮点。改革是手段，信用社有发展、有竞争力才是根本目的。6月15日，我们如期完成了通存通兑网络建设，打破了多年来一直制约信用社发展的往来结算瓶颈；12月8日，福卡的正式发行结束了信用社无银行卡的历史，提升了我社的服务功能。

㈤精神文明建设取得新成就。

精神文明建设历来是我们做好各项工作的前提和基础。一年来，我们围绕系统党委的建立，组建了14个支部，建立了完善的内部组织架构。在“三铁”教育活动中，我们始终坚持“四个结合”，即集中学与分散学相结合、个人思考与集体讨论相结合、理论学习与整改推进相结合、教育培训与发展业务相结合，圆满完成了学习任务；此外，我们还积极开展各类主题教育活动，4月份开展了以“讲团结、讲纪律、讲原则、讲责任、讲学习、讲法制、讲正气、讲形象、讲安全、讲贡献”为主题的“十讲”教育活动；8月份开展了以“治懒创高效型机关、治散创严谨型机关、治浮创务实型机关、治奢创廉洁型机关”为主题的“四治四创”活动，有效地扭转全辖的工作作风。

以上成绩的取得，是广大干部职工同心协力、顽强拼搏、艰苦奋斗的结果，是同志们勇于实践、扎实苦干、开拓创新的结果，是各位社员代表不舍不弃、积极配合、倾力支持的结果，同时也是市委市政府、人行、银监部门以及各位领导正确指导、关心厚爱、大力帮助的结果。在此，我谨代表××联社党委、理事会向在座的领导、社员代表以及战斗在信合一线的广大干部职工，致以衷心的感谢！

二、认清形势，统一思想，增强实现跨越式发展的紧迫感和主动性

成绩只能证明过去。在新的一年里，我社要实现跨越式发展，首先必须正确分析、认识和对待当前的形势。就全市信用社而言，需要在两个方面进一步统一思想。

㈠正确看待我社发展中的问题和面临的挑战，切实增强压力感和危机感。

纵向比较，我们取得了一点成绩，但从银行同业横向比较，或从兄弟单位的发展态势来看，我们还有很大差距。与××农行相比，原来处于同一起跑线，但现在，存款高达××*多个亿，是我们的3倍还要拐个弯，效益是我们2.8倍；与××相比，两地同样是县级市，差不多的财政收入水平，但××联社各项业务规模和效益水平都是我们的几倍。实事求是地讲，我们的成绩是与自己过去比，是在低水平上的前进和提高，虽然取得了一定的发展，但速度不快，业务总量小，发展层次低，经营状况没有根本改变，存在的问题仍不容忽视。如存款总量小，贷款规模小，客户群体小，市场分额小，中间业务少，业务品牌少，网点布局结构不佳，服务功能明显不足，基础设施配置不够均衡，职工收入水平还不高等。这些问题的核心是我们的思想观念、工作作风、精神状态与新形势、新任务的要求不相适应，“心无大境界、目无大追求、没有大目标、缺乏大举措”的问题十分突出。必须明确，面对新的发展形势，如果我们四平八稳，按部就班，没有赶超的信心和勇气，缺乏跨越发展的胆略和氛围，工作就没有力度，水平就没有高度，追赶就没有速度，就会永远落在别人的后边。特别是近年来，县域金融市场的争夺日趋激烈，各类商业银行纷纷将目光瞄准县域市场，交通银行、黄石商业银行纷纷进驻××；邮政银行的成立，在存款、贷款等各条战线上将与我们展开全面的碰撞，据了解，2006年××邮政储蓄存款已超过我社，并正式试水信贷业务，发放小额担保贷款200多万元；此外，银监部门出台了降低县级银行机构准入门槛的政策，大力吸引民间资本进入县级金融市场，村镇银行、乡镇以及村级金融合作组织的注册资本分别只需100万元、30万元和10万元，而我省是首批试点地区之一。可以说，县级金融市场烽烟突起、竞争态势咄咄逼人。因此，我们必须增强不进则退、慢进也是退的压力感和危机感，一刻也不能观望，一刻也不能停顿，争创新业绩、实现大跨越，我们别无选择。

㈡正确认识我们面临的机遇和自身的优势，增强抢抓意识和赶超信心。

从一定意义上讲，机遇面前人人平等，谁认识早、行动快，谁就能掌握主动权，赢得快速发展。反之，谁见事迟、慢一拍，谁就坐失良机，贻误发展。从国家看，中央经济工作会议明确指出，坚持以发展农村经济为重点，落实促进中部崛起的政策，这为我们加快发展提供了历史性的机遇；从全省信合系统来看，省联社管理和服务职能的逐步加强，这为我们的改革和发展提供了有力保证。从××信合系统来看，大开放、大开发、大发展的格局正在形成，办事处工作会议为我们明确了指导思想，部署了新任务，提出了新要求。从地方发展环境来看，2006年我市国内生产总值实现113亿元，比2005年增长13%，这为我们提供了有利的发展环境；从我社自身看，新体制、新机制、新系统、新网络的优势正在显现，管理基础、发展能力显著增强，服务质量、技术水平大幅提高，更为重要的是，我社广大干部职工盼发展、想发展、谋发展的热情空前高涨，我们完全可以把步子迈得更大一些，发展得更快一些。只要全社上下始终把解放思想、更新观念作为加快发展的首要环节和根本措施，化成绩为信心，变压力为动力，视挑战为机遇，坚持高标准，追求高水平，我们就一定能顶住一切压力，夺取更大胜利，跨越式发展的目标一定会如期实现。

三、决战200，把握重点，协调推进，努力实现跨越式发展的计划任务和战略目标

200年，是我社统一法人后的起步年，是我社加快发展、扩大改革成果的重要一年，也是贯彻落实科学发展观、促进又好又快发展的关键一年，做好今年的工作有着非同寻常的意义。

针对新阶段面临的新形势、新任务，确定我们今年工作的指导思想是：以转换机制为动力，以加快发展为主题，以创收增效为中心，以风险防范为重点，不断提高市场竞争力，扩张业务规模，拓宽经营领域，扩大市场份额，全面实现我市信用社资金上规模、效益上台阶、竞争上实力的核心目标。

依据指导思想，确定200年工作目标是：各项存款净增××亿元，发放福卡××万张；贷款投放规模达到××亿元，增加投放××亿元，当年大额贷款到期回收率达到99%以上，小额农贷达到95%以上；各项不良贷款净压××*万元，增资扩股××××万元，资本充足率、不良贷款双降及处置等指标必须达到票据兑付考核指标；各项收入达到××××万元，利润总额达到××××万元；全年无经济案件和安全事故。

为完成上述工作任务，我们要重点抓好以下几项工作。

㈠明确“四个坚持”，以新理念、新视角推动跨越式发展。

发展是硬道理，是第一要务，是解决一切问题的关键所在。我们抓改革、搞调整，扩规模、打市场，严管理、增素质，最终的目的就是为了有所发展。如果我们发展不起来，效益上不去，怎么说都没道理，什么事都不好办。在当前改革发展的关键时期，我们必须牢牢抓住发展主题不放松，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，做到唯发展是举，唯发展为要，唯发展优先。基于发展的新内涵、新理念和新任务，我们要注意把握好以下工作重点，在“四个坚持”上下功夫，以实现200年的跨越式发展。

1.坚持机制创新，以“三个整合”协调发展。信用社业务竞争力不强、发展不快，在很大程度上在于我们缺乏整合与调整资源的能力。为此，我们必须抓好对各种资源的整合与调控，要大力整合运作机制，提高经营效率；要整合工作力量，形成发展合力，不断提高发展的协调性、稳定性和持续性。

一是整合机构网点。首先，对联社科室职能进行整合。资金组织管理工作从信贷管理部剥离，划归新设立的资金组织部，实行专职管理，票据贴现管理工作从财务统计部剥离，划归信贷管理部。其次，对城区网点进行整合，营业部和城关信用社的增量贷款职能要剥离出来，归并入新设立的金融超市集中办理。金融超市内设综合部、公司部和个贷部，综合部负责票据贴现以及中间业务市场的拓展，公司部负责各类企业单位贷款的营销，个贷部负责个体工商户和个人消费贷款市场的拓展。营业部、城关信用社的工作重点要全部转移到存款工作上来；其三，对低效网点进行整合，以今年6月末的数据为准，各城区网点存款余额必须达到××××万元、乡镇网点必须达到××××万元，否则，一律予以撤并。

二是整合人力资源。根据“以量定编、以效定岗、以能定位”的原则，全面整合现有人力资源。机关管理人员按照办事处规定的23人定编，机关其他人员按照14人定编。机关中层干部今后一律实行竞聘上岗制，落聘的要么安心做好手头的工作，要么到基层，或者自主买断。对基层社正副主任，其所处信用社一个季度未完成任务的，由联社主任予以诫勉谈话，连续两个季度未完成任务的，由联社理事长，即由我本人进行口头警告，连续三个季度未完成任务的，解聘职务。城区人员连续两个季度未完成个人任务，且排名靠后的3名人员，一律交流到乡镇信用社，到基层社后，仍然不能完成季度任务的，予以待岗处理，每月只发××*元的保障工资；基层社农贷人员按照每人管××*万元小额贷款的比例定岗，富余人员要么交流到缺编信用社，要么充实到柜台一线。基层社人员连续三个季度未完成个人任务的，同样作待岗处理，每月只发××*元的保障工资。

在这里我要多讲两句。现在，有些同志对岗位调整有意见，感到委屈，认为自己没有功劳也有苦劳，但我要提醒这部分同志，请扪心自问一下，任务完不成，报表看不懂，微机不会用，甚至连简单的文字材料都不会写，谈什么苦劳？对联社来说，只讲能力、只讲功劳，不谈苦劳。没有能力的，完不成任务的，就要让路给有能力的；不服从安排的，要么待岗、要么买断。

三是整合激励机制。将薪酬分配与全年目标任务、费用总额捆绑考核，发展快，多列工资和费用，反之，少列工资和费用。具体的绩效考核办法已印发各单位，请各社组织学习，我这里就不多说了。现在谈一下主任基金的问题，根据办事处的政策，联社设立了主任基金，基金数额是结合各社存款规模以及实际情况，经过联社社务会集体讨论决定的，没有讨价还价的余地。主任基金按季度列支，未完成上季度存款任务的，本季度主任基金不予列支，但年终决算后，完成全年任务的，可足额补发，没有完成全年任务的，其未列支的主任基金全额奖励给第一名的信用社。其次，联社将设立存款季度名次奖、资金组织竞赛专项奖、先进柜员奖，对目标完成特别好、吸储数额最多的职工，计发专项奖金，优先考虑安排进入城区信用社，并由联社组织外出旅游一次。

2.坚持存款立社，以“三个增强”加快发展。存款是立社之本，我社要发展壮大，强大的资金实力是前提。200年，我们在巩固传统资金市场的同时，要进一步改进工作方法，大力拓展存款市场。

一是抓好百日攻坚，以主动服务来增强吸纳力。一年之计在于春。“春天存款百日行动”劳动竞赛的目的也是如此。根据往年存款增长规律，只要前四个月把存款搞上来了，那么全年的存款任务可以说是完成了大半。为此，各社要高度重视百日竞赛，切实把精力集中到存款工作上来。要抓住春节期间资金回笼旺季，转变作风“赢”存款、走出柜台“引”客户、抓住机遇“攻”大户。要组织职工开展“进百家门、识百家人、暖百家心、引百家存”活动，每名员工在春节之前至少要走访100户存款在5万元以上的客户，征询意见，加深感情、宣传信合，发展储户，吸引存款。要抓住打工人员返乡的机遇，开展“上一次门、拜一个年、开一个户、办一张卡、送一次行”的“五个一”活动”，逐街逐村逐户拜访返乡人员，确保活动覆盖面达到100%，开户面和发卡面分别达到80%、50%以上。资金组织部要建立上门服务登记制度，建立客户走访档案和登记簿，职工每次上门服务必须要有客户签名，登记客户的联系电话和反馈意见。联社机关挂点督办人员、基层社主任和资金组织部要按月上门，对职工的登记事项进行回访复查，发现弄虚作假的，一律予以待岗半年。

二是细分资金市场，以差别服务来增强抢夺力。对财政、税务、社保、电力、教育、烟草等重点行业客户，联社班子成员和资金组织部要在春节之前分头拜访这些单位的主要负责人，送份纪念品、请吃一顿饭，加强交流，争取客户支持。对有存款意向的重点行业客户，可通过协议存款、免费代收代付的方式争取，相关费用从联社理事长基金中列支，力争全年新发展3—4家重点行业客户，收存资金3000万元；××、××、××三家信用社，要抓住××工业园建设和××开发的机遇，积极引存资金，对超过500万元的项目工程款、基础设施建设款等项目资金，要指定专职的客户经理上门公关，主动为项目负责方办理结算汇兑等业务，吸引到我社开户存款，力争收存此类资金××××*万元；对个体老板、民营企业，各社要坚持做到以贷引存，只要是资金归社达到一定规模的，可以在贷款业务上给予一定的优惠；对贷款户，必须要求在我社开设基本账户，全年账户的平均余额不得低于贷款余额的40%，否则，限制其贷款金额，直到取消贷款资格，全年要确保贷款资金留存××××*万元。

三是扩大开户规模，以拓展空间来提高辐射力。各社要组织职工以所处网点为中心，对500米半径范围内的企业、门店、个体户、居民逐一上门动员，开户面必须达到80%以上，发卡面必须达到50%以上，力争每个信用社新增10个对公大户，每个网点新增100户个体老板帐户，1000户居民储蓄户。资金组织部要深入基层调查，掌握资金流向，要多了解其他单位部门的促销活动及需求，对有合作可能的，要及时主动上门接洽，通过合作开展活动吸引居民开户存款。特别是移动和联通公司，要争取签订协议，制定方案，合作开展开户存款送手机活动。

3.坚持信贷营销，以“三个转型”加速发展。贷款是我社最主要的收入来源，贷款规模的大小直接决定了我社的发展速度。200年，我们信贷营运工作要大力推行“三个转型”，确保贷款规模的良性扩张。

一是实行授权授信，从集权管理向分级授权转型。今年，联社将下放贷款审批权限，授权范围内的贷款，由各基层社自主发放，其中，质押贷款授权额度为30万元，保证贷款为10万元，小额农贷1万元，票据贴现200万元。在这里我明确一下，其一，小额农贷以贷款证核定金额为准，其二，票据贴现仅授权给金融超市，其他信用社不能办理。我提醒大家，权力大了，但责任也重了，希望各社切实端正思想，程序必须规范，手续必须到位，要把工作做实做细。至于贷款授信方面，信贷管理部要迅速组织基层社对全辖中小企业、民营企业、个体工商户、农户进行拉网式调查，收集客户资料，建立数据库，此项工作必须在春节之前完成，要根据调查结果，从中筛选有价值的客户，按照评定标准实行贷款授信，要结合授信工作，大力发展“黄金客户”，对“黄金客户”的授信额度不低于××*万元，在授信额度之内，随到随贷，力争全年新增“黄金客户”100户，授信总额达到××××*万元。小额农贷的授信工作，要结合《贷款证》年检来开展，授信额度按照办事处提出的“几亩田塘、三间瓦房、身体健康、诚实善良”的标准来重新核定，具体开展时间由联社统一安排，各社不得擅自行动。

二是加大资金投入，从被动放贷向主动扩张转型。长期以来，坐等客户上门贷款似乎是天经地义的事,但严峻的现实告诉我们，在竞争日益激烈的今天，坐等客户上门就是坐以待毙。只有尽快树立“贷款也是产品，需要主动上门营销”的理念，才能在激烈的竞争中立于不败之地。在农贷市场上，要迅速组织农贷人员开展春耕生产调查，匡算春耕生产资金需求，重点支持××省道10万亩花卉苗木基地，南部山区10万亩楠竹基地，城镇郊区10万亩蔬菜基地，××*、××*、××农场10万亩无公害优质水产品基地，××、××、××10万亩优质水稻基地，××、××、××10万亩红薯生产加工产业，××、××10万只牲畜家禽养殖基地，确保全年投放“三农贷款”××亿元。在乡镇贷款市场上，要结合当地的经济特点，迅速抢占产业制高点，××、××、××信用社要主动联系辖内的建筑公司和工程承包商，挖掘贷款项目；××、××、××要抓住开发机遇，逐户拜访在辖内落户的工厂企业，发展一批贷款客户；××、××要加强与辖内水产品加工企业联系，加大贷款投放力度；××、××、××、××要利用身处矿区的优势，抢占矿产开采加工业客户市场，确保全年在乡镇市场上投放非农贷款××亿元。在城区业务的拓展上，金融超市要切实承担起责任，有选择、有重点支持项目有市场、发展有前景、诚实守信用的个体工商户、中小企业和收益稳定的文教卫生单位、城区经济园区发展，建立起分层次的信贷新构架。要增强对重点区域、重点市场、重点客户的市场营销，对重点客户实施信贷倾斜。要结合客户的需求，创新信贷品种，开办汽车和住房按揭贷款、房屋公证抵押贷款、商铺贷款、仓单抵押贷款、国家公务员信用贷款等，最大限度地满足和超越各类客户群的需求，并力求把这些金融品种打造成我社的特色品牌，提高我社城区业务的范围和市场占有份额，确保城区全年营销贷款××亿元。

三是把握三条底线，从防范风险向规避风险转型。市场扩张并不等同于放松风险管理，不是降低贷款的准入门槛。随着规模的扩张，业务量以及信息量会随着大幅攀升，这就对我们的风险控制能力提出了更高的要求。为此，我们必须进一步完善贷款风险管理，牢牢把握好三条底线：第一条底线，就是要做到有效抵押、合法担保。除小额农贷外，原则上不允许发放信用贷款，必须办理抵押和担保手续，确保有可靠的第二还款来源。对确实有实力、讲诚信、且往来多年的优质贷款户，在适当的额度内，可以发放信用贷款，但无论金额大小，必须报联社审批；第二条底线，就是法律底线，贷审中心和各社主任必须抓好每笔贷款的审查，严防法律漏洞，确保每笔贷款的手续在法律上站得住脚。若因手续问题导致败诉或造成重大损失的，直接责任人一律开除，并通过司法部门追究渎职责任，间接责任人则一律下岗清收。第三条底线，就是要做到按月收息。办事处提出了“一次贷出、分期偿还、按月收息、到期收回”的贷款运作模式，强调每笔贷款必须按月上门收息。我们必须把这项工作作为铁的纪律来抓。信贷管理部要迅速建立统一格式的按月上门收息登记簿，印发到每一位信贷人员，每次收息必须由贷款人亲笔签字确认。因贷款人出差等客观原因无法做到亲笔签名的，必须由信用社主任加以详细说明。信贷管理部要经常对各信贷人员的收息登记簿进行抽查，发现凡是违反规定的，一律予以待岗半年，由此造成贷款损失的，一律下岗清收。

4.坚持成本管理，以“三个提高”促进发展。利润最大化是企业永恒的追求。200年，办事处对我社实行了费用捆绑考核，核定了我社的成本费用，所以在费用管理方面我就不多讲了，重点谈一下如何在固定成本下，进一步挖掘增收渠道的问题。

一是提高票据贴现市场份额。去年，票据贴现业务发展形势较好，全年办理贴现××××*万元，收息××××万元，收益非常可观。200年，金融超市要切实承担起责任，加强与基层社的协作，利用信用社点多面广的优势，进一步发掘票源，力争票据贴现市场份额达到65%，全年票据贴现××亿元，收息××××万元。

二是提高中间业务收入水平。首先，要做好保险业务。我们网点多、人员多，在保险上，按理比其他银行具备更多的优势，但去年，我们的保险费收入为××万元，而农行达到了××*多万，希望同志们认真反省一下！200年，我们要切实发挥在业务上的优势，加强与各家保险公司的协作，争取获得更多的保险品种业务。目前，我们共了大地保险公司的交强险、生命人寿保险公司的生命安贷险等××个保险品种，要在此基础上，力争再增加××个保险品种的业务。财务统计部门要制定考核方案，把保险费收入作为专项任务分解到各社，力争全年获取保险费收入不低于××*万元；其次，要抓好银行卡的利用，全年发行××万张的任务必须完成。同时，要抓银行卡的后续开发，做好atm机的设置，要深入各个重点商家，发展特约商户，增加手续费收入。

三是提高闲置资产利用率。对其他应收款、应付款、长(短)期投资等科目的核算实行逐月报告备案制，限额控制各网点库存现金，提高资金利用率。对各类案件的占用资金要加大追赃力度，使案件损失减少到最低程度。对门店房产要统一清理，根据市场同等水平调整租金额度。对富余资金要合理利用，条件许可的情况下，增加网上资金交易的额度。

㈡抓好四个必须，以新方法、新举措推进跨越式发展

当前的工作千头万绪，我们只有抓住了工作的要点和关键点，努力解决好改革发展中的难题，才能保障跨越式发展的最终胜利。以下就是200年必须做好的四项重要工作：

1.必须抓好不良贷款清收保全工作。200年清收工作的重点2005年—2006年形成的不良贷款，要严格按照新增不良贷款追究办法，抓好贷款责任的追究，对未达到到期回收率的信贷人员，一律实行待刚和下岗清收。风险部的工作重点是城区不良贷款和已进入法律程序的贷款，特别是要抓好已胜诉未执行的资产追偿和保全工作，尽量挽回损失。同时，全社上下要创新清收思路，灵活运用各种清收手段，力争在清收盘活工作上有所突破。对一些缺乏流动资金，但市场发展前景较好的欠贷户，可酌情注入适量信贷资金，激活闲置资产，盘活部分不良贷款。对单笔2000元以下的不良贷款，要组织清收人员逐户上门催收，对全年销据数目最多的前三名信用社进行重奖。要通过扶持龙头企业，在企业和欠款户双方协商同意的情况下，置换欠款户的贷款借据，由龙头企业偿还信用社贷款。要加大清收工作的激励力度，明确清收奖励措施，调动员工清收积极性。

2.必须抓好专项票据兑付考核。一是切实做好股金分红的宣传工作。此项工作在会后就要迅速开展，确保宣传到位，坚定股东入股信用社的信心；二是要切实做好增资扩股宣传，利用各种媒体宣传我社的经营形势，增强社会各界对信用社的认同感，确保完成1500万元的增资扩股计划；三是要做好置换贷款资料的收集工作，处置率必须达到80%以上；四是财会统计部要加强对各项兑付指标的监测，确保万无一失。

3.必须抓好内控风险防范工作。一是要严格按照办事处的要求，加强信贷岗位的审计，2002年以后发放的贷款，逐户函证，核对调查，调查面必须达到100%，今年新发放的10万元以上贷款，审计面要达到100%。二是全面推行会计委派制，各社主管会计统一由联社派遣，直属财务统计部管理，财务统计部要迅速制定会计委派实施细则，明确主管会计的职责和考核办法，此项工作必须在3月底前完成；三是加强常规稽核检查力度，各信用社专（兼）职审计人员对所辖营业网点每月审计不得少于一次，稽核监察部门对各信用社的再审计工作全年不得少于2次；四是继续抓好重点人员的监控工作，对省联社提出的“十种人”逐一落实专人负责，建立定期约见谈话制度，适时掌握其思想动态；五是严格落实重要岗位轮岗和强制休假制度。稽核监察部要迅速清理出符合条件的人员，上报联社党委，此项工作必须在春节之前完成；六是加强安全保卫工作。要进一步加快安全设施升级改造，力争网点安全防护达标率达到100%，同时，安全保卫部要切实抓好安全培训，提高全员的安全意识和防护能力，确保信用社人、财、物的绝对安全。

4.必须抓好企业文化建设工作。在落实好办事处提出的“六个一”的同时，还要注意做好两个方面的工作：一方面要抓好形象建设，目前，我们的网点大部分得到了整改装修，统一着装、挂牌上岗工作也将于今年进行，这方面我们是投入了巨资的。资金组织部要牵头组建服务质量稽查大队，设立投诉电话，制定员工着装标准、营业场所卫生标准、服务质量标准以及相关的处罚细则，加强对窗口形象的稽查督导，对“脏、乱、差”的单位，要从严处罚，对违反通存通兑纪律、拒付资金的行为，一经查实，一律开除。同时，综合人教部要抓好正面宣传工作，力争做到电视上有影、电台上有声、网站上有帖、报刊上有文，进一步提高我社的知名度和社会影响力。另一方面要抓好队伍素质的提高。要按照德才兼备、精干高效以及知识化、年轻化的要求，培养一批后备干部，组建结构合理的人才梯队。同时，要继续加强员工的教育培训，有计划地组织和鼓励员工参加金融、计算机、经济等专业的高等教育和专业技术教育，分期分批、分项目对员工的业务技能进行测试，加快员工知识更新速度，适应信用社改革发展的需要。

㈢突出一个根本，以新作风、新精神促进跨越式发展

说一千，道一万，发展是关键，根本在落实。我们的发展目标已经明确，工作任务己经部署，各项工作的落实还需要我们转作风、增强发展干劲，讲团结、形成发展合力，抓督导、提高发展速度。

1.要转变作风抓落实。作风建设至关重要，它不仅关系信用社的形象，关系人心向背，更关系我社发展的兴衰成败。新形势下，我们全体干部职工要严格要求自己，在身修养上做到“四慎”，即慎微，注意每一个细节；慎欲，对个人欲望要有所节制；慎友，做到“人情”之中有原则；慎初，要把握好第一次关口。我们要务实以成事。要有务实的思路，做到理性思考，科学谋划，创造性地开展工作；要有务实的作风，坚决克服形式主义，做到静下心、扑下身，少说多做、埋头苦干；要有务实的业绩，坚持高标准、严要求，着力解决发展中的各种实际问题，做到一抓到底，不达目的不罢休。只有这样，我们才能树立新形象，采取新举措，有所新作为，进而推动信用社又好又快地发展。

3.要团结一心抓落实。我们搞经济金融工作的都知道，经济学，不仅讲看得见的手，讲金钱，讲交易，讲价值规律，还要讲看不见的手，讲诚信，讲道德，讲团结。所以，我们每一名同志，尤其是领导干部都要把个人得失看得淡一些，把团结看得重一些，坚决防止打内战、搞内耗，真正做到思想同心、目标同向、行动同步。各信用社主任和科室负责人要自觉带头讲团结，要做到“四个互相”：政治上互相信任，不猜疑，思想上互相交流，不隔阂，工作上互相支持，不拆台，生活上互相关心，不冷漠。信用社、科室之间要加强协作，对一些相互交叉的工作，要主动协商，密切配合，共同做好。只有这样，我们才能同下一盘棋，同唱一台戏，心往一处想，劲往一处使，把各项工作抓实抓好。

3.要立足主动抓落实。在座的大部分是我社的中层干部，希望大家进一步增强主动性，不能推一推就动一动，更不能推诿扯皮、见利就上、见问题就避让。对工作要紧抓不放，想方设法去落实、去突破，决不能时紧时松，抓抓停停。只有这样，我们才能在干大事、成大事上有所突破创新。要树立“干不到一流就是失职，争不到第一就是落后”的工作标准，盯上靠上，自我加压，全力以赴，发扬“拼命三郎”精神，通过完成联社下达的任务来证明自己的能力和水平。在这里，我有两句话与大家共勉：第一句话就是“只为成功想办法，不为失败找理由”；第二句话就是“不居第一不罢休，位居第一不止步”。这应当成为全体干部职工干事创业的座右铭，希望大家铭记在心。

同志们，目标凝聚人心，形势催人奋进，虽然我们的任务繁重而艰巨，但只要我们在市委市政府和各级管理部门的正确领导下，以追求卓越的信念，敢为人先的胆略，求真务实的精神，大胆创新，合力攻坚，乘势而上，就一定能够增创新优势，再创新业绩，实现200年跨越式发展的战略目标，从而为振兴我市经济、构建和谐社会做出应有的贡献！

谢谢大家！