乡镇领导贯彻执行党风廉政建设责任制报告

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根据县委办发[200]124号文件的要求，现将本人在贯彻执行党风廉政建设责任制方面的工作报告如下：

加强理论学习，提高拒腐防变能力

今年以来，本人按照党风廉政建设责任制的要求，认真学习了“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、四中全会精神、“两个条例”和吴官正同志在中纪委三次、四次全委扩大会议上的讲话，并深刻领会了其精神实质，同时按照“八个坚持，八个反对”的要求，严格遵守四项纪律八项要求，遵守党的政治纪律，组织纪律，经济工作纪律和群众工作纪律，做到了令行禁止，违者必究。不断增强了学习的责任感和紧迫感，树立了全心全意为人民服务的思想。

建立健全廉政制度不断规范从政行为

一是根据党纪政纪条例、廉洁自律规定和乡村基层工作的实际需要，切实加强党风廉政建设责任制和各项配套制度的建设，先后修订和完善了《乡村党组织生活制度》，《党委办公会议制度》、《党委会议事规则》、《党委民主生活会制度》、《党员议事制度》、《村民代表议事制度》、《乡干部管理制度》、《村干部管理制度》、《领导干部廉洁自律规定》、《乡村财务管理制度》、《政务公开制度》。二是狠抓各项规定的落实，全面推进领导干部廉洁自律工作。在领导干部廉洁自律规定中，除要求严格执行中纪委三次全委会提出的四大纪律八项要求和“八个坚持、八个反对”的有关规定外，根据实际，规定副科级以上干部及站所负责人不准公车私用、公话私打，不准擅自安排招待费用，不准借用公款长期不还，不准接受下级宴请，不准为家属及子女谋取非法利益等，有效地遏制了基层领导干部在日常工作生活当中的腐败行为。三是加强监督，构建了全乡党风廉政建设的考核、测评、报告、监督检查及廉政档案五个体系，要求领导带头执行《廉政法规》和制止奢侈浪费行为的规定，在外出参观学习、公务接待，公用车购置、通讯工具使用管理和办公设施的购置等方面率先垂范，坚持按制度办事。解决了铺张浪费、讲排场、比阔气、不廉洁、不艰苦朴素的问题。

落实信访责任制，加大行风整治力度

今年以来，本人把信访工作作为体察了解民情和解决农村疑难问题的切入点，认真接待上访群众，了解群众呼声，关心群众疾苦。一年来，本人共接待上访群众12人（次），通过不同形式收集掌握了涉及农村税费改革、涉农收费、财务管理、土地纠纷等上访事件9件，答复并责令有关单位督办，使各类信访问题都得到了较好的落实。

纠正行业不正之风是加强党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，减轻农民负担、治理中小学乱收费和解决机关单位干部职工服务态度差的问题是纠风工作的重点。一是本人先从自身做起，严格要求，狠抓各项目标任务的落实，及时安排财政所、农经站检查清理了乡属涉农收费单位、14个行政村的财务。二是狠抓减轻农民负担工作。在减轻农民负担方面进一步规范了农业税征管，农业税及其附加不准超过规定的税率上限，不准超范围、超标准进行“一事一议”筹资筹劳，不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费，建立了预防和查处涉农负担案（事）件责任追究制。四月份，认真落实粮食直补政策，严格按照“五到户、五不准”的要求，及时把全乡粮补资金112730.79元全部发放到了农户的手中。三是加强乡属机关单位纠风工作，重点解决涉农机关单位职工服务态度差的问题。采取向广大群众征求意见，组织职工开展学习，召开行风评议会，单位民主生活会和进行群众满意站所评选，确定重点单位领导帮扶责任制、单位实行承诺制、公开工作程序等方法，纠正了个别单位职工服务态度不好，服务质量差的问题。

标本兼治逐步扩大基层民主

一是积极推进税费改革，狠抓农民负担减轻工作。在减轻农民负担方面，我们积极稳妥地进行农村税费改革试点工作。通过核实计税土地面积和确定常年产量、缓征牧业税和粮食直补政策的落实，使全乡农民负担得到了大幅度减轻，并采取发放明白卡、公示收费项目等措施，确保了农民负担不反弹。二是坚决落实报刊、杂志的治滥治散工作。严格落实中央文件精神，除“三报两刊”（《人民日报》、《甘肃日报》、《张掖日报》和《求是》、《党的建设》）等党报党刊外，其它报刊杂志一律不准公费订阅，有效地减轻了基层负担。三是继续推行政务、村务公开，扩大基层民主。为了扎实推进政务公开工作，乡上成立了政务公开领导小组，村及乡属机关单位也相应成立政务公开领导小组，坚决实行一把手负责制，建立健全了《政务公开制度》、《政务公开考评制度》、《民主评议制度》，全面推行《首问责任制》《“点题”公开制度》和《定期审计制度》。在乡政府财务公开上着重抓巩固、抓规范、抓提高，加强对党政领导干部经济责任审计；在村务、校务公开上，规范了公开的项目、内容、形式和程序，把公开工作与推行“便民服务”、“首问责任制”、“服务承诺制”、“民情报告制”及“三优一满意”争创活动有机结合起来，接受广大群众监督，提高办事质量和效率，增加工作透明度。

加强组织领导认真落实党风廉政建设责任制

按照县纪委的统一安排部署，继续把健全完善党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争、从源头上预防和治理消极腐败现象的重要措施，加强领导，狠抓落实。一是切实加强党风廉政建设责任制有关制度建设，抓好各项配套制度的落实，建立健全廉政档案、民主测评、述廉评廉、考核检查的工作机制，落实乡党委、乡政府每半年向县委、县政府报告一次执行党风廉政责任制执行情况的制度。二是强化组织领导，明确责任。充实调整了责任制领导机构，明确了每个领导干部的责任，强化了责任意识，较好的解决了党风廉政责任制“谁落实”和“落实谁”的思想认识问题。三是充实和完善目标管理责任制，重点充实完善村干部行为监控制度，考核制度和责任追究制度，进一步规范村干部行为，增强责任意识。四是进一步明确乡村、单位负责人党风廉政建设责任范围和责任要求。结合领导干部分工，把全乡12名科级领导干部，29名村干部，16名站所长和机关单位负责人的党风廉政建设责任落实到乡党委7名党委委员的头上，确保责任制各项规定落到实处。五是强化责任制落实情况的监督检查，督促乡纪委每季度对各村、各单位党风廉政建设责任制情况进行检查，认真分析总结存在的问题，研究相关的办法措施，保证责任制的有效落实，推动党风廉政建设工作的深入开展。为全乡经济和社会各项事业的快速健康发展提供了良好的政治环境和纪律保障。