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按照××市和××区关于开展全程办事制工作检查方案的要求,我局对实施全程制和深化政务公开情况进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、机构情况
为贯彻区委、区政府实施“全程办事制”的工作部署,我局确定了以局长××*为组长、三位主管副局长为成员的领导机构,确定有局办公室和普查中心、法规教育科人员组成办事机构,具体负责我局全程办事制工作组织实施工作。
局领导小组对此项工作认真进行了研究,并学习借鉴××等区县统计部门的经验和做法,结合我局工作实际情况,及时制订了我局贯彻全程办事制工作方案正式实施“全程办事制”。
二、实施全程办事制的形式
按照我局工作方案,我局确定了以服务大厅窗口为主,统一对外提供审批项目服务的办公模式,同时加强局内干部职业道德教育和公务员素质教育,强化服务职能,提高办事效率。
三、实施全程办事制审批的项目
目前我局符合制要求的全部服务项目均纳入制范围。包括全程登记项目、开工登记项目和调查项目报表审批项目。其他工作项目如接收统计报表、数据咨询、岗位证书发放等因工作或服务性质和内容原因无法纳入全程办事制工作范围。
四、公开办事制度情况
调查登记、开工登记事宜,依据为《××市管理条例》(××市人大常委会公告第××号),本行政管理事项不收费。
调查登记、开工登记事宜的审批规定是:即时受理,即期审批、发证。新增单位办理登记证,应当提交下列申办材料:1、国家机关、社会团体、事业单位的批准文件或者批准证书及组织机构代码证书;2、企业法人营业执照或者营业执照及组织机构代码证书;3、单位公章;4、带齐上述材料,填写《单位基本情况表》,经大厅窗口人审核无误后,当场办理登记证。如有特殊情况,办结时间不超过三个工作日。
调查项目报表审批事宜,依据为《中华人民共和国*法》(中华人民共和国主席令第××号)、《××市管理条例》(××市人大常委会公告第*号)、《部门调查项目管理暂行办法》(1999年10月27日国家局令第4号),本行政管理事项不收费。
调查项目报表审批规定是:审批报表期限为5日,备案报表期限为3日。办理报表审批,应当提交以下申报材料:《××区部门调查项目审批(备案)申报登记表》,同时提交该调查表空白表样和填表说明、指标解释。
五、全程办事工作机构和人员配置情况
按照“全程办事制”的要求,我局依托服务大厅窗口,确定大厅窗口受理人为××,我局全程人为××,登记工作承办人为××,开工登记工作承办人为××*,报表审批工作承办人为××*。在确定相关责任人后,对他们做出明确要求,要求所有全程办事相关人员严格按照规程办理审批事务。
六、工作情况
自200年4月9日实施“全程办事制”以来至今(截止到12月20日),我局共受理登记事项567件,其中:办理登记新增266件,登记变更197件,登记注销、迁出104件。尚无受理调查表审批事项。以上事项均为一次性办结。无群众投诉。
实施全程办事制后,群众反映良好,行政相对人普遍反映:办理程序简单了,办事效率大大提高了,政府工作更加透明化了。
七、深化政务公开工作情况
我局政务公开工作已经通过网络向社会公布的项目有:涉及行政审批的《登记程序》、《制发部门调查表审批(备案)程序》、《××局行政审批程序的规定》,有涉及上岗培训的《人员岗位证书颁发流程》、《××市人员持证上岗管理办法》实施细则、《××市人员持证上岗管理办法》,有涉及继续教育的《××区教育工作总结》、《××市人员继续教育管理办法》,以及××局联系地址、各科室联系电话等。
八、存在的问题、建议以及今后的工作目标
目前我局登记的程序是,企业办理组织机构代码证书后,我局发给其登记空白表,但是基层企业登记表返还率还不到50%。希望在我局和××局、××局等部门间实行资源共享,加强相互沟通和协调,避免单位重复填报相同指标、内容,以减少基层企业负担。
我局下一步拟进一步完善现有办事规定,严格规范工作程序并公示相关工作流程和办事人员,加强相关人员业务素质和服务意识,提高办事效率,为行政相对人做好服务。