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各位代表:
我受中共××县平富乡纪律检查委员会委托,向大会作工作报告,请予审议。
过去四年的工作回顾
乡第十二次党代会召开以来,乡纪委在上级纪委和乡党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,中纪委四次、五次全会精神,落实党中央关于反腐败,加强党风廉政建设的有关规定,按照上级的工作部署,认真履行党的纪律检查和行政监察两项职能,把党风廉政建设和反腐败斗争作为从严治党,严肃党纪政纪的大事来抓,认真抓好党风廉政建设,取得明显成效,有力地促进了我乡经济和社会事业发展。
四年来,主要做了以下工作:
一、狠抓了党员干部的廉洁自律工作,增强廉政守纪意识
全面贯彻落实中纪委七次全会精神和省、市、县有关会议精神,成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行谁主管、谁负责,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,落实责任制,建立制度,责任到人,做到执法必严,违法必究。组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性,能认真贯彻执行廉政建设有关规定。一是坚持每年召开二次党政班子民主生活会,在民主生活会上,班子成员能对照有关规定进行剖析,自查自纠,提出批评,意见和建议,提高班子整体廉洁水平;二是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度,要求领导干部在建房等重大事项上要及时报告,对离任干部进行审计,提高领导干部的廉政意识;三是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费,对招待外来客商一律实行内招,加强管理,有效地控制了大吃大喝风,受到群众好评;四是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支,按照财经纪律和《廉政准则》有关规定,实行一支笔审批,重大事项重大支出由乡党政联席会议集体讨论研究决定制度,有效地防止了不合理开支。通过开展廉洁自律工作党员干部廉洁守纪的自觉性得到提高。
二、认真学习“三个代表”重要思想,深入开展廉政建设教育,党风党纪,思想作风有明显转变
四年来,乡党委、纪委组织广大党员、干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,学习《党章》、《中共中央关于加强党风廉政建设的决定》和党纪政纪条例,深入开展以“三个代表”重要思想,保持共产党员先进性为主要内容的活动,播放先进事迹和反腐典型材料电教片,从正反两方面教育党员干部,进一步加强党员党纪教育,同时开展机关效能建设,整顿机关干部工作作风,对那些工作马马虎虎,应会了事,不深入群众,做表面文章的乡村干部进行减免谈话,对个别表现极差的乡村干部分别做出停职和免职处理,起到警示作用,转变了工作作风,进一步密切了干群联系。通过各种形式的学习教育,广大党员、干部树立了科学的发展观、价值观和人生观,思想政治素质得到提高,大大增强了抵御腐朽没落思想侵蚀的能力。
三、加强监督,有效防止了腐败现象的发生
针对改革开放新形势下党员干部出现的新情况、新问题,我们认真开展“三个代表”重要思想学教活动、“三民”活动和保持共产党员先进性教育活动,加强对党政机关,党员干部的纪律监督,有效地防止了腐败现象的发生。
(一)认真开展“三个代表”重要思想和党的十六大精神为重点的学习教育活动,围绕艰苦奋斗,廉洁从政主题,开展了向郑培民、任长霞等同志学习,观看胡长清、慕马大案警示片等“学先进弘扬正气,拒腐蚀警钟长鸣”主题教育活动,制定有关措施,刹住“走读”和赌博风气,增强了自律意识和接受监督意识,提高了遵守党纪政纪的自觉性。
(二)实行政务、村务公开,增强工作透明度。把乡务公开和村务公开结合起来,要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。
(三)建立健全各项规章制度。进一步完善机关管理制度,从制度上规范约束乡机关干职工的行为,坚持每月逢10日的学习制度,要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反腐败能力,针对社会上出现的赌博风气,乡党委、政府及时制定规章制度,绝不允许干职工利用空闲时间进行扑克、麻将赌博,发现一起查处一起,杜绝了赌博现象的发生。
(四)加大查办案件力度,严肃党纪政纪。为使全乡经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民的利益。在乡党委的正确领导下,乡纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了村干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的腐败行为进行坚决查处。大潭村党支部党员蔡芳违反计划生育外逃不回乡实行计划生育手术;庄坑村原村支书王荣海同志2004年包庇纵容其女儿计划外生育一胎,并且挪用民政临时救济款,在群众中造成极坏的影响,为严肃党风党纪,报经党委、上级纪委同意批复,给予二人党内警告处分。
四、认真纠正部门和行业不正之风,解决群众反映强烈的突出问题
针对群众反映的突出问题,我们重视解决发生在群众身边,严重损害群众切身利益的问题,开展了整治教育乱收费,减轻农民负担专项治理。对初中收取补课费,群众反映较大的情况进行认真落实,要求收取的补课费及时退还,有效地控制了事态的发展。同时要求各单位、各部门按照有关规定收取农民的有关费用,不得随意收取费用,增加农民负担,取得了良好的社会效果。
回顾四年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在个别党员干部廉洁自律的自觉性不高,个别部门还存在不正之风,有的干部认为经济条件差就没有腐败而放松思想教育等,所有的这些都有待于在今后的工作中不断加以解决。
今后五年的工作打算
今后五年要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实中纪委六次全会,省纪委七次全会,市纪委四次全会的工作部署和县委会议精神,按照“为民、务实、清廉”的要求,求真务实,解决损害群众利益的突出问题,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,为全乡改革发展稳定提供坚强的政治保证。
一、深入开展党风廉政思想教育,提高党员干部思想素质
认真学习贯彻党章,全面贯彻落实科学的发展观,树立正确的人生观、价值观、权力观,弘扬求真务实精神,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以做到立党为公,执政为民为目的,深入开展反腐倡廉思想教育工作。学习党章和党中央颁布的党内“两个条例”,采取组织学习,集中培训,媒体宣传等形式,在广大党员干部中开展学条规,知条规,用条规,剖析典型案件,树立先进典型等系列宣传教育活动。严格执行《中国共产党纪律处分条例》,增强纪律观念,自觉做到遵守党的纪律不动摇,执行党的纪律不走样,切实维护党的纪律的严肃性。严格遵守“八项要求”。努力实现“为政要廉,办事要公,作风要实”的要求,不断提高自身素质。
二、加强制度建设,进一步从源头上防治腐败
从改变干部作风入手,制定措施,严格规范工作行为。深化“三公开”工作,做到乡政务公开,进一步规范公开内容和程序;与群众利益密切相关的事业单位都要实行办事公开;与村民自治相结合,实行村务公开,财务公开,防止腐败现象的产生,转变工作作风,进一步融洽干群联系。
三、坚决纠正部门和行业不正之风,着力解决损害群众利益的突出问题
狠刹脱离实际,劳民伤财的“形象工程”、政绩工程”的不良风气,切实解决损害群众利益的突出问题。1、坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。2坚决纠正拖欠农民工资问题,加强监督检查,保护农民工的合法权益。3、继续做好减轻农民负担工作。严格执行“一事一议”筹资筹劳。不准在规定之外进行任何形式的摊派和收费。建立预防和查处涉农负担案(事)件的有效机制。对吃拿卡要、乱收费、乱罚款和刁难群众等问题进行认真整治。加强部门和行业的职业道德建设,坚持纠建并举,寓纪于建,不断完善优质、高效的便民服务措施。
四、切实加强领导,进一步加大反腐败工作力度
我们党同腐败现象的斗争是关系党和国家前途和命运的严重政治斗争。同志在十五大报告中强调指出:反腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,在整修改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。同志要我们深刻认识到现阶段我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,要从巩固党的执政地位,完成党的执政使命的战备高度出发,顺应广大干部群众的愿望,坚定不移地把反腐倡廉工作深入持久地开展下去,保证中国特色社会主义事业沿着正确的航向前进。要认真学习,深刻体会同志、总书记关于新时期党风廉政建设的重要论述,进一步提高认识,把党风廉政建设和反腐败斗争提上重要议事日程。党政机关和领导干部要严格要求自己,要教育党员干部落实科学发展观,树立正确的人生观,政绩观,做艰苦奋斗,廉洁自律,克己奉公的表率。
同志们,乡纪委肩负着和人民赋予的历史重任,让我们在乡党委的直接领导下,同心同德,开拓创新,为我乡的改革开放,经济建设和社会的全面进步做出新的贡献。