县发展和改革局党支部上半年党风廉政建设和反腐败报告

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各位领导同志们：

今年上半年以来，我局认真贯彻落实县纪委监察局党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，按照检查的具体要求，现对我局*年上半年党风廉政建设和反腐败工作报告如下：

一、认真贯彻执行党风廉政建设责任制

对党风廉政责任制的落实列入重要议事日程，重点抓了责任制的细化分解，现已经制定出明确的责任制度以及实施细则，明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任，严格执行“四大纪律”，“八项要求”。同时，积极协助单位“一把手”做好本部门重大事项安排、重要干部任免和大额度资金使用情况为主的述廉报告。做好申报事项的记载，对本单位的重大事项要及时向县纪委监察局申报。

二、加大了机关学习和对外宣传工作力度，认真落实纪委监察工作要点

把培养“学习型队伍”和“学习型干部”作为纪检监察队伍建设的重点任务来抓，利用多种形式、各种渠道积极参加各类学习、培训。特别是根据自身工作需要，加强业务知识的学习，始终把学习放在第一位，使理论水平，政策水平和实际操作能力不断提高，以适应新形势，新任务的要求。自觉做好两个“转变”，一是由过去纪检监察干部不常抓纪检监察工作转变到专抓纪检监察工作上来，二是由过去被动抓纪检监察工作转变到主动抓纪检监察工作上来。

本单位全体党员干部积极落实纪委监察工作要点，学习宣传贯彻科学发展观和县纪检监察工作会议精神，采取多种形式学习贯彻两个〈〈条例〉〉和党章，并在市、县级报刊、杂志、电视台等新闻媒介发表关于反腐倡廉成果和经验的稿件和反腐倡廉教育工作在惩防体系中发挥作用的论文。撰写并报送县四大班子及各部门××县发展和改革动态18期，季度经济运行分析2期，报送市发改委信息60多条，市发改动态刊登13条。同时在××信息周刊刊发10条。

三、认真贯彻落实《建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》

今年以来，我局认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，并对各项工作任务采取了具体措施。对党风廉政责任制的落实，重点抓好责任制的细化分解，明确每位领导干部在党风廉政建设中所承担的工作任务和所要负的责任。

抓了副科以上领导干部重大事项申报制度的落实，重点对副科以上领导干部的婚丧嫁娶，小孩过满月、圆生、老人贺寿、购买房屋等进行监督，督促其及时申报，并做好申报事项的记载，对本单位的重大事项向县纪委监督局申报。

四、强化了项目投资管理工作

对于新开工的项目，从立项审批、招投标、工程监理、验收进行全程监督管理，严格按照制度办事，杜绝以权谋私等腐败行为，尤其对国家投资、国债项目等加大监管力度。配合区市县三级、纪监、发改、审计、财政对我县2003年—2005年的国债项目进行较大规模检查指导，对存在的问题项目以书面形式下达了整改通知书，到目前为止，所有存在问题项目的帐目基本按要求进行了规范整改。确保资金有效、合理使用，发挥最大效益。

五、优化经济发展环境，加强民主评议政风、行风建设。

紧密联系本单位在优化经济发展环境中存在问题，总结经验教训，边学习边反思。认真开展民主评议政风、行风建设工作。根据实际存在的在制度方面的问题和本单位实际问题，制定了《学习制度》、《工作制度》《请假制度》、《制度》等多项制度。三是建立工作责任制。将本单位工作职责进行分解，工作内容分解到人，人人头上有指标、人人头上有任务，谁的工作出现了问题，谁就承担相应的责任。

六、行政效能建设和创新性工作取得新成绩

1、项目前期工作取得实质性进展

半年来，我局主要领导多次驻呼入京，进一步深入完善了火电、番茄、篦麻、飞机厂、秸杆发电、玉米淀粉、甜高粱生产已醇、集中供热和天然气输配及污水处理等项目的前期基础工作，各项目工作均取得阶段性成果。投资53亿元的火电厂项目正在深入完善前期工作；番茄项目进口设备免税国家和自治区发改委已批复；番茄、蓖麻和污水项目已取得自治区发改委的批复；4.4万吨污水项目自治区发改委已批复；4万吨中水项目自治区发改委评审工作已结束，待建设厅出审查意见后备案；玉米淀粉项目自治区发改委已评审完，待相关文件齐备批复；我局牵头完成了秸杆电厂的可行性研究报告和热电厂水资源论证、水土保持项目（自治区水务厅）评审及相关资料的整理工作，近期将批复水土保持项目；集中供热项目的初步设计工作自治区发改委已评审结束，正在完善其它工作。

2、国家投资和招商引资增幅过半

上半年，在国家控制投资增长、延缓下达预算和国债投资的情况下，我局共争取上级各类资金支持3123万元，同比增长70%。具体是农村安全饮水1175万元(第一批200万元，第二批975万元)，黄河险工治理工程408万元，人畜饮水344万元，小麦供应链管理项目国家投资200万元，第二批国家大型商品粮生产基地建设129万元，末级渠改造投资100万元，退耕还林110万元，基层法院建设100万元，看守所投资80万元，农机装备推进项目80万元，防护林工程建设40万元，天保工程公益林建设25万元，通建制村公路建设12万元。基本确定投资意向的有11个乡镇卫生院、防疫站和职业教育约610多万元。

上半年共引进国内区外资金25500万元，引进区内市外资金30000万元，分别完成市下达任务50600万元和46200万元的54%和65%。

3、强化服务指导，完成了固定资产投资的备案、审批、申报、统计工作。

完成了各建设项目的立项审批、核准、备案、申报工作，上半年共审批、核准、备案、申报了符合条件的项目58项（5000万元以上亿元以下11项，亿元以上5项）。其中：新建工业项目15项，城市新建项目8项，，批复房地产投资项目17项，建筑面积36万平米；备案、核准、上报项目18项。

七、深入基层帮扶村社解决实际困难和问题

我局在去年投入资金和物资的基础上，进一步深入塔尔湖镇和春光村调查了解情况，制定具体长期科技帮扶、信息帮扶、物资项目帮扶措施。积极为村社争取集镇和新农村建设国家投资项目，为塔尔湖镇争取到位安全饮水项目资金995万元，其中中央补助820万元，自治区补助175万元，可解决3.8万人口，2.85万头只牲畜的饮水问题。

以上汇报不足之处，请大家提出宝贵意见。

二00年八月十四日