公安分局党风廉政建设报告

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xx公安分局党委在区委、区政府和市局党委的领导下，认真贯彻党的十六大精神，全面落实中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委二次全会和区纪委二次全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，现将全年工作情况报告如下：

一、党委重视、措施落实

今年以来，公安分局党委首先把党风廉政建设和反腐败工作作为头等大事来抓。先后召开两次专题党委会，学习传达中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委二次全会、区纪委二次全会精神和全市公安机关党风廉政建设工作会议精神，研究出台了《公安分局党风廉政建设工作实施办法》，把党风廉政建设和反腐败工作与全年公安工作一起抓部署，一起抓落实。党委班子成员分工明确，责任落实，形成了各负其责，齐抓共管的局面。在廉洁自律方面，分局副科级以上干部建立了廉政档案，党委班子成员年终均写了述廉报告。通过加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持从严治警方针，大力加强队伍建设，促进了各项公安工作的完成。

二、深入开展争创无违纪单位活动

今年，公安分局继续坚持开展党风廉政建设和争创无违纪单位活动。年初，分局主要领导与所属各单位领导签订了无违纪责任书。同时，要求各单位领导与每一名民警签订责任书，通过签责任书这种形式，用党政纪律（请登陆政法秘书网）和有关规章制度规范民警的行为，有效地预防了民警中违法违纪案件的发生，全年未发生一起违法违纪事件，使我局的党风廉政建设形成了一级抓一级，层层抓落实的良好格局。

三、严格执行“五条禁令”

为了认真贯彻落实公安部“五条禁令”和市局关于开展集中教育整治活动的要求，分局党委研究出台了《公安分局关于贯彻落实“五条禁令”认真排查涉车、酒等问题的工作方案》，并于2003年1月28日上午召开全体民警动员大会，动员全体民警迅速掀起学习贯彻“五条禁令”的高潮。利用45天时间，在分局范围内开展一次集中排查整治活动，重点排查整治队伍中存在的“涉车、涉酒、涉枪、涉赌、涉色、涉钱、刑讯逼供、滥用强制措施”八个方面的问题。

在开展集中排查整治活动中，分局党委和基层派出所领导向各级党委、政府做了专题汇报，并得到他们的支持。分局领导与所属18个单位的领导签订了责任书，178名民警人人都写了保证书，民警家属和单位领导签了字，形成了全方位的监督机制。广大民警通过学习“五条禁令”和有关法律法规，提高了思想认识，提高了执行“五条禁令”的自觉性，真正把贯彻“五条禁令”落实到了实处。近一年来，分局民警中没有发生一起违反“五条禁令”的案件。

四、贯彻四个“坚决”，增强执法为民观念

为了贯彻好公安部、省公安厅关于“四个坚决”的工作部署，根据市局决定，自2003年8月18日起，集中一个月的时间，对分局全体民警、消防干部及家属参与经营娱乐场所问题进行一次专项清理整治。其目的就是通过集中清理，摸清底数，坚决纠正民警、消防干部和家属参与经营娱乐场所问题。认真实践“三个代表”重要思想，提高广大民警的宗旨观念和法制意识，进一步纯洁公安队伍，坚持执法为民、树立公安机关的良好形象。

按照实施意见的要求，在清理整顿中对分局全体民警、消防干部及其家属参与经营场所情况，对存在问题的整改情况进行了逐人登记，各单位主要领导对每个人的登记情况进行了严格审查并签署意见。按照干部管理权限，实行分级管理，将民警填写的登记表交分局纪委存档备查，分局班子成员的登记表交市局纪委存档务查，干警的登记情况对社会进行了公示，欢迎各界群众监督。通过清理整顿，在全局民警、消防干部及其家属中未发现参与经营娱乐场所问题者。

五、坚持警务公开、落实服务承诺

2003年分局各窗口单位按照公安部的要求，继续认真坚持警务公开制度。窗口单位均设有统一规范的警务公开宣传栏，做到对民警的身份公开，职责公开，联系方式公开，办证收费标准公开，办事办案程序公开，办案处理结果公开，群众监督电话公开。今年，在学习党的十六大高潮中，全省公安机关开展了“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办？”大讨论，在这场大讨论中，分局各窗口单位组织民警认真学习宣传落实公安部出台三十项便民利民措施，省公安厅出台的《河南省公安机关十项服务承诺》，市局出台的《开封市公安局优化经济发展环境便民利民四十条措施》，这些措施的出台，充分体现了公安机关立警为公、执法为民的思想，在优化经济发展环境工作中，促进公安机关更好的为人民群众提供优质、高效、热情、周到的服务。

通过坚持警务公开制度，对广大群众实行承诺服务，增强了公安工作的透明度，密切了警民关系，提高了公安机关在人民群众中的声誉。今年以来，分局各窗口单位广大民警努力为群众排忧解难，办了大量的实事和好事，受到了群众高度赞扬，共收到群众的表扬信12封，锦旗10面。

六、认真开展权力观教育活动

为了深入贯彻党的十六大精神，公安分局按照区委和市局党委的部署，自7月下旬至9月底，在全局党员干部特别是领导干部集中开展了一次以“牢记两个务必、坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。为了搞好这次活动，分局出台了《权力观教育活动意见》，成立了教育活动领导小组，把权力观教育的范围扩大至中层以上干部，组织党员干部深入学习党的十六大报告和新党章，学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等一系列必读书目，利用有关反面教材对党员干部进行警示教育，增强了纪律观念和法律意识，增强了廉洁自律意识。同时，欧喜林政委还以《学习十六大，公安怎么办？》为主题对全体民警上了一课生动的党课，使大家受到一次执法为民、廉洁从政的教育。9月中旬，分局党委做出决定，精简机关工作人员，将11名机关民警充实到基层派出所，加强了基层一线警力。这次权力观教育，不走过场，不搞形式，把机关为基层服务的承诺落在了实处。

七、搞好干部离任审计。

今年6月份，由于干部调动分局党委对部分单位的主要负责人进行了部分调整，纪委监察部门按照分局审计规定，对刑警大队原大队长王辉，治安大队原大队长赵广亮，新华派出所原所长岳钒，经侦大队原大队长梁克，西司门派出所原所长曲歌五位同志进行离任审计，未发现上述同志用公款为个人购买交通工具、通讯工具等违反财务制度的情况。7月份还

对八所三队的执收执罚情况和行政事业性收费情况进行了审计，从审计结果来看，各单位都能严格执行收支两条线规定，未发现向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的情况。通过审计工作，有效防止了违反财务纪律问题的发生，促进了我局的廉政建设。

八、加强廉政监督工作

今年6月初，市局对分局领导班子做了重新调整。新班子到任后高度重视党风廉政建设工作，及时选出了新一届14名廉政执法监督员。6月26日下午，分局召开了廉政执法监督员座谈会，分局新领导班子成员与廉政执法监督坦诚相见，共话廉政建设和公安工作。

欧喜林政委代表新班子向与会的廉政执法监督员全面汇报我局上半年的严打整治工作，治安管理和巡逻防范工作、抗非典工作、优化经济发展环境工作、落实“五条禁令”工作，详细汇报了党风廉政建设和开展争创无违纪活动情况。在充分肯定工作成绩的同时也指出了工作中存在的问题，并诚恳向廉政执法监督员征求意见和建议。

与会的执法廉政监督员对个别派出所的办案质量低，接待群众中态度生硬等问题提出批评意见。黄曙光局长对大家提出的意见和建议表示一定要采取措施认真整改。通过定期召开执法廉政监督员会议，广泛听取各方面的批评意见。我局在加强队伍方面坚持从提高民警素质入手，从抓队伍作风做起，狠抓党风廉政建设不断推进规范化管理，以“发案少、秩序好、群众满意”为目标，认真落实各项规章制度，努力搞好各项公安工作。

九、落实民主生活会制度

按照区纪委、区委组织部和市局纪委的要求，分局党委和各基层党支部定期召开专题民主生活会。在民主生活中，党委班子和基层班子成员都能站在讲政治的高度，从党风、党纪、廉洁自律等方面深刻剖析自身存在的问题，并认真开展批评和自我批评，促进了分局的党风廉政建设，增强了党的各级班子的团结和凝聚力，使党的各级班子都能充分发挥出战斗堡垒的作用。

总结分局党委一年的工作，我们深感任重而道远。在新的一年里，公安分局党委决心在各级党委、政府的领导下，带领广大民警深入贯彻党的十六届三中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想，进一步抓好党风廉政建设，从源头上抓好反腐败工作，不断完善各项规章制度，树立改革创新意识，坚持与时俱进，一手抓党风廉政建设，一手抓队伍建设，全面推动各项公安工作，努力创一流成绩，让上级党委、政府满意，让广大人民群众满意。