县纪委干部述职会上的报告

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刚才，大家对*年的工作作了很好的回顾和总结。去年中途，由于增加了新的工作任务，我对纪检监察工作没能象以前一样经常亲自过问和参与，但是我们的工作仍取得了不逊于往年的成绩，市纪委、县委都给予了较高的评价，这主要得益于全委同志的通力合作和扎实工作。在此，我以个人的名义感谢同志们对我工作的支持和配合。概括来讲,去年我们的工作主要取得了五个方面的成绩：

一、精心打造教育平台，宣教工作特色明显。3月，组织全县党员干部观看了大型反腐倡廉花鼓戏《但愿人长久》。6月29日，组织全体在家的县级领导、县政府组成局党政“一把手”和乡镇党委书记共计120余人，到[]市雁南监狱开展了一次深刻的警示教育活动，参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等生产、生活场所，听取了3名职务犯罪服刑人员现身说法。8月，组织全县在职副科级以上党员领导干部和全体纪检监察干部进行了学习贯彻两个“纲要”的知识测试。，12月27日、28日在县老干活动中心进行首次“廉政杯”书法作品展，共展出作品127件，许多单位的党员干部都到现场观摩。城关、大浦、新塘、吴集这四个廉政文化建设试点乡镇分别制作了一幅较高标准的廉政建设宣传牌。与县电视台联合开办的《阳光视窗》专栏，全年共播出48期。

二、构建廉政制度体系，增强了领导干部廉洁意识。3月份召开了县纪委第四次全会暨全县反腐败工作大会，全县24个乡镇和45个责任单位的第一责任人与县纪委签订了党风廉政建设责任状，同时，县纪委制定了目标管理考核细则，年底对各单位进行了认真考核。严格执行个人重大事项报告制度，对顶风违纪大操大办酒席的一律先免职再查处，11月份，县廉洁自律工作领导小组办公室对全县股级以上干部的住房情况进行了全面清查。定期对干部进行经济责任审计,将干部廉情考察纳入干部综合考察和政绩考核的重要内容。通过多方面的措施，全县领导干部廉洁自律意识明显增加。去年全县各级领导干部拒收红包礼金150余人次40余万元。小车购买、使用和管理得到进一步规范，所有的公车都统一实行定点保险，全年节约费用50余万元。严格控制领导干部通讯话费报销和公务接待费开支，干部作风得到进一步好转。

三、创新信访工作思路，反腐治贪工作继续保持强劲势头。去年，以信访联席会议为载体，有效化解各类矛盾30余起，杜绝群众集体越级访7起，有力地维护了大局稳定。全县各级纪检监察组织共受理群众信访举报615件（次），县纪检监察机关共受理群众信访举报275件（次），县纪委常委组织开展信访监督谈话29人次，发放信访监督书5份，初信初访办结率达100%。

去年我县查办案件工作继续保持了强劲的势头，相继查处了县国土局原党组成员、工会主席彭友林到企业报销个人费用和索要赞助案，杨林镇重大火灾事故责任追究案等。特别是6月份，立案查处了县编办严重违反编制人事和财经纪律案，10月份，查处了县林业局套用国家专用资金和私设“小金库”案。据统计，全年共办案56起，结案56起，受到严重警告以上处分32人，行政记大过以上处分9人，4人被开除党籍，3人被撤职。其中县纪委、监察局立案20起，结案20起，收缴违纪款100多万元。审理工作坚持“二十四字”方针，严把案件质量关，全面实行“乡案县审”和疑难案件“集体会诊”。

四、执法纠风成效显著，全县经济发展环境得以进一步优化。去年，紧紧围绕“专项资金”、“小金库”、基建项目及安全生产、非法排污等方面进行了执法监督检查，全年共查处案件23起，追回违纪资金76万元，处理科级干部11人。纠风治乱工作突出了“四个重点”：大力整治中小学乱收费，着力纠正医药购销中的不正之风，进一步巩固农村税费改革成果，从严整治公路、水上“三乱”行为。9月，县政务中心办证大厅重新建成，32个行政机关、窗口服务单位进一步完善了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、绩效考核制、行政过错责任追究制等制度。10月中下旬，对全县10个行政许可单位一年以来《行政许可法》贯彻实施情况进行了监督检查。与此同时，县优化办加大服务力度，全年共召开全县“服务经济建设”测评工作会议两次，都取得了良好效果。

五、狠抓机关文明创建，提升了干部素质和纪委品位。近几年，县纪委不断调整干部队伍结构，使整个队伍的年龄构成、学历构成和专业构成都趋向合理，有力地促进了纪检监察工作的开展。去年，有21名工作成绩突出的基层纪委书记（纪检组长）得到提拔重用，新任和交流纪委书记（纪检组长）43人。机关有两名同志交流到其它单位任职，有一名同志解决了副县级，同时也调入了5名同志进入机关。5月下旬，县纪委组织全县89名纪检监察干部进行了为期一周的业务培训。党支部和工会的工作开展得有声有色，活跃了机关气氛。为方便人民群众办事，制作了“阳光台”和工作牌，所有人都实行挂牌上岗。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。展望未来，仍任重道远。就是在一年前，中央出台了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，其主要目标是到2010年建成惩治和预防腐败体系基本框架，在此基础上再经过一段时间的努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监控机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。从我县的纪检监察工作来看，每年都有新进展，有新成绩，都能查办一两起有影响的大要案，这也反映出目前反腐倡廉工作形势严峻，暴露出现行体制中制度的缺失和监督的无力。从现在算起，距2010年只有4年多时间了，要实现中央提出的目标，还有许多工作要做，而且有些事情是迫在眉睫。我们心中要有一种紧迫感和历史责任感，扎扎实实做好每天的事情，处理好自己负责的每项工作。对*年的工作，在这里我谈三点看法：

一、要进一步突出重点，保持对违法乱纪者的高压态势。今年要加大查办案件力度，通过查办案件来带动党风廉政建设工作。办案数量要在去年的基础上略有增长，其中大要案比例要有提升，利用大要案的影响力教育其他党员干部。一是查教结合，通过召开典型案件剖析会议、下发案件剖析材料等形式，促使全县党员干部以案为鉴。对在在查办案件中发现有轻微违纪行为的党员干部，以教育为主，通过提醒、诫勉谈话，督促落实整改措施。二是查纠结合，对在查办案件中发现的带有普遍性、倾向性问题，要进行专题调研，形成工作意见，开展专项治理行动，纠正部门和行业不正之风。三是查帮结合，针对查办案件中发现的制度方面的问题，要帮助发案单位总结教训，完善制度，堵塞漏洞。

二、要进一步夯实基础，提高全县纪检监察工作水平。首先要加强对派驻（出）纪委（纪检组）的领导和管理。对这些单位的纪委书记（纪检组长）要以平时督查和年终考核相结合，对无所作为、工作不力者要进行通报批评。要建立一些新的激励机制，鼓励他们有位有为，积极参与本单位的党内廉政建设和反腐败工作。中央、省、市的派驻（出）纪委（纪检组）已由过去的双重领导改为纪委直接领导，将来，县里也要这样做。其次，要加大对乡镇纪检工作的政治支持和业务指导。去年，乡镇共办案起，有个乡镇办案是空白。从案件统计看，有37.5%的案件发生在农村或与农村有关，来信来访中也有%与农村有关，证明农村还是案件和上访的高发地带。对乡镇纪委书记要加强指导，提高办案技巧，使纪律处分都能落实到位，切实维护好农村的稳定。

三、要进一步强化管理，建立和谐高效的机关工作秩序。首先要加强机关日常管理。去年7月，重新编订了《机关制度汇编》，大家一定要照章执行，一定要让人去适应制度，不能让制度来适应人，不能搞特殊化。在这要强调一下，同志们因公务用车，必须要先到办公室领取派车单，否则司机可以拒绝出车。到外面的打印社打印文件资料，也必须先到办公室填写打算结算单，办公室不补填结算单，纪委概不承担没有结算单的打印费用。其次，要加强政治业务学习。成功的事业有赖于优秀的人才去创造，没有较高的政治觉悟，就很难挡住外界的诱感；没有较强的业务能力，就很难办出高质量的案子，更不用说去实现党中央的提出的目标。今年，要以先进性教育为契机，把每个月的最后两天作为全委的集中学习日，由常委、室主任轮流主持，组织全委同志进行政治业务学习。通过学习，促使同志们依法依纪办案，文明办案，在工作中处理好社会效益和经济效益之间的关系，切实维护好纪委的形象和权威。再次，要加强团结。团结的重要性不言自明，不团结的教训比比皆是。这几年县纪委的工作只所以能取得些许成绩，就是因为同志们能够团结协作互相配合。班子成员之间、各室之间要有大局观，要从办搞好工作的角度出发看问题、想问题。在工作上多配合，在思想上多交流，有误会要相办法化解，有争执要心平气和。只要有一个团结的集体，工作中的任何困难都可以克服。

四、要进一步创新机制，从源头预防腐败的发生。要健全民主集中制的各项具体制度，加大对一把手的监督力度。要深化人事制度改革，把干部人事工作纳入科学化、民主化、制度化轨道，实行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度。要全面推行部门预算和国库集中收付，严格执行收支两条线管理，继续实行领导干部经济责任审计。规范和完善工程建设招投标、土地使用权转让、政府采购等制度。用制度约束人，用制度规范权力运行，从制度层面上铲除腐败的发生。对各种违反规章制度的行为要严肃查处。