检查报告

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关于检查县人民政府贯彻执行《森林法》情况、视察退耕还林有关政策贯彻落实情况、评议林业局及其局长工作实施方案

根据县人大常委会工作要点，依据《地方组织法》、《自治区各级人大常委监督条例》和《自治区各级人大常委会评议条例》的有关规定，经人大常委会主任会议研究决定，于6至11月份组织常委会组成人员和人大代表开展检查县人民政府贯彻执行《森林法》情况、视察退耕还林有关政策贯彻落实情况和评议林业局及其局长的工作。工作方案如下：

一、执法检查、视察及评议的指导思想：以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真履行宪法和法律赋予的职责，加大法律、工作监督力度，以调查研究为基础，坚持依靠群众、民主公开、公平公正，讲求实效的原则，支持和促进县人民政府及林业主管部门依法行政，推动我县依法治理进程。

二、执法检查、视察及评议的目的：近年来我县人民政府积极贯彻《森林法》，林业规划工作逐步纳入法制化轨道；林业局认真行使职责，各项工作不断得到加强。通过这次执法检查、视察和评议活动，在肯定成绩的同时指出林业局工作中还存在的不足之处，转变工作作风，改进工作方法，使我县林业工作沿着法制轨道再上新台阶。

三、执法检查、视察及评议工作的具体安排：

（一）准备阶段（6月25日—7月15日）

1、成立工作组

组长：×××××（县人大常委会副主任）

副组长：××××（县人大常委会委员、财经工委主任）

成员：××××××（自治区人大代表）

×××××（县人大常委会委员、县财政局副局长）

×××××（县人大代表、县科协主席）

××××××（县人大代表、县气象局副局长）

工作人员：×××××（县人大办公室副主任）

×××××（记录）

工作组成员利用半天时间集中学习《森林法》、退耕还林有关内容及重点检查内容。

2、执法检查、视察及评议内容：

（1）执法检查、视察内容：

①全县林业事业宏观调控基本情况；

②林业规划编制及实施情况；

③对《森林法》贯彻执行情况；

④贯彻落实退耕还林工作情况；

⑤优质林苗引进栽培管理情况；

⑥开展特色林业政策引导情况；

⑦生态林业建设情况；

（2）评议内容：

①遵守、执行宪法、法律、法规和上级、本级人民代表大会及其常务委员会、上级人民政府的决议、决定的情况；

②依法行政，公正司法，履行职责的情况；

③廉洁自律的情况；

④办理常务委员会组成人员、人大代表提出的议案和建议、批评、意见的情况。

3、书面通知县人民政府办公室准备《森林法》贯彻执行情况工作报告；退耕还林有关政策贯彻落实情况工作的报告；通知林业局准备自查报告，局长准备述职报告。通知审计局作有关审计工作。

4、人大常委会组织召开评议动员大会（7月19日-20日）。

县政府主管领导、县有关部门领导、县林业局全体职工，各乡镇人大主席、各乡（镇、场）长、主管副乡（镇、场）长及乡镇林业部门干部，工作组全体成员参加。

（1）县人大常委会领导作动员讲话。

（2）宣布工作实施方案。

（3）县林业局长分别作《2003年以来的工作报告》及《局长任职以来的述职报告》（含表态内容）。

（4）发放征求意见表及测评表。

5、政府主管领导讲话。

（二）调查阶段（7月15-7月30日）

1、确定执法检查日程安排及地点，提前通知各乡镇（见下表）。

地点

时间

月日

未列及的乡镇由乡镇人大主席组织自查，向人大常委会报自查报告。

执法检查和评议工作组深入各乡（镇、场）采取听政府汇报，召开座谈会（县乡两级人大代表，政府主管领导、林场负责人参加）、现场调查询问等形式开展工作。每个乡镇场至少实地走访两个地方。主要任务是广泛收集意见，并及时整理。

2、工作组总结，有异议的进一步反馈复查核实。

3、两组总结前两队阶段工作情况，形成工作视察报告、执法检查报告及评议工作报告，提交主任会议审定。主任会议审定后，提交常委会会议。

（三）评议阶段（在县人大常委会例会上举行）

1、县人民政府作关于《森林法》执行情况的报告。

2、县人民政府作《关于退耕还林工作的报告》。

3、审计局作有关审计结果的报告。

4、工作组负责人分别作《关于检查<森林法>执行情况的报告及退耕还林情况的视察报告》和《关于评议林业局及其局长工作情况的报告》。

5、林业局局长表态。

（四）反馈整改阶段

将人大常委会审议意见及评议意见交县政府办及林业局，要求政府督促林业局一个月内向人大常委会报整改方案，三个月内报整改报告。

（五）复查、复评阶段

县人大常委会收到整改方案后，由工作组对整改情况进行跟踪检查复评。并将整改情况报告提请下一次常委会会议审议。如常委会半数以上组成人员对整改情况不满意，应重新进行整改。