勘测研究院院长报告
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各位代表：
这次会议的主要任务是：传达和贯彻××设计院*年工作会议精神，总结我院*年的工作；研究和落实*年的工作目标和任务。会议的主题是：坚定信心，携手奋进，努力推动三峡院的全面振兴。我受院领导班子的委托，向大会作工作报告，请审议。
第一部分*年的工作回顾
*年是我院艰苦创业、改革创新、加快发展的关键一年。一年来，在××设计院的正确领导下，我院努力提高核心竞争力，充分发挥全院干部职工生产经营工作的积极性，各项工作进展顺利，圆满地完成了年初制定的各项工作任务。回首*年，可以说是：全院整体稳定，单位和谐，改革稳步推进，事业不断发展，经济实力有所增强。
一、全院整体稳定与和谐
*年，我院处于新旧体制转换时期，也是各种利益关系调整、各种矛盾凸现的关键时期。改革之时，是多事之秋，不稳定因素不断出现，历史悠久、而且人员组成多元的三峡院，更有其特殊性。随着改革的深化和内部管理的加强，有关人事变动、工资与奖金分配、困难群体等问题成为职工关心的热点，实践使我们认识到，要从根本上解决这些问题，只能依赖于改革和发展的推进。而改革和发展只能在稳定和谐的环境中进行，也只有通过改革和发展才能促进我院的稳定与和谐的。因而，建设稳定与和谐的三峡院是一个重大的课题，是单位生存与发展的前提，它有着丰富的内涵，需要整个系统的支持，包括政策的、经济的和有效的政治思想工作等方面。[本文转载自*年为保持全院的整体稳定与和谐，我们主要做了以下几个方面的工作。
第一，在政策上对困难职工给予了大力扶持。我们高度重视职工最现实、最关心、最直接的利益问题，把实现、维护和发展职工利益作为建设和谐三峡院的根本出发点，花大力气解决了职工最关心的问题。在政策上保证了大量的离退休人员待遇的落实，有效地为辅业和富余人员创造就业机会，尽最大可能地保证富余人员有一份稳定的生活费，对达到一定年龄和工龄而又失去工作能力的人员，提供了基本工资保障，对特困职工或家属建立了长效的救助机制和专项的资金。使困难职工享受了改革发展的成果，让全体职工感受到三峡院这个团队的温暖。
第二，提供了大量的资金，为全体职工办实事。在生产经费十分紧张的状况下，竭尽全力地落实了离退休费用1030万元，解决了离退休职工住房货币化补贴704户共900多万元，提供辅业和富余人员费用260万元，特困职工补助10余万元，解决历史遗留和社会转型的各种专项费用（包括水电改造）约100万元。为全院每一个职工每月增加了100元的医疗补助，增加开支160万元。
第三，以耐心细致的思想工作，确保一方平安。三峡院职工尤其是离退休职工，要求解决的问题很多，有些带有普通性，有些具有特殊性，耐心细致的思想工作是解决问题的重要方法。院领导班子及各职能部门领导能真切地关心群众，全心全意地帮大家解决困难和问题。对有关人员能动之以情，晓之以理，做好思想疏导工作，并得到他们的理解；发现问题能够采取多种形式理顺情绪，引导职工以理性合法的形式表达诉求，自觉维护和谐发展的大局。完善、畅通的沟通渠道，真心实意的理解与交流，化解了心中的隔阂和矛盾，从而避免了越级上访等情况的发生，起到了一级组织的稳定保障作用。
第四，坚持走和谐发展的道路。三峡院拥有技术密集型的单位，有一般技术型的钻探与施工单位，有辅业和服务型单位。这三大板块生存能力和经济效益有很大差异。三峡院作为一个整体，正确处理相互之间的关系，以发展保和谐，以和谐助发展。采取了“以技术型单位带动勘探与施工，以经济调控保证辅业”的大政方针来促进和谐发展。
正是采取了这样一些有力和有效的措施，才保证了三峡院05年的稳定与和谐，为发展创造了前提条件。
二、各项改革稳步推进
根据××设计院改革的总体部署和要求，三峡院研究并提出了改革的总体方案，采取分步实施的措施，稳步推进改革。
1、内部合并重组，实现三个板块的独立运作。三峡院下属单位很多，很多单位已生存不下去，院按总体方案进行重组，加强领导和调整经营方向，助其实现自我发展。一是将几家辅业单位合并，组建了金××实业公司，使辅业资源得到整合，同时也为转岗分流人员提供了工作岗位。经过一年的运作，达到了预期的目的，人员稳定，经营有了拓展。二是将亏损严重的机械厂合并到岩土公司，增加了主业的力量，也避免了其无法生存局面的出现。
2、职工全员参加社保和医保，实现了真正意义上的转企。本年度离退休职工进社保是一个大事情，我院高度重视，认真执行××设计院文件精神，全力做好宣传和有效的推动工作，在各方的大力支持下，最终达到了预期目的，确保了我院677名离退休人员“社保”签字工作顺利完成，解决了离退休职工老有所养的问题。在职职工也顺利参加了省级养老统筹。
3、1100多户职工住房的水电“一户一表”改造工作终于结束。该项工作院投入300多万元的资金，花费了大量的精力，化解了一直以来存在的水、电费用纠纷问题，并达到了水电服务社会化的目的，而且一定程度上消除了许多消防上的隐患。
4、实现了子弟小学顺利移交。经过2年多的努力，办了33年的三峡院子弟学校于*年12月31日正式移交当地政府，卸下了企业不应有的负担，学校的发展也走上了正常的轨道。分流的12名职工已顺利安置。
5、新公司已正式注册。经过一系列的准备工作，并报××院批准，三峡院改为“××三峡勘测研究院有限公司（武汉）”，注册地为武昌东湖高新技术开发区，临时办公场所已具备办公条件，永久总部基地已落实征地及建设规划。
6、资质申报工作取得初步成绩。三峡院是一个有47年历史的老单位，现在改为独立法人，需要有自己独立的资质，这对我们是一个很大的难题。办下相关的资质将会花费很多的精力、人力和财力，全年已做了大量的准备工作，已获得测绘甲级资质，综合勘测甲级和施工资质的申报工作正在准备之中。
三、产值再创新高，效益有所增长
今年经营工作呈现的特点是：项目比历年都多，区域范围广，战线长。勘测资源得到了充分的利用，成果质量满足规程、规范以及质量体系要求，严格履行合同要求，完成年产值1.052亿元，创历史新高。
1、圆满完成*年各项主要生产任务
①保证了三峡工程、水布垭、大龙潭等在建工程的顺利进行；
②开展了金沙江乌东德水电站、日冕水电站、怒江岩桑树水电站的预可研勘察工作，清江姚家坪水电站初步设计勘察，葛洲坝扩机勘察等工作；
③完成了三峡库区高切坡、地质灾害治理，水布垭库区移民，忠武线水工保护等大量横向项目的勘察工作；
④完成了兴山高峡公路、三峡大坝基础灌浆、忠武线维护等项目的施工；
⑤继续进行水布垭排水及岩溶封堵工程的施工。
2、经营范围和领域不断扩大
我院承担的××三峡水利枢纽工程、三峡库区移民、地灾工程、清江水布垭枢纽、金沙江乌东德水电站、金沙江日冕水电站、怒江岩桑树梯级、滇中调水、××河口治理以及地方上的大型公路、桥梁、输气管道等工程的地质勘察、岩土施工等各项生产经营工作紧张有序地展开，其它地区包括：向家坝、珠海、河南、陕西等经营领域得以拓展。主业发展前景及地位不断增强，岩土工程设计、岩土工程施工等专业发展势头良好，金××的辅业经营也有所发展，全院经营业绩显著，保持了良好的发展态势。
3、各大工程项目取得了好的成绩
全年完成大小项目达86项之多。保证了三峡工程、水布垭工程等在建工程的顺利进行。尤其是为了三峡院甚至整个××设计院的长期发展，较好地完成了金沙江乌东德水电站的预可研阶段勘察任务。乌东德水电站是××设计院进入西南勘测市场的最大工程，我们所面临的现场难度、地质条件的复杂程度、工期紧张的局面、竞争激烈程度都是空前的。为了占领和拓展生存空间，我们举全院之力，尤其是各参与单位和项目参加人员全心投入，艰苦奋斗，用辛勤和智慧，攻克了一个又一个难关，取得了各方面都赞许的成绩，超越了预期的效果。
四、技术质量不断进步，安全生产有保障
今年我院对全体职工加强了技术交流、勘测业务的学习和职业道德教育，注重新技术、新方法的推广及应用，充分发挥整体优势，增强市场竞争能力，保持了我院技术质量一流的地位。
1、加大技术人才的培养力度，推动勘测技术不断进步
在工程实践中，我们注重培养和造就一大批理论水平高、实际工作能力强、具有丰富经验的技术骨干和项目管理人才队伍。为掌握行业前沿的科学理论和技术方法，加强了科研合作，以科研与工程的结合带动我院的技术进步；注重新技术、新方法、新设备、新材料的研究和应用，不断创新，不断提高技术水平。去年，我院引进了测量机器人、rtk及软件系统、钻孔数字彩色电视等高新技术设备、自行研制了地下工程地质编录及分析系统、计算机信息系统、三维地质模型等方面的新技术，总投入达200万元。新技术、新设备、新方法的应用，不仅使我院勘测成果的科技含量有较大提高，还获得了三峡开发总公司、中石油、库区县市政府等业主及三建委国家级专家咨询团等技术专家的高度赞扬。
2、产品质量不断提高，质量体系运行正常
今年我院组织了2次质量大检查，同时接受了××设计院的检查。经过××设计院的内审和北京中水源禹质量认证中心的评审，肯定了我院工程项目符合iso9001质量体系标准要求，符合××设计院质量体系文件要求，质量体系运行有效，外审未开具不合格报告，未收到用户投诉。合同履约率达100%、成果校审率达100%、成果计算机化达100%、质量记录保有率达100%、产品优良率为95.8%，产品合格率达100%。我院承担的《茅坪溪防护工程地质勘察》、《鄂黄××公路大桥工程地质勘察》获湖北省优秀工程勘察二等奖。
3、安全生产制度严格，确保了年度各项工作的平安
今年各生产单位都进行了定期或不定期的安全检查，院组织相关人员对重点部位、关键环节、薄弱点进行了抽查。全院安全生产意识强、措施得力，年度未出现较大安全事故，社会综合治理、防火、防盗方面亦较平安。
五、综合管理不断加强，人才强院战略有效推进
1、内部管理得到加强，管理水平不断提高
*年度我院加强了制度建设，在加大已有管理制度执行力度的同时，根据实际工作的需要，修改了《经济目标管理办法》、《生产经营管理办法》、《财务管理办法》等，使制度建设适应了发展的需要。管理过程中能按规定、按程序办事，进行制度化、规范化的管理。通过全体职工的共同努力，全院综合管理能力得以加强，各项规章制度得以有效运行。今年通过引入新的管理理念，创新机制，优化管理途径，完善和细化管理规则，充分发挥了管理的凝集力、带动力和约束力。
2、人才队伍建设取得新的成绩，单位吸引力明显增强
今年起开始执行了《优秀人才管理暂行办法》，49名同志纳入*年度三峡院优秀人才进行管理，各生产单位也按照院人才管理办法评选出本单位的优秀人才。同时，加大了人才引进和人才培育的力度，设法引进我院所急需的岩土工程设计和勘测业务的高技术人才，重视人才培养，营造育人环境，在学习、工作和生活等方面给予关心。该项举措取得了明显的激励效果和示范作用。
六、党的建设和企业文化建设取得实效
去年三峡院以先进性教育活动为契机，加强了领导干部和全体党员的教育与管理。党的基层组织建设、党风廉政建设、企业文化、宣传工作以及工会、共青团等群团组织建设都取得成效。
1、团队精神得到了体现
首先，院领导班子在院的发展思路、目标和管理理念上十分一致，易于形成合力；再者，具有民主氛围，不同的意见能够得到表达；第三，决策机制合理。全院职工对院的改革目标明确，发展思路清楚，大家能够在困难的时候同舟共济，对未来充满信心。
2、开展了保持共产党员先进性教育活动
根据党中央部署和××设计院要求，按照“动员学习、分析评议、整改提高”三个阶段的步骤，今年在全院开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的总体目标要求。在听取意见、查摆问题后，提出三个方面16条整改措施，并按照要求进行了认真的整改。开展向“三峡院困难职工救助专项基金”募捐和向困难职工送温暖等系列活动，促进了党群关系、干群关系的和谐。基层组织建设和党员干部的教育与管理工作取得了好的成绩，全年新建支部2个，发展党员6名，转正党员5名。
3、党风廉政建设不断加强
认真贯彻上级反腐倡廉的精神，严格遵守××设计院《党风廉政建设责任书》约定的责任要求，建立了预防腐败的保证体系，以各种形式的活动为载体，结合先进性教育、廉政警示教育月活动，狠抓《党风廉政建设责任书》的落实，促进规章制度的严格执行，确保党风廉政建设卓有成效。
4、优秀的企业文化，唱响了构建和谐三峡院的主题
把握改革、发展、稳定的舆论导向，超目标完成重大活动的宣传工作。利用院刊、院网为宣传阵地的优势，贯彻落实了××设计院“两会”精神，宣传“先进性教育”和改企建制的重大意义，弘扬团队、奉献、创新的企业精神，彰显生产经营人员努力奋斗、艰苦创业、开拓市场的经营业绩，发挥了正面教育、正面引导的积极作用，推进了具有三峡院特色的企业文化建设。
5、发挥工会共青团组织的桥梁和纽带作用
本年度工会及团委组织职工开展了多次有利于凝聚团队精神的各项文娱活动。
6、加强离退休工作的领导，密切与离退休职工的联系
落实离退休职工“两个待遇”，积极组织老同志开展了适合老年特点的娱乐活动。
各位代表：一年来我院综合管理基本协调，发展环境和谐稳定，市场份额不断扩大，技术优势进一步提高，核心竞争力日益增强，全院经济建设呈上升趋势，这是全体职工尤其是战斗在第一线的生产经营人员共同努力的结果。在此，我谨代表院领导班子向全体职工在过去一年中的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意，对××设计院的正确领导和大力支持表示衷心的感谢！
当然，在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到我院的工作离××设计院的要求和广大职工的期望还有很大的差距，全体领导班子成员感到责任重大，在新的一年里，我们将更加努力工作，带领大家共创新的业绩。
第二部分二00年工作安排及要求
一、努力扩大经营，实现经济的快速增长
对于三峡院的生存与发展而言，不论是为提高单位的实力还是职工的收入水平，不论是为了当前的利益还是着眼于长远，不断扩大生产经营、提高经济总量和质量水平始终是我们的首要任务。为实现三峡院经济的快速和可持续发展，应重点地做好以下几方面的工作。
1、树立正确的经营理念，营造有利的经营环境
要做好经营工作，首先要有正确的理念作指引。对于一个企业而言，可以说没有经营，就没有了一切，经营的龙头作用是不可替代和不可或缺的。因而，必须高度重视经营工作，大家必须支持和积极参与经营工作，努力营造有利的经营环境。经过多年市场经济的锻炼，可以说大家对经营工作的认识有所提高，但仍存在许多不足。热爱和善于经营工作的人员不够多，支持经营的力度还不够，参与经营的积极性不够高，经营的方式单调，机制不顺，经营的效率还不高。经营工作的现状是不太令人满意的，不能够满足三峡院发展的需要，需要在正确理念的指导下，得到进一步改善和提高。
2、搞好经营队伍建设，构建有效的经营网络
经营队伍是经营工作的主力军，经营能力的强弱、水平的高低、成效的优劣，很大程度上决定着企业经营的成败。因而，我们一定要下大力气加强经营队伍建设。从三峡院的实际情况来看，院领导、院副总工、各单位（部门）领导、专职经营人员、项目负责人、技术负责人都是我院经营队伍的重要组成部份。经营队伍的建设，包含三个方面的内容：一是要提高专职经营人员的经营能力，增加专职经营人员的数量，进一步增强经营工作的积极性和创造性；二是要加强各单位负责人、项目与技术负责人的经营责任意识，充分发挥有利的经营条件，争创优良的经营业绩；三是要树立全员经营的意识，要注重职工尤其是技术人员经营能力的培养，要将有较强的综合能力和经营优势的人员安排到重要的经营工作岗位上，充分发挥有志于经营工作的人员的积极性和作用。
经营工作必须构建起有效的经营网络，要实现多层次、多地域、多方面的广泛经营。要使信息畅通，目标明确，共同力争。要加强院、处、经营代表处各级经营人员的联系，提高各自的责任意识，落实责任目标。要通过经营网络的作用，拓展业务领域，提高经营效率，把三峡院的经营工作做大做强。
3、不断探索经营机制，实现经营工作的长远发展
多年的市场经营实践表明，我院的经营机制还不能适应经营工作的需要，机制的激励作用、规范作用、提高工作的有效性等方面都未达到预期的目的，这本身就说明现有的管理办法不能够满足现状的需求，更谈不上实现长远的发展。基于此，我们应该进一步探索使经营工作运行有效的管理机制，不断学习现代企业营销的理论与策略，培育高级的营销人才，提高我院经营工作的整体水平，使经营工作迈上新台阶并实现长远发展。
二、重视技术创新，实施人才、技术强院战略
××设计院*年工作会议的主题是“坚定信心，奋发努力，以创新的精神推动××设计院发展”，钮院长在工作报告中，专门阐述了创新对于单位发展的重要性，并且提出了许多重要举措。纵观三峡院几十年的实践经验，三峡院之所以能创造辉煌的业绩，是因为有一批批的技术骨干和精英，有着雄厚的技术实力，有着不断追求的探索精神。在市场经济条件下、竞争日趋激烈的当今时代，三峡院要立于不败，再创辉煌，有效捍卫王牌地位，就必须持续创新，坚定地实施人才、技术强院战略。
1、重视人才、吸引人才、培养人才
人才旺，则事业兴。三峡院的发展靠什么？靠人才！从三峡院的现有状况看，存在人才总量不足、拔尖人才稀缺的局面，此种状况若不能尽快得到改善，将严重制约单位的快速发展。为此，我们必须采取有效举措来改变目前的局面。第一，要进一步重视人才，爱护人才，充分发挥人才的作用，要加大人才奖励的力度。第二，要以事业、待遇、感情吸引人才，尤其是院内的人才，同时要加紧引进目前紧缺的包括专业营销、工程管理、行政管理的专门人才和区域地质、工程地质、岩土工程方面的高级技术人才。第三，要着力培养拔尖人才，要在工作中发现、锻炼和培养我院各个专业的拔尖人才，培养不同专业方向的权威专家和学科带头人。
2、增强技术创新能力，不断提高核心竞争力
要立于行业前沿，必须要有强大的技术创新能力，要赢得市场的青睐，取得竞争的胜利，必须不断提高我们的核心竞争力。三峡院在大型工程综合勘察方面具有比较优势，也就是具有核心竞争力的方面，围绕这一主题，要增强技术创新能力，要开展新技术、新方法、新工艺、新材料的研究，要在工程地质分析、快速编录与预测，高精度测量与探测、复杂地层钻探与取样，定量物探与测试技术等方面不断有新的突破。要继续保持高精度倒垂孔、大口径取芯钻探、全方位排水孔等方面的施工技术优势，不断研究提高质量和工效的措施。要加强研究复杂边坡、滑坡的治理与施工技术，特殊土的改良技术，边坡环保与美化技术。要着力提高我院岩土工程勘测设计、施工总承包的核心技术能力。
3、加大科技投入，注重科研合作
为达到科技进步和提高核心竞争力的目的，将继续加大科技投入，包括人力、物力和财力。要不断引进新技术、新装备，进一步提升整体技术实力和生产效率。要注重与外界的合作，包括与国内外的科研院所，开展重大工程项目技术问题的联合攻关，博采众家之长和利用先进的基础科研平台，服务于我院专门技术的进步和专业水准的提高，解决工程实际问题。同时，要通过科研合作提高我院技术人员的研究水平，培育高水平的研究人才。
三、深化机制体制改革，初步建立现代企业制度
截止目前，××设计院已整体改制为企业，主辅分离、辅业改制的过程正在有序推进，三峡院也已整体改为有限责任公司。这些决定了我们今后改革的走向，也表明我们改革的任务只完成了一步，离建立具有独立法人资格、独立资质、独立于市场的主体的科技型企业，尚有很大的差距，还有大量的工作要做。
1、要加大申报资质的力度，早日取得市场准入的通行证
三峡院改为子公司后，我们其实什么资质都没有，要有独立于市场的能力，必须尽快获取各种资质。去年，我院已成功申报到测绘甲级资质，今年我们需要申请综合勘察甲级、地质灾害治理专项资质、岩土工程施工资质等，所有这些都是十分紧要和难度很大的工作，一定要加大人力物力的投入，各个单位必须大力支持，工作专班的人员一定要全力投入，努力工作，不负众望，力争在*年内完成大部分的工作。
2、加快机构重组的步伐，实现资源优化和提高运行效率
根据三峡院改革的总体方案，三峡院为一个有机的整体，按行业划分为三个板块，即勘测、设计、地震为一块，工程钻探和岩土工程施工为一块，实业为一块。第一块，保留现有机构，增设岩土工程设计处，各单位财务与院财务合并，实行统一财务、独立核算的管理模式；第二块，保持财务独立状态，注册独立法人资格，申请独立资质；第三块，建立完善的有限公司。这三位一体的有效运作，是三峡院在市场经济条件下自身发展的必然选择。本年度，要加快进行这三个方面的重组和公司法人制度的完善工作，力争在第一季度内完成基本构架的搭建任务。各单位，尤其是领导干部，一定要服从大局，着眼于单位的长期发展，积极主动地做好重组的相关工作。通过各个板块的整合和三峡院带动下的运作，可以实现资源的合理优化，提高管理效率，有利于做大做强各个板块和提升三峡院的整体实力。
3、完善和细化规章制度，初步建立现代企业制度体系
为适应我院改企后，尤其是成为独立子公司后的新情况，本年度，要遵照上级颁布的有关规章制度，对我院已有的规章制度进行修改和完善，尤其是要达到细化和便于操作的程度。要按现代企业制度建设的目标，根据我院的实际，增订一些诸如项目管理、结算中心管理、个人分配、人事管理、质量、安全管理等方面的规章制度。使我院的管理再上一个台阶，初步建立起我院的企业制度体系。将重点进行工资体系的改革，尽快建立起符合企业发展的薪酬与考核体系。
四、狠抓生产经营，努力实现年度经济目标
生产经营是我院的首要任务，必须常抓不懈，本年度上级下达我院总产值目标是1.25亿元。我们一定要调动一切力量，抓好生产经营，努力实现年度目标。
1、搞好经营创收和项目储备
要加大经营创收力度，争取实现横向勘测收入2500万元，岩土工程施工产值3000万元以上，实业公司对外创收500万元。要做好项目经营一条线的工作，包括合同签订、合同履行和经费催收，同时要做好经营项目的储备，为后续经营和持续经营打好基础。
2、扎实做好目前正在进行的各项勘测工作
我院目前承担的重大项目比较多，包括三峡工程，清江水布垭、姚家坪，金沙江乌东德、日冕，怒江岩桑树等。我们一定要按照××院的统一安排和工程建设的实际需要，切实保证人力和物力的投入，要充分发挥项目部和各单位的共同作用，对这些项目实施有效管理，确保按时、优质地完成各项任务。
3、实业公司应加快发展
金××实业公司经过一年多的运行，已基本走入正轨，一年来工作取得了一些成绩，但离院和职工的要求还存在不少的差距。新的一年，金××公司应继续努力，加快发展、和谐发展，实现单位实力的增强和职工收入的增加。要重点抓好新的经济创收点，根据人力资源情况和市场情况，发展投入小、见效快、能长期经营的项目。实业公司也应研究长期发展战略，同时又能脚踏实地、有步骤地进行，全体职工应齐心协力把金××做大做强。
五、强化责任意识，深化质量安全管理
质量、安全事关事业成败、单位兴亡和个人安危，必须使质量、安全意识深入人心。把好质量安全关，是每个参与者的重要责任。本年度要采取有效措施，保证质量管理的体系持续有效，勘测、设计产品质量优良率100%，岩土工程施工产品合格率100%，努力争取不发生任何的质量和安全事故。
1、深化和细化各项质量、安全管理规章
质量、安全管理的三个重要环节是：全员强烈的责任意识、完善的规章制度和不折不扣的执行。本年度，院质量、安全管理部门要对我院的质量、安全管理进行深入研究，要对已有的规章制度进一步细化，建立起我院质量、安全管理的程序化文件和保证体系，以此作为各单位、各项目进行质量、安全策划和管理的依据。安全生产的重要单位和岗位人员应专门进行安全培训。
2、强化生产过程中的质量、安全控制
生产过程中，必须严格遵守质量、安全管理的各项规章，要落实质量和安全管理的责任，应有专人对质量和安全进行全程控制、督导。对重要的安全生产工地和岗位，应设专职安全管理和监督人员。
3、加强质量和安全检查
各单位和各项目部，要加强生产过程中的质量和安全检查，查找隐患，及时研究对策进行整改，保证质量和安全信息的及时反馈，院职能部门要督促和落实整改，要定期编发质量和安全生产简报，反映问题，通报情况，下达整改指令，总结经验、教训。
六、围绕中心、服务大局，抓好党的建设和廉政建设
*年，我院党建工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻十六届五中全会精神，全面落实科学发展观为主线，以各级领导班子能力建设和先进性建设为重点，围绕经济建设这个中心，服务改革、发展、稳定大局，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作”的要求，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设。
1、贯彻落实十六届五中全会精神、抓好领导干部的学习培训
提高党员干部的素质，是保持先进性的基础。今年要以树立和落实科学发展观为主线，抓好党员领导干部的学习培训工作。干部队伍素质的高低，直接关系到三峡院各级领导班子的执政能力的强弱。学习培训要以树立和落实科学发展观、加强执政能力建设和先进性建设为重点，把深入学习贯彻十六届五中全会精神作为学习的重要内容，以提高领导班子思想、道德和科学文化三个方面的素质，促进各级领导班子在开拓创新、推进改革；围绕中心、促进发展；维护大局、保持稳定；牢记宗旨、服务群众；遵纪守法、廉洁自律上体现科学发展观和党的先进性，各级领导班子要努力学习实践“三个代表”重要思想，树立高尚的理想信念和正确的人生观、价值观，牢记宗旨，勤政为民，增强责任感、切实增强全局观念和群众观念，提高领导班子构建和谐富强三峡院的领导能力，提升民主决策的水平，增强班子抓落实的本领。
2、以先进性教育为契机，建立保持共产党员先进性的长效机制
今年要从党员的思想、作风建设入手，研究建立“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制。各级党组织要认真总结先进性教育中创造的成功经验，按照“突出重点、求实管用”的要求，结合三峡院党员队伍现状，以学习《党章》为重点，从加强党员的学习培训，扩大党内民主、严格党内组织生活，党员联系群众，服务群众，加强党建工作督促检查等方面入手，从党员意识、党员权利、党员能力强化、党员责任落实等方面进行探索，逐步完善党员培养、教育、监督、激励机制。今年要继续以加强先进性建设为契机，把解决突出问题和做好经常性工作结合起来，把长期教育和制度建设结合起来，在思想观念、精神状态及工作作风上，加强党员干部的日常教育与管理，促进党建工作的制度化、规范化、科学化。
3、加强组织建设，发挥各级党组织政治核心作用和战斗堡垒作用
今年届满支部要抓好换届工作。要按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的总要求，进一步加强党的基层组织建设。各基层支部要创新工作方式和活动载体，把基层党建工作提高到一个新水平。在深化企业改革的过程中，涉及到职工思想观念和利益关系的调整，在干部、职工的思想上不可避免地会引起这样或那样的问题。要解决这些问题，需要各基层党支部发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，需要党员发挥先锋模范作用，增强全局观念，正确处理国家、集体、个人之间的关系，支持单位的改制和重组，促进企业的发展和稳定。
各党支部要按照发展党员的标准，注重在生产第一线发展新党员，尤其是在高知层发展新党员，增强组织活力。
4、认真贯彻中纪委六次全会精神，落实党风廉政建设责任制
同志在中央纪委六次全会上发表的重要讲话，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文件，按照总书记的要求，各党支部今年要组织党员干部重点学习贯彻《党章》，配合党委抓好党员《党章》的学习，开展警示教育，不断完善健全我院反腐倡廉教育机制，推进企业党风廉政建设。
纪检监察部门要认真落实党风廉政建设责任制，抓住责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，健全工作机制，加强督促检查。各级党组织要严格按照《党风廉政建设责任书》签定的责任要求，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，抓好源头治理，把党风廉政建设落到实处。
5、继续弘扬优秀企业文化，着力构建和谐三峡院
今年宣传和企业文化建设的主要任务：深入贯彻落实十六届五中全会精神，围绕中心，服务大局，利用院刊和网络把握正确的舆论导向，宣传贯彻科学发展观，进一步巩固全体职工团结奋斗、加快发展的思想信念。今年是我院深化改革的关键时期，热点问题、难点问题多，宣传工作要围绕中心，服务大局，发挥正面引导的积极作用，做好宣传和疏导工作，维护全院改革发展稳定的大局。同时要改进创新，创新形式、创新内容、创新手段，贴近实际、贴近生活、贴近职工群众，不断增强宣传思想工作的吸引力和影响力，提高宣传工作水平。
按照构建和谐三峡院的要求，继续抓好企业文化建设。各级党组织要继续抓好文明创建活动，抓好××委、设计院文明单位的申报和创建，要以多种形式开展群众性的精神文明建设创建活动，以文明创建、三峡院企业标志征集等活动为载体，营造良好的企业文化氛围。要大力弘扬“奉献、团队、创新”的企业精神，提炼和宣传企业理念，以优秀的业绩和先进典型为重点，加强职业道德和职工行为规范，促进职工更新思想观念，市场意识和竞争意识的增强，鼓舞干劲加快发展，提升核心竞争力，增强总体实力，推进我院企业文化建设。
6、加强职工的思想政治工作和法制教育
加强职工思想观念的转变。*年我院将深化机制体制改革，在深化改革的过程中稳定队伍的工作尤其重要。全体党员是企业党组织联系职工群众的桥梁和纽带，是维护企业稳定的骨干，各级领导班子是维稳工作的核心。在改革过程中，各级领导干部要顾全大局，充分认识保持稳定的重要意义，带头维护改革发展的良好局面，带头执行党纪国法和院的有关文件规定，遵守党的纪律，有意见通过正常渠道向组织提出，不得以任何理由采取不妥的行为。同时要深入调研，关注职工的思想问题，在推进职工思想观念更新上做工作，积极主动做好职工群众的思想政治工作，化解矛盾，促进稳定。
要正确引导职工的价值观，在稳定人才上发挥作用。各级党组织要发挥思想政治工作的优势，营造事业留人、待遇留人和感情留人的人文环境，采取多种方式帮助和教育职工树立正确的世界观、人生观和价值观，培养职工对企业的忠诚度和奉献精神。
今年要根据××设计院和宜昌市普法办的统一部署，将启动“五五”普法宣传教育活动。各单位要通过法制教育，促进职工的法纪观念和维权意识的增强。
7、发挥工会、共青团等群团组织的桥梁和纽带作用
加强民主管理，保障广大职工的合法权益。要健全职代会制度，落实职代会各项职权，提高职代会工作质量，规范职代会运作程序。
按照《工会法》，今年届满基层工会组织要及时换届，加强基层工会的组织建设。工会、共青团等基层群团组织要继续开展文明创建活动，采取争先创优的劳动竞赛、建立“职工之家”等多种形式调动职工的生产积极性、创造性。同时要关心职工的健康，落实生产骨干健康保障措施。要继续关心和帮助困难职工，开展送温暖活动。尤其是要重点关心青年职工的工作思想和生活，注重加强与青年职工的交流和沟通，创造良好的人文环境，保持青年职工队伍的稳定，留住生产第一线的青年技术骨干和人才。引导青年职工为我院勘测事业的发展壮大献技献策、添砖加瓦，爱岗敬业、岗位成才，在科技攻关、技术进步中显身手，努力把自己锻炼成技术标兵、攻关能手、本专业的学科带头人，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献，体现崇高的人生价值。
8、探索离退休工作管理与服务的新途径
离退休职工的基本养老问题得到解决后，我院要继续关心离退休职工的生活，切实抓好“两个待遇”的落实。职能部门更要做到思想不松懈，感情不能疏远。要围绕稳定的大局，探索离退休工作管理与服务的新途径，加强管理与服务工作。要保持与离退休职工的密切联系，加强交流与沟通，不断推进理解与信任。要积极组织开展适合老年特点的文娱体育活动，把老有所乐推向更高层次。
七、力争做好几件实事
1、加快办公楼建设，尽快改善办公条件
我院办公楼开工建设以来，总体较为顺利，质量能有保障，但仍需加强管理，搞好进度、质量和资金控制，力争年内能入住，尽早改善勘测和施工单位的办公条件。
2、启动公司总部办公区的建设
三峡院在武昌注册后，现主要采取租房的形式作为临时办公场所。为实现总部早日迁至武汉的宏伟目标，今年必须启动总部办公区的建设。目前，已完成总部的选址和划定了用地红线，下一步将办理土地出让的相关手续，进行前期的勘测和设计，争取在年内开始进行办公楼的建设。为达此目标，我们要尽最大可能争取上级和开发区管委会的支持，要举全院之力，共同推进这一关乎单位前途的重大举措的顺利实施。
3、研究调整职工住房公积金的相关政策
根据我院职工住房公积金偏低，而许多单位又无力支撑调高的现实情况，将进行相关政策的调研，与各单位研究调高的可能性，以提供满足各方需求的政策。
4、为野外勘测职工办理安全保险
针对我院野外勘测职工长年工作在条件艰苦、而且安全风险较大的地区的实际情况，为消除职工后顾之忧，提供安全保障，将为野外勘测职工办理安全保险。让大家多一份安心、多一份平安，并以此促进安全生产。
5、根据三峡院生产经营情况，同时也体现对弱势职工的关心，以及个人收入与单位效益挂钩的原则，拟将职工最低生活费标准调整为每月650元。
各位代表：
*年，我院各项工作取得了很大的成绩；*年，我们面临更好的发展机遇。业已制定的改革方案进一步理顺了我院的发展格局和明确了发展方面，机制的创新将为我们带来新的动力。尽管前进的道路上有许多的困难需要我们去克服，但我们相信，只要我们坚持上级的英明领导，坚定信心，同心协力，努力拼搏，开拓创新，我们就一定能够使三峡院全面振兴、快速发展。
