司法局司法行政报告
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尊敬的各位领导：
*年,我们在市委、市政府的领导下，在人大、政协的监督下，在上级司法行政部门的指导下，紧紧围绕我市经济快速发展这一中心,开展了司法行政的各项工作,年末通过上级组织的各项检查验收,较好地完成了各项任务。现述职如下：
一、以“四五”普法检查为契机，抓好普法和依法治理工作
*年是“四五”普法“三五”依法治市工作的总结验收年。
一是围绕“四五”普法检查验收，我们对全市408个普法依法治市领导机构进行了调整，共充实人员32人。召开了扩大会议，下发了工作方案。并会同人大、政协等单位对普法和依法治理工作进行了全面视察和检查，推进了工作向纵深发展。
二是为了圆满完成“四五”普法“三五”依法治理工作的检查验收，我们首先在教育局、工商局、法院、同太乡、大青嘴镇等单位抓了检查验收的试点工作。通过试点，总结了经验，推动了全市普法依法治理工作的顺利开展。年末，我们以优异的成绩通过了长春市检查验收组的检查验收。法院、同太乡的普法依法治理工作经验，长春市依法治市办公室准备在长春地区进行推广。其中，我局有一名干警被省依法治理工作办公室评为先进工作者。
三是围绕中心工作，开展了多种形式的法制宣传教育活动。一年来，我们举办送法下乡活动5次，共向农民赠送法律书籍2600余册，解答群众法律咨询2800人次，散发传单35000份。协调相关部门宣传部门法规7次，组织全民法律知识考试1次，会同组织部门组织全市副乡（局）级以上领导干部参加了全省领导干部法律知识考试。围绕“12.4”宪法宣传日，在全市开展了法律宣传周活动。通过开展多种形式的法制宣传教育活动，从而提高了全体公民法制观念和法律素质，推进了民主法治化建设。
二、夯实基层基础，稳定基层司法行政工作
一是强化司法所规范化建设，提升基层司法行政工作水平。一年来，我们把加强司法所规范化建设作为夯实司法行政工作基层基础，司法所规范化建设顺利进行。现在，全市20个司法所中有5个司法所达到规范化标准。
二是进一步调整规范了各级调委会组织，提高人民调解质量。通过人民调解员的辛勤工作，年内共调解各类纠纷11272件，调解率为100%，调解成功率达到96%。从而把大量的纠纷解决在萌芽状态，为德惠的政治稳定、社会安定做出了贡献。
三是加强了安置帮教工作。年内，我们在相关部门的协助下，对47名释解人员进行了安置帮教工作，安置率达到90%，帮教率达到98%。同时，我们还协调相关部门在政策允许的情况下，先后为10名有困难的释解人员提供帮助，解决了他们生活、工作中的难题，我市的安置帮教工作受到各级领导的好评，并在德惠电视台、吉林都视台进行了专题报道。
四是积极协调，努力做好司法所办公用房建设工作。在相关部门及当地乡镇党委政府的支持帮助下，*年11月1日前，我市六家司法所办公用房在长春地区率先以高质量、高标准的要求全部竣工。省、市领导曾经亲自来我市视查，并给予充分的肯定。
三、拓展和规范了法律服务市场，为全市中心和重点工作服务
一是充分发挥公证工作在市场经济中的服务和保障作用，积极拓展公证服务领域，开展了为企业贷款反担保公证为重点的各项公证业务。为了创造德惠招商引资的软环境及为企业改革、订单农业、劳务输出等提供优质、优惠、优先、快捷的服务，全年，公证处共办证1371件，无假、错证发生，公证质量合格率达100%，并为几家大中型企业办理公证业务，减免收费达30余万元。
二是积极组织律师参与依法处理涉法信访案件，协助政府和有关部门做好矛盾化解工作。全年我市律师共为8家企事业单位担任常年法律顾问，办结各类案件183件，代书52件，提供法律咨询1450人次，无违纪违法行为的发生，树立了德惠律师的良好形象。
三是认真贯彻落实全省法律援助会议精神，采取各种形式加大了对法律援助工作的宣传力度。从制度化入手，使法律援助工作逐步规范化。不断扩大法律援助的覆盖面，切实解决了特困群众打官司难的问题。年内，共办理援助案件180件，解答法律咨询830人次，代书240余件，受到当事人的好评。
四是在全市范围内开展了法律服务市场的规范整顿工作。重点解决了律师、法律服务工作者队伍中违纪执业和“黑律师”非法执业问题。在市法院的大力协助下我们在市法院设立了检查室，对所有参与诉讼的律师和法律服务工作者的主体资格等进行逐一核查，全年共清除违规12人次，处理违纪5人，杜绝了“黑律师”参与法律诉讼的现象，维护了群众的合法权益，净化了法律服务市场秩序，受到上级领导的好评。
四、积极努力协调运作，完成招商引资工作任务
年初，我们经过多方努力，在朱城子镇党委政府大力支持和协助下，我们引进了￥￥鸿烨农牧发展有限公司，在××××村养殖加工肉鹅、加工饲料为主的项目，该项目计划总投资1500万元人民币，共分三期完成，第一期已到位资金650万元。年饲养莱茵鹅10万只，收购、养殖、加工肉鹅30万只。
05年我局累计向上级争取资金达64.6万元，为基层司法所配置了电脑、打印机、摩托车、桌椅等办公设备，改善了基层办公条件，增强了基层干警的工作积极性。
年内，我局组织劳务输出人员111人，超额完成了任务。
五、狠抓队伍建设，树立队伍的良好形象
一是把班子团结放在突出位置，增强班子的凝聚力。努力做到三个坚持：一是坚持民主集中制原则；二是坚持民主生活会制度，我们通过民主生活会的形式，互相交流，达到共识；三是坚持班子成员的带头作用，要求干警做到的，班子成员首先做到。我们把三个原则贯彻始终，努力把我市的司法行政事业推向前进。
二是以活动为载体，提高干警的政治素质。我们首先在机关开展了讲政治、学理论，提高政治觉悟；讲服务、增强宗旨意识，提高工作效率；讲创新，对司法行政工作要有新的思维、新的观念，实现新的突破；讲大局，要服务于经济发展，服从于党的中心工作；讲纪律，完善制定各项规章制度；讲管理，塑廉洁高效机关的“六讲”活动。通过活动逐步达到了“三个转变，两个提高”：一是从管理型向服务型转变；二是从务虚型向务实型转变；三是从单纯的司法行政工作向大局型转变。提高工作效率，为经济发展和建设和谐社会提供高效的法律服务；提高司法行政干警的整体素质，树立新的形象。同时我们还在公证处开展了“公证队伍教育树形象”、合伙律师所开展了“规范建设年”及“三争”、“六个确保”等活动，从而焕发了干警的斗志，增强了干警的责任感和使命感。全年先后有2个基层司法所被省司法厅评为基层司法行政工作先进集体，有1名同志被评为基层司法行政工作先进工作者。有1名同志被市政法委评为德惠市十佳干警，并荣立个人三等功一次。
三是加强业务培训，提高队伍业务素质。去年，我们组织基层干警参加省、市业务培训4次，法律服务工作者培训2次，机关干警分别到省外进行轮训，从而增强干警业务素质，提高了工作效率。年内，有2名同志被市政法委评为业务能手，6名同志被市政法委评为司法行政工作先进个人，4名同志被评为综治工作先进个人。
为了更好地接受群众监督，我们从社会各界招了38名司法行政工作监督员，从而有力地规范了干警的执法行为，促进了司法行政工作开展。
一年来，经过全体干警的共同努力，司法行政工作取得了一定的成效，但工作中还缺乏改革创新精神和服务大局的意识，基层司法行政机构理顺的还不到位，影响了各项工作的开展，这些都有待于在以后的工作中加以解决，今后我们要紧紧围绕全市中心工作，认真履行职责，把司法行政各项工作做得更好，争取更大成绩，让市领导放心，让全市人民满意。
