镇平安建设暨综治情况报告

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*年，*镇的平安建设暨综治工作在镇党委、人大、政府的高度重视下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，深入贯彻《中央政法委、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》以及省、市、县关于社会治安综合治理的一系列方针政策，紧紧围绕镇党委、政府提出的“六、五、四、三、二、一”中的“做到三个减少、促进两个明显好转、实现一个稳定”的工作思路和目标，认真落实各项工作措施，深入推进社会治安综合治理，取得了较好成效，为我镇巩固“平安*”创建、构建和谐社会，建设“文明小城镇”，营造了良好的社会政治和治安环境。

一、全面落实维护社会稳定工作责任制

（一）认真落实领导责任制，切实履行保一方平安的政治责任。

*镇党委、政府始终站在“讲政治”的高度，以“稳定压倒一切”的战略思想，确实做好平安建设暨综治工作。一是建立健全领导责任制，目标管理责任制，矛盾纠纷调处制、综治维稳工作协调中心制度等一系列制度，调整充实了镇平安创建工作领导小组、综治工作领导小组、矛盾纠纷排查调处领导小组、禁毒工作领导小组、反邪教工作领导小组成员，实行镇领导挂钩联系村（居）制度，指导开展巩固“平安*”创建工作，各村（居）委会也相应成立了领导机构和工作机构，形成了巩固平安创建工作的领导体系；二是规范了*镇综治维稳工作协调中心，协调有关部门共同做好综治、维稳、调解、平安创建和信访等工作，使全镇形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门参与抓的综治工作领导格局。

（二）强化和落实了平安创建、综治维稳目标管理责任制。

一是按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，与各村（居）委会，驻*的企事业单位签订了综治责任书、平安创建工作责任书、禁毒工作责任书、防范和处理邪教问题“包保”责任书等，层层落实责任制，形成了一级抓一级，各职能部门齐抓共管的工作格局。二是制定了*年“平安*”创建工作要点、关于进一步巩固和扩大“平安*”创建工作的实施意见、关于构建和谐*的实施方案、关于继续开展创建“无毒社区”的实施方案、关于治理自行车被盗问题专项行动工作方案等，把巩固平安创建总体目标与加快推进和谐*建设的宏伟蓝图有机结合，促进*经济又好又快发展的工作相互协调。三是经费投入到位，保障了平安建设和综治工作的全面落实。

二、协调各方面利益关系，妥善处理矛盾纠纷

镇党政领导班子领导高度重视人民内部矛盾的调处化解工作，正确认识和处理矛盾，完善利益协调机制，注重从源头上预防、减少矛盾纠纷的发生；注重公共利益，完善权益保障机制，加强对企业用工的监督检查，组成联合执法组开展对企业用工检查3次，防止了恶意拖欠职工、农民工工资的行为发生；畅通社情民意，完善利益诉求表达机制，年初，*镇调整充实了维护稳定和矛盾纠纷排查调处领导小组成员，成立了信访办，设专职人员2人，负责信访等具体工作，规范信访工作和群众上访行为，减少上访。坚持三项工作制度，形成了一套上下联动、左右配合的矛盾纠纷排查调处机制。

三、做好防范和处理“”邪教组织和“无邪教”创建工作，落实包保责任制。

进一步加强我镇反邪教宣传和警示教育工作，营造良好的反邪教社会氛围，利用“6·26“10·26”禁毒日、“四下乡”等一些活动，进行“崇尚科学，反对邪教”的宣传，共发放宣传画册100多份，宣传材料2500余份，摆放宣传展板25块，在学校利用班会，校会等对学生进行防邪、反邪教育，认真组织全镇机关干部职工、村（居）委会“两委”成员班子，组长、党员、村民代表等1000余人学习省委书记白恩培同志听取610办公室工作汇报并作重要指示的精神。

四、坚持“严打”方针，加强重点整治，全面加强社会治安综合治理工作，确保社会治安稳定。

（一）围绕“严打”整治斗争，认真落实综治维稳的各项措施。构建“和谐*”是我镇平安建设的工作目标。一年来，*派出所针对治安混乱地区和突出治安问题，开展了废旧金属收购业专项行动、出版物专项行动、黄赌毒专项行动、治理自行车被盗专项行动，破案会战专项行动、打击盗窃破坏电力电信设施犯罪等一系列专项整治活动。

加强治安管理工作。结合我镇实际，以派出所为主，镇综治办、各村（居）委会认真排查整治农村治安混乱地区，对排查出的治安隐患及时整治，对重点治安问题进行重点整治。开展集中整治废旧金属收购业专项行动，共清查了废旧物品收购站9个，切实加强废旧物品收购业的行政监管工作。加强客运行业社会治安整治，有效地预防和打击违法犯罪，确保人民群众出徒安全，促进了客运行业的有序发展。通过这些强有力的整治行动，严厉打击和震慑了各类违法犯罪活动，确保了*镇社会治安的稳定。

（二）构筑防控网络，促进治安好转。社会治安防控工作是一项复杂而庞大的系统工作，仅通过打击并不能从根本上解决问题。在镇党委、政府和*派出所领导的重视、支持和指导下，多次商讨对策，增强社会治安辅助力量，一是大力推进警务改革，全面推行警务区战略。优化整合现有警力，充实了农村一线警力，目前，全镇共建立农村警务站17个，一个警务站就是群众家门口的“派出所”，促进了专业队伍对社会治安的防控水平和对稳定局势的驾驭能力，增强了人民群众的安全感。二是整合优化社会治安资源、坚持走群防群治道路。提出了综治工作“以块为主，条块结合，公安为主，群防群治”的工作新模式，配置技防、物防设施，在城区重要的地段、重点部位安装监控器，对减少违法犯罪的发生发挥了重要作用。进一步健全和完善了村（居）治保、调解组织，各村（居）委会均成立了护村队或巡逻队，防范村组治安。三是铸就专职治安巡逻联防中队。由镇财政拨款在我镇组建直属专职治安巡逻联防中队，由派出所统一招聘，统一组织，开展巡逻防控，形成“点有防控，线有巡逻，面有联动”的全方位、多层次社会面防控网络。今年，我镇城区发案数较往年有所减少，我镇巡防队员协助破案数，抓获犯罪嫌疑人数有所增加。

（三）加强基层“两所一庭”建设。我镇落实了相关配套措施，加强了组织建设、业务建设、队伍建设和基本设施建设，落实了人员编制，健全工作制度，确保公安派出所、司法所、人民法庭依法、全面、正确履行各项职能，使“两所一庭”基本实现标准化、规范化建设的目标。

（四）加大机动车管理力度，整顿城区交通秩序，促进*经济发展。为更好地规范城区交通秩序，预防和减少交通事故的发生，对*小花台环岛乱停乱放三轮、二轮摩托车、出租车加大管理力度，加大对客运中巴车、化乐方向及新街、六街微型车管理，实行定点停放、依顺序发车。同时，对城区进行交通整治，加强路检路查，严厉查处各类交通违法行为，确保交通秩序有序畅通。广泛开展交通安全宣传，发放宣传材料2000份，宣传挂图巡展10场次、播放《平安是福》光碟6场次，提高了人民群众的交通安全意识。

五、加大禁毒宣传力度，继续开展“无毒社区”创建工作，严厉打击犯罪

为确实抓好这项关系国计民生的大事，打好禁毒人民战争，调整充实了镇禁毒工作领导小组，制定并下发了*年《创建“无毒社区”工作的实施方案》《创建“无毒社区”工作责任书》、及《开展创建“无毒社区”的工作计划》，从制度上、人员安排上、工作目标上具体的落实下来，为继续创建“无毒社区”做好前期的准备工作。加强组织领导，成立了以镇综治办为禁毒领导小组办公室的专门机构，具体负责全镇禁吸戒毒各项工作的组织实施，对办公室工作人员进行了具体的分工，进行分片包干，落实了责任，同时实行社区帮教，明确帮教责任，落实了帮教措施。积极广泛的利用各种宣传方式进行彻底、深入、全面而有实效的宣传，特别是利用“6·26”国际禁毒日和“10·26”中国禁毒日，在街天开展了声势浩大的宣传活动，街上摆放了近百米禁毒宣传展牌38块，在醒目位置悬挂禁毒宣传布标，播放禁毒宣传录音5个多小时，观展群众约八千多人次，发放《云南省禁毒条例》《云南省举报违法犯罪奖励暂行办法》、《知识》等材料约4400份。张贴了近150多条小标语，共计发放各种宣传材料25838份，简报9期。通过这些活动，拓展了禁毒宣传力度和空间，增强了人民群众对预防的意识，为创建“无毒社区”工作奠定了良好的群众基础。