农村基层组织建设有关情况汇报

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一、*年度农村党建“三级联创”考核存在问题的整改及落实情况

市委组织部《*年度农村党的建设“三级联创”活动考核情况反馈意见》下发后，县委及我部领导高度重视，认真组织学习讨论，查找问题症结，拿出整改意见和措施，切实进行整改。

（一）组织学习讨论，找出问题症结。

市委组织部*年度农村党的建设“三级联创”活动考核情况反馈我县后，部领导高度重视，迅速向县委作了汇报，县委常委、组织部长倪涛作出批示：请各位部长结合各自分工提出整改意见。县委组织部组织科、选派办及其他科室全体人员进行了学习讨论，认真查找我县农村基层组织建设工作中存在的问题与不足。一是少数乡镇党委对农村党的建设“三级联创”活动不够重视，存在“一手硬、一手软”现象。少数乡镇党委没有把农组工作摆上议事日程，认为农组工作“虚”的多，“实”的少，不去投入较多精力，存在抓经济、抓计划生育工作“一手硬”，抓农组工作“一手软”现象。二是县委组织部相关科室工作不够扎实细致，检查督促力度不够大。县委组织部工作人员深入乡镇、村时间不够多，到农村一线指导的次数少，对布置的各项工作逐项检查验收不够，工作作风不扎实。三是各级对农组工作财力投入不够，农组硬件建设有待进一步加强。由于我县县乡财政较为紧张，对村党员活动室等硬件建设投入不足，致使少数村办公用房不足100平方米，党员活动室条件较差，少数村没有党员活动室。四是县农组工作领导小组成员单位作用发挥不够充分，没有按要求形成齐抓共管的工作格局。

（二）制定整改措施，明确各级职责。

一是对照市反馈的意见，着手制定了《整改措施》。逐项明确整改目标、整改时限、整改部门、整改帮扶责任人，进一步明确责任，确保在规定的时间内完成整改任务。对能够立即整改的问题，要求各单位、各乡镇立即整改，对长线工作存在的问题，要求制定工作方案，分步实施，县委组织部将定期督查，确保问题得到解决。

二是强化责任感和紧迫感。根据县委与市委签订的《农组目标责任书》，进一步完善了《*年度农村基层组织建设目标任务分解表》，对农组各项工作任务进一步细化分解，明确承办单位、承办人和完成时限及职责。同时要求各乡镇根据乡镇党委与县委签订的《农组目标责任书》，相应制定《农组目标任务分解表》，列出完成任务时间表。

三是建立组织部工作人员划片联系乡镇和定期驻点督查制度。县委组织部在坚持农组季度例会制度的同时，建立县委组织部工作人员划片联系乡镇和定期驻点督查制度。农组季度例会要求各乡镇组织委员汇报上一季度农组工作完成情况，县委组织部对下一季度农组工作进行安排。联系乡镇和驻点督查制度即县委组织部组织科、选派办工作人员，分为3个工作组，每组联系5个乡镇，每季度到乡镇检查指导帮助工作，对乡镇、村农组各项工作进行督查，对存在的问题进行通报反馈，提出整改意见，要求立即整改，并对整改效果进行回访。

四是重抓平时，夯实基础。县委组织部要求各乡镇配齐配强组织干事，解决有人干事问题。同时建立村级党建指导员制度，明确一名工作人员担任村级党建指导员，经常到村指导农组工作，规范村级软件材料和“”。

五是加强重点管理乡镇、村的帮扶和指导。对重点管理乡镇、村，明确一位部领导为指导帮扶联系人，深入重点管理乡镇、村，理清存在问题，制定整改方案，抓紧进行整改，尽快改变面貌。

（三）加大奖惩力度，建立激励机制。

为促进全县农村基层组织建设工作能上台阶，县委及县委组织部加大奖惩力度，建立了激励机制。年度农组工作先进的乡镇，对乡镇党委书记、分管书记、组织委员进行表彰，并给予适度的物质奖励。被确定为农组重点管理的乡镇、村，限期整改。

目前，我们正针对存在的问题逐条进行整改，根据《五河县农村基层组织建设工作整改措施一览表》的要求，明确相关责任人的职责，在规定的整改时间内进行整改，以求真务实的精神，扎实细致的工作态度，认真做好农村基层组织建设工作，争取在明年农组考核工作中争先进位，以不辜负市委和市委组织部的殷切期望。

二、重点管理乡镇、村的整顿措施

在*年度农组考核中，我县东刘集镇被市委确定为重点管理乡镇，小溪镇蒋庄村被确定为重点管理村，县委组织部明确胡雁副部长联系东刘集镇，全面加强指导，深刻剖析东刘集镇农组工作存在的问题，提出指导性意见，定期督查，狠抓落实。东刘集镇党委已制定出整改措施，并上报县委组织部。同时，县委组织部明确张道奎科长、小溪镇党委明确王云侠部长联系蒋庄村，加强指导，剖析蒋庄村农组工作存在的问题，并进行反馈，提出指导性意见。小溪镇党委针对蒋庄村存在的问题，已制定出整改意见，并上报县委组织部。

三、村级组织活动场所建设工作进展情况

我县高度重视村级组织活动场所建设工作，6月27日召开了书记办公会，研究了村级组织活动场所建设有关事项，听取村级组织活动场所建设方案的汇报，决定省市下拨的每村49490元全部用于村活动室建设，县级财政补助8000元，用于村活动室办公设备配置。成立了县村级组织活动场所建设工作领导小组，7月20日上午，我县召开县村级组织活动场所建设工作领导小组办公室会议，听取了县发改委汇报编制项目建设规划的报告。县委副书记华如军参加会议并讲话，县委常委、组织部长倪涛在会上要求各相关单位要进一步明确各自的工作职责，健全规章制度。县委组织部、县发改委、县财政局、县建设局、县新农村建设推进办公室要按照职能和工作分工，制定村级组织活动场所建设工作的责任制度、检查制度、公开公示、资金运行、资金监管、工程管理、工程验收、招标采购、资产管理和协调联系等制度，确保全县村级组织活动场所建设工作规范、有序、按章运行。落实办公经费，县村级组织活动场所建设工作领导小组办公室设在县委组织部组织科，县财政局要落实相应的办公室活动经费，每个单位要明确1名人员专门负责活动室建设的联络工作。完成图纸设计，要求县建设局、规划局负责提出活动室建设设计方案，按活动室100平方米、150平方米、200平方米三种规格设计建设方案，供乡镇、村选择。

四、下一步工作打算

一是继续实施“双培双带1234”工程。

下半年将建立6个“双培双带”示范基地，培育100名县级“双带”先锋，把150名农村发展能手培养成党员，对2000名农村党员进行实用技术培训，使他们至少掌握一门致富技术。

二是开展创建“新农村示范村”活动。

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村要求，结合创建“五个好”村党组织活动，扎实开展创建“新农村示范村”活动。强化、细化创建措施，明确创建目标，狠抓落实。

三是深化为民服务全程制。

要求乡镇全部建立为民服务全程中心，乡直有关职能部门应进驻中心，开展为民服务，同时与县行政服务中心实行对接，方便群众办事。

四是大力加强“三强”型村干部队伍建设。

对“三强”型村干部加强培训，到苏浙等发达地区举办培训班，下半年培育100名“三强”型村干部，培育20名“三强”型村党支部书记。

五是推行党员行为监督卡制度。

总结小圩、*两乡镇试点经验，每个乡镇选择1－2个村推行党员行为监督卡制度。将农村党员参加“”情况、党费缴纳情况、无职党员设岗定职情况、党员“双带”情况、党员承诺制执行情况、党员民主评议情况、党员表彰惩处情况等等全部记录在卡上，实现对农村党员的全面管理、科学管理，从而激发农村党员的先锋模范作用。

六是开展农村党员干部现代远程教育工作。

依托我县农村中小学现代远程教育工程，同步开展我县农村党员干部现代远程教育工作。实施农村中小学现代远程教育工程的乡镇，在不影响学校正常教学活动和教学秩序的前提下，利用节假日、寒暑假以及法定教学以外的时间，组织乡、村党员干部到学校利用远程教育设备学习。落实“先锋网五河县分站”、“先锋在线”工作站和“先锋在线”信息点网络建设。

七是抓好村级组织活动场所建设。

我县村级组织活动场所建设项目为52个，从*年6月开始启动，*年12月底结束，其中*年完成19个，*年上半年完成21个，*年下半年完成12个，每个村级组织活动场所建设期为4个月。下半年我们一定要按照省市的要求，在规定的时间内保质保量地完成村级组织活动场所建设任务。