我县召开反腐倡廉制度建设推进年活动汇报

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6月21日，县反腐倡廉制度建设推进年活动汇报会在县委办公楼一楼会议室召开，各乡镇、部分县直单位和驻黟单位参加了此次会议。会议传达了全省反腐倡廉制度建设推进年活动芜湖现场会和全市反腐倡廉制度建设推进年活动汇报会精神，听取了各乡镇、部分县直单位和驻黟单位关于前一阶段工作开展情况汇报，部署了下一阶段的工作任务，会议对政治生态环境建设年活动也作了部署安排。县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室主任、县纪委副书记、监察局局长程鑫利同志参加了会议并作了主题报告，县反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室副主任、县纪委副书记王翔主持了会议。

会议指出，全县反腐倡廉制度建设推进年活动目前进展良好、稳步推进，取得了阶段性成效。一是制度清理认真扎实。整体来看，已经将现有的制度基本上清理完毕。二是制度创新起步良好。在清理现有制度的基础上，一些乡镇和单位围绕管人、管钱、管事、规范市场经济秩序、维护群众利益和领导干部作风六个方面，积极探索制度创新，取得一定进展。三是工作氛围日趋浓厚。各乡镇、县直各单位对反腐倡廉制度建设的认识更加深入，对本乡镇、本单位制度建设的不足之处也有了清晰的把握，对下一步开展好工作打下了坚实的基础。

会议同时也指出了工作存在的一些问题和不足：有些乡镇和单位忙于日常事务，对制度建设的思想认识有待于进一步提高；全县发展不平衡，有的地方启动偏迟，进度不统一；有的上报资料不全，制度清理报表存在缺漏；有的对制度清理的理解不正确，将上级制定的法律法规作为本单位制定的制度上报；有的制度清理工作比较滞后，制度创新谋划研究得不够，存在走过场的情况。

会议要求，要认真学习贯彻省、市两个会议精神，针对本乡镇本单位实际，把这项工作推向深入，保持良好的发展态势。

一要强化调研，注重结合。加强调查研究，在前期清理的基础上再次清理，找准创新的重点和努力方向，按照科学、民主和有效的原则推进工作。对保留的制度再次梳理，需要完善的制度再次加强。要与政治生态环境建设年活动第一阶段工作紧密结合起来，把即将开展的查摆问题的过程当成制度清理的过程，针对查摆出来的领导干部在思想作风、工作作风及生活作风和中层干部在工作能力、工作效率和工作态度等方面的问题都需要在制度层面来分析，进一步完善。

二要完善制度，形成体系。抓好制度完善是第二阶段工作重点。制度的完善是个动态的、开放的、发展的过程，有缺陷如果不及时修改会给制度的破坏者提供机会，所以要及时总结制度执行中的成败得失，切实提高制度的质量水平。在工作中要把握两个“注重”：注重“评估”，对所有制度进行一次评估，看其有效性、针对性如何，查找不足，重新修订，评估的过程就是个删繁就简讲求实效的过程；注重“系统配套”，要按照建立健全惩防体系建设的总体要求，在制度完善过程中要注重单项制度与其他制度协调配套、惩戒约束与激励保障配套、实体与程序配套、原则与细则配套，逐步形成严密的制度体系。

三要与时俱进，狠抓创新。按照孙志刚同志讲话中提出的“四个紧紧围绕”努力做好制度创新。要体现制度建设的与时俱进，找准制度创新的突破口，抓住重点难点环节做好创新。要紧紧围绕腐败问题和不正之风易发多发的重点领域及关键环节、紧紧围绕更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用、紧紧围绕党务、政务、厂务、村务和事务公开，紧紧围绕深化行政管理体制改革，深入推进反腐倡廉制度创新，为政治生态环境建设服务、为促进黟县大跨越发展提供更加坚强有力的保障。

省里将于6月底7月初对各地市开展一次督查，市推进办最近也准备开展一次“三位一体”的督查活动，9月份市推进办将召开一次全市反腐倡廉制度建设经验交流现场会，各乡镇各单位要以新的成果和亮点，认真迎检各项准备工作。

对于推进政治生态环境建设年活动，会议提出：要充分肯定学习讨论阶段的工作成效。各乡镇各单位认真落实县委要求，迅速投入到政治生态环境建设年的活动中，进一步解放思想，更新观念，取得了良好成效。要高度重视目前工作中存在的问题。主要是：一些乡镇和单位重视程度不够，起步偏迟，动作较慢，甚至连领导组织还未成立，方案还未制定；有的协调不好开展活动与日常工作之间的关系，没有弹好钢琴；有的信息资料报送不积极、不及时。等等。要认真抓好查摆整改阶段各项工作。各乡镇、各单位要高度重视第一阶段查摆问题这一重要环节，切实加强领导，严密组织，分清层次，查准问题。根据不同层次，不同对象，制定不同的标准，提出不同的要求，采取不同的方式方法，真正将问题查摆到位。要正确处理好政治生态环境建设和反腐倡廉制度建设的关系，通过加强制度建设，建立良好政治生态环境建设的长效机制。两项活动做到时间安排、检查督查、考核验收相统一。要正确处理好政治生态环境建设和各项工作的关系。通过加强政治生态环境建设，解决好“六个力”方面存在的问题，进一步营造干事创业的良好氛围，推动各项工作的全面落实。