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2008年,市直机关工委党建工作要以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会发展大局,以加强思想政治建设和作风建设为重点,以保证和促进机关业务工作为出发点和落脚点,创造性地加强和改进机关党的思想、组织、作风和制度建设,为机关各项事业发展提供强有力的思想和组织保证。
一、以学习贯彻党的十七大精神为主线,切实加强机关党员思想作风建设
1、用最新理论成果武装机关党员干部头脑。各党组织要把党的十七大精神、科学发展观和省、酒泉市和我市经济工作会议精神作为今年的重点学习内容,制定具体的学习计划。要以“学习十七大,我们怎么做”为主题,深入开展学习实践科学发展观活动,积极参加全市政治理论和形式辅导报告会,进一步推动思想解放,树立科学的发展观、正确的政绩观。要认真开展“双讲三学”(党政一把手定期讲党课,干部定期讲业务,学习电脑,学说普通话,学讲*市情)活动,通过开展“双讲三学”活动,深化学习效果,营造比、学、赶、超的良好氛围。要推广和运用网络等先进技术,不断拓展机关党员干部的学习空间,提高学习效率。
2、认真抓好民主集中制建设。各单位要严格落实《*市科学领导班子集体决策重大事项议事规则》,进一步完善机关工作制度、民主决策制度、岗位责任制度、内部监督制度和工作协调制度。班子成员特别是党政一把手要加强沟通和交流,开展谈心活动,认真组织开好民主生活会,提高领导班子解决自身问题的能力,切实增强班子的整体合力。
3、进一步转变机关作风。大力开展机关服务“品牌”创建活动和以“强素质,树形象”为主题的岗位技能比武活动。打造机关服务“品牌”是新形势下加强机关党建工作的一个有效载体和手段。机关各单位结合本单位实际,创建一个易于操作、能够反映本单位作风和效能建设特点的服务“品牌”,明确服务品牌的理念、内涵及宣传用语,以服务“品牌”创建活动和岗位技能比武活动带动机关作风和效能建设。年底将分类评选3-5个服务“品牌”,适时进行表彰奖励。各单位要科学界定机关工作职能、每个岗位的具体职责和工作标准,严格落实首问责任制、限时办理制、服务承诺制、“一站式”服务等制度,推行以“一声问候、一张笑脸、一把椅子、一杯热水、一个礼貌送客”为主的“五个一”接待规范,树立机关干部新形象。继续广泛深入开展“1+2”帮联活动和“办实事、办好事、献爱心、送温暖”活动,做好新农村建设工程,特别要做好联系点帮扶工作。
4、深入开展反腐倡廉教育,筑牢思想防线。各党组织要按照“为民、务实、清廉”的要求,深入开展《中国共产党纪律处分条例》学习教育活动和“增强纪律观念、自觉接受监督”主题教育活动,引导机关党员干部坚定理想信念,增强党性修养,加大从源头上预防腐败的力度,要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面。继续开展正反典型教育,大力宣传勤廉兼优的正面典型,真正实现关口前移,引导党员干部在思想上牢固树立廉洁从政的观念。
二、以创新党建活动内容为重点,全面提升机关党建工作整体水平
5、继续深入开展“双五好”创建活动。去年,各党组织根据机关工委的统一安排和要求,结合各自实际,广泛开展了“双五好”争创活动,取得了一定的成效。但是,进展不平衡,效果还不够明显。今年,机关工将继续深化此项活动,凡是业务工作在酒泉市考核评比中未进入前3名的,原则上不能评为“五好”机关党组织;评选“五好”党员重点从近年来年度考核优秀等次多、受表彰奖励多和各单位业务骨干中考虑。各党组织要对照标准,查缺补漏,进一步深入开展“双五好”创建活动,促进机关各项事业全面发展。机关工委将结合半年党建工作检查,对去年各党组织争创“五好”党组织、“五好”党员进行验收评选,并在庆“七一”总结表彰大会上进行表彰奖励。
6、培育创建一批机关党建工作示范点。要把机关党组织涌现出来的典型做法和先进经验以示范点的形式总结规范,应用推广,培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的机关党建示范点,带动和提升机关党建整体工作水平。机关工委委员每人包抓联系一个党建示范点,年内检察院、地税局、市建中心3个单位党组织要建成全市党建示范点,市委办、组织部、国税局、财政局、党校、国土局6个单位党组织要建成机关工委党建示范点。同时,要在党建示范点单位和窗口服务单位设立“党员先锋岗”,把优秀共产党员推选到先锋岗上,要求佩戴党徽、挂牌上岗,树立机关党员干部新形象。
7、进一步加强机关组织建设和党务干部队伍建设。做好去年因种种原因未换届的8个支部的换届工作,对在工作中调整了岗位的领导班子要进行增补和改选,及时配齐配强机关党总支、支部班子。机关工委将适时举办一期机关党组织负责人和组工干部培训班,改进组工干部例会形式,每两月举办一次“组工论坛”,坚持每年评选表彰一次优秀组工干部。通过多种有效形式,不断提高机关党务干部的工作能力,推动机关党建上台阶、上水平。
8、认真开展“机关党建月月新”活动。机关工委将统一组织,平均每月坚持搞一次活动,激发机关党建活力。重点开展八项活动:一要举办一次机关党建工作研讨会。二要现代化办公技能大赛(计算机操作、公文写作)。三要开展廉政歌曲演唱活动。四要组织离退休老干支部党员观摩城市重点项目建设和新农村建设。五要开展一次机关党建观摩交流检查活动。六要开展以举办文艺演出、走访慰问老党员、集中宣传机关党建工作新成就、新亮点为主要内容的庆“七一”系列活动。七要举办市直机关“迎新春”职工运动会。八是要开展机关党建新闻写作培训及采风活动。
9、进一步做好机关党建基础性工作。各单位要积极配合机关工委,于5月底前完成机关党组织和党员信息库建设任务。严格按程序、按要求做好入党积极分子培训、党员发展、民主评议党员、党费收缴管理、党刊征订等工作。要积极配合社区党组织,认真搞好在职党员双重管理,今后,凡是机关党组织和党员评优树模都要事先征求社区党组织意见,要求每名机关党员干部年内至少为社区办一件实事。机关工委将编印《机关党务工作手册》,进一步规范机关党务工作。同时,各党组织要按照市委组织部统一安排和要求,扎实开展“发展型班子”争创活动,按要求参加各类干部培训班,积极配合做好人才统计、健康体检和干部选拔任用、人事档案管理等工作,机关工委将这些工作一并纳入机关党建目标责任书进行考核。
10、重视和加强机关群团工作。各单位要充分发挥网络健全、联系广泛、人才荟萃的优势,最大限度地凝聚广大职工、青年和妇女的力量,加强共青团、工会和妇女工作,充分发挥它们联系群众的桥梁和纽带作用,进一步扩大党的影响力,更好地为中心工作服务。各党组织要按照机关工委的统一要求,建立健全各级群团组织。各群团组织要根据各自的特点开展丰富多彩的文化体育竞赛活动,加强机关文化建设。年内,各单位工、青、妇组织至少开展3次以上的文体活动,活跃干部职工的生活,机关工委将各单位群团组织工作情况纳入党建目标责任书考核内容,同时,对群团工作中涌现出的先进单位和个人也进行表彰奖励,从工作机制上进一步强化机关群团建设。
三、以完善工作机制为根本,进一步加强对机关工作的组织领导
11、创新机关党建理念和工作模式。各党组织要以改革的精神、开放的视野来思考机关党的建设,着眼于服务和服从于经济社会发展的内在要求,不断改革创新,突破过去就机关党建抓机关党建的旧框框,树立起“抓党建、带队伍、促发展”的工作理念。要处理好抓党的建设与做好经济工作、业务工作的关系,找准两者的结合点,做好渗透、融合文章。要围绕单位中心任务确定机关党建工作内容,根据经济工作和本单位业务工作的需要安排机关党的活动,把经济、业务工作的难点作为机关党建工作的重点。切实发挥好“协助、监督”职能。要延伸工作手臂,找准工作抓手,整合资源和力量,形成“上下联动、内外促动、左右互动”的党建工作模式,以党建促发展,全方位服务中心和大局。
12、认真落实党建工作责任制。各党组织要进一步强化“围绕中心抓党建,抓好党建促业务”的思路,健全完善党建工作责任制,建立健全党建工作领导机构,建立党建重大事项集体研究制度,单位党组织负责人对重大党建活动要主动给行政一把手汇报,争取支持和参与;单位行政一把手积极支持党建工作,不断加大对机关党建工作的投入,认真解决机关党组织工作中的实际问题,在人员、办公设施和工作经费等方面,给予有效保障,形成齐抓共管的工作合力,共同推进机关党的建设。机关工委将建立分类指导抓党建制度,将市直机关划分为党群部门、政府部门、垂直管理部门和事业单位等四种类型,有针对性地加强指导,抓点带面,推动面上工作有效开展。同时,定期不定期地进行督促检查,促进机关党建工作整体水平不断提高。
13、改革机关党建考评办法。根据《*市体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考评试行办法》,今年,市委把党建工作作为政治文明考核的一项主要内容,直接纳入领导班子综合考评中。因此,今年机关党建考核工作显得尤为重要。为了把机关党建工作进一步考实、考准,机关工委将改革机关党建考核办法,采取定量考核与定性考核的办法,实行综合考评,机关党建综合考评得分由工委委员评价和基层党组织负责人联评和目标责任书考核三部分组成。年底,分类集体统一述职,由基层党组织负责人面对面进行联评。机关工委将根据综合考评结果,分类评选机关党建工作先进单位,由市委组织部和机关工委联合颁发奖牌。